ホー・ドゥック・フォック大臣は、社会住宅プロジェクトは、国が資金を提供するか民間企業が資金を提供するかに関係なく、「価格の国による承認」と価格上限の設定が必要であると述べた。
6月5日午前、 国会は説明会の聴取と審査を経て、グループ会合で住宅法(改正)草案について審議した。社会住宅の販売価格、賃料、リース購入価格の決定については、代表者から多くの意見が出された。
ホー・ドゥック・フック財務大臣は、現在、社会住宅は国が投資するか、企業の資本で建設されていると分析した。そして、国が投資する、つまり予算から資金が投入される社会住宅プロジェクトの場合、省または市の人民委員会がプロジェクトの実施を投資家に委託する権限を持ち、「販売価格と賃貸価格を決定するのは人民委員会である」ことを法案に明確に規定すべきだと提案した。
「社会住宅用地は無料なので、当然、国が開発する際には、社会住宅の適格購入者に対する販売価格を規制することになる」と大臣は述べた。
フォック氏は、企業による社会住宅への投資に関して、価格についても国が承認する必要があると述べた。企業は資本を投資するが、土地は国が清浄地として提供し、土地使用料を徴収しないため、国が販売価格の上限を規制する必要があると説明した。これにより、社会住宅が適切な対象者に販売または賃貸されることが保証される。そうでなければ、商業住宅という「チャネル」に陥ってしまうだろう。
「公営住宅の価格は国が決定しなければならない。国が投資するプロジェクトは適正価格で販売されるべきだが、企業が投資するプロジェクトには最高価格、つまり価格上限が設定されるべきだ。最高価格で販売すれば、企業はより多くの費用を節約し、利益を得ることができる」と彼は述べた。
ホー・ドゥック・フック財務大臣が6月4日午前の作業部会で演説する。写真:ホアン・フォン
ハノイ社会経済開発研究所のグエン・トゥアン・ティン副所長は、社会住宅の価格設定が現在、価格法と整合していないと述べた。この法律によれば、国家資本を用いず、あるいは民間投資による社会住宅も、依然として国家の価格規制の対象となっている。
一方、住宅法案草案では、社会住宅プロジェクトの投資家は、住宅の販売または賃貸のための価格設定計画を作成し、住宅が販売可能となった時点で、省の専門機関に査定のために提出しなければならないと規定されている。ティン氏によると、両法の価格設定に関する規定は矛盾しており、起草機関が法律間の整合性を確保するために見直しを行うことを提案した。
法案によれば、社会住宅の販売価格は、住宅建設のための投資資本を回収するためのすべての費用と、販売組織費用、事業管理費用、その他の合理的な事業経費を算定して決定される。
この規制は、審査機関である国会法制委員会において多数の賛成を得ました。しかし、同委員会は、販売価格に含まれる費用が合理的とみなされる原則と条件を明確にする必要があると考えています。これは、国家、投資家、そして国民の利益の調和を基盤として、社会住宅の販売価格、賃貸価格、リース・トゥ・オウン価格を厳格に管理するためです。
現行の規制では、社会住宅への投資企業は融資資金に関して一定の優遇措置を受けられますが、販売価格は管理機関の承認が必要であり、利益率の上限は10%です。そのため、企業は利益率に魅力を感じず、社会住宅への投資を躊躇しています。しかしながら、現在、社会住宅の価格上限を定める規制はありません。
国会は6月19日の本会議で改正住宅法を議論する予定だ。
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