2024年第1四半期の社会経済情勢：明るい色彩が広がる（第2部）：主要プロジェクトの「ボトルネック」の解消

大規模で重要な投資プロジェクトは、社会経済成長の原動力として非常に重要な役割を果たします。したがって、これらのプロジェクトの効果的かつ質の高い実施に焦点を当て、その進捗を確保することは、まず第一に各レベルの党委員会と当局の任務であり、関係部門と企業の責任である。

2024年第1四半期の社会経済情勢：明るい兆し（第2部）：主要プロジェクトの「ボトルネック」解消ホアンスアン村（ホアンホア）からティエウロン村（ティエウホア）まで国道1A号線と国道45号線を結ぶプロジェクトの一環である、馬川を横断するスアンクアン橋サブプロジェクト。写真：フォン・サック

注意深く監視する

ザップティン新年の初日、サブプロジェクト1 - マー川高架橋（スアンクアン橋、ティエウホア県ティエウクアン村）の建設現場に出席した省人民委員会のド・ミン・トゥアン委員長は次のように強調しました。国道1号線と国道45号線（ホアンホア県ホアンスアン村からティエウホア県ティエウロン村までの区間）を結ぶ道路は全長14.6kmで3つのサブプロジェクトがあり、主要プロジェクトとして認識されており、タインホア省の社会経済発展に非常に重要な役割を果たしています。そのため、省人民委員会委員長は、状況を把握し、建設現場の請負業者と労働者の勤労精神を促し、奨励するとともに、投資家と請負業者に、建設プロジェクトを迅速に展開し、プロジェクトの進捗、安全、品質、美観を確保するという任務も割り当てました。同時に、ティエウホア地区とホアンホア地区は、2024年4月30日までに2つのサブプロジェクトを完了するよう、より強い決意と責任感を持って努力する必要がある。

省党委員会と省人民委員会が任務と革新的かつ突破的な解決策を効果的に実行するという決意と抜本的な指導、指揮、管理は、重点プロジェクトと事業の進捗を加速するための前提条件の一つであると言えます。そのため、2024年の初めから現在までに、省人民委員会は、公共投資の支出の促進と3つの国家目標プログラム、社会経済復興開発プログラムの実施を指導するために5つの作業部会を設立しました。近年、省党委員会常務委員会と省人民委員会が重要なプロジェクトと重点作業に対して厳密な監督を行い、困難や障害を適時に除去したことで、多くの積極的な成果がもたらされた。

現在、同省は71件の大規模かつ重要な投資プロジェクトを実施している。具体的な成果：13件のプロジェクト（投資政策承認決定、投資登録証明書の交付、2020年タインホア省投資促進会議での投資覚書の調印）のうち、9件は投資政策承認決定と投資登録証明書を交付した（うち、サムソンシティ祭り景観軸のシースクエアプロジェクトは基本的に完了、4件は実施中、4件は書類作成と投資準備手続きを完了中）。投資覚書を締結したプロジェクトは4件あります（1件は実施中、3件は規定に従って投資書類と手続きを完了中）。さらに、ニソン経済区および工業団地では12のプロジェクトがあり、そのうち6つのプロジェクトが現在実施中です。 6つのプロジェクトは、規制に従って投資準備のための書類と手続きを完了しています。残りの46件のプロジェクトのうち、1件は基本的に完了しています（Thanh Hoa Industrial College）。 22のプロジェクトが実施されています。 23のプロジェクトが投資準備のための書類や手続きを完了している。

省党常務委員会と省人民委員会の指導、指示、厳密な監督のもとで、その結果を達成する。タインホア省は、敷地の整地の実施状況に関する報告を聞くための会議を開催した。特に運輸部門における大規模で重要な投資プロジェクトにおける省内の建設資材不足を解決します。同時に、多くの重要なプロジェクト（高級エンターテイメントサービスと組み合わせたベンエンエコツーリズムリゾートコンプレックスとスアンライ高級リゾート都市エリアプロジェクト、ニソンLNG発電所、ドゥックザン-ニソン化学生産コンプレックスなど）の規制に従って、投資家/投資家と直接協力するか、関連する省部門、支部、セクターを指定して、プロジェクトの困難と問題を解決します。

特に、省人民委員会は、投資プロジェクトに関連する法律規定の改正や補足について、関係部署に検討、助言、提案、所管当局への勧告を行うよう指示したが、これらの規定は実際の状況に適しておらず、プロジェクト実施の進捗に影響を与えている。同時に、目標を指定し、各プロジェクトの投資家と現場整地の進捗状況に関する誓約書の署名を組織するよう地区人民委員会に要請する。プロジェクト文書や投資建設手続きの処理時間を短縮します...

困難を取り除いて進歩を早める

いくつかの肯定的な成果は達成されたものの、主要な重要プロジェクトの実施には依然としていくつかの困難と問題が明らかになっています。その結果、71件のうち34件のプロジェクトが、地方における総合都市計画および機能ゾーニング計画の策定、承認、調整の遅れにより困難に直面しており、プロジェクト投資文書および手続きの完了の進捗に影響を及ぼしています。文化プロジェクトには、投資、建設、入札、文化遺産に関連する多くの法的文書が関係しており、投資準備手続きに長い時間がかかります。一部のプロジェクトに対する投資手続きの準備は投資家から十分な注意を得られず、実施にあたっての自主性と柔軟性が欠けています。

さらに、実施中の多くのプロジェクトは土地問題で行き詰まっています (34 プロジェクト中 24 件)。外国資本（ODA）を活用したプロジェクトは、実施プロセスが多くのステップを踏み、多くの時間を要し、外国の援助国に依存します。一部のプロジェクトでは、敷地造成費用の増加により投資方針や投資プロジェクトを調整するための書類作成や手続きが必要となり、実施の進捗に影響が出ています。また、一部の投資家の責任感は低く、促したり指導したりする決意が欠けています。財政能力が限られている。関係部門の管理、土地使用、プロジェクト投資に対する監視、督促、調整、監督、検査などの業務は行われているが、定期的かつ継続的に行われていない。

上記の困難や障害を解決し、省内の主要な重点プロジェクトの実施を加速するには、まず、投資プロジェクト、特に企業の直接投資プロジェクトに対する国家管理の有効性と効率性を向上させる必要があります。プロジェクトをスケジュールどおりに、効果的に、品質保証をもって実施することは、投資家、ユニット、請負業者、企業の大きな役割と責任です。したがって、投資家を監視、促し、効果的に支援することに加えて、長期間遅延しているプロジェクトを撤回し、プロジェクトを実施する実際の能力を持つ投資家のために土地を留保するよう、管轄当局に断固として提案することも必要です。

併せて、2024年に省内土地利用プロジェクトを実施するための用地造成計画を効果的に実施することに重点を置く。地方、特に党委員会と当局の指導者は、これを重要な任務として認識し、断固として指導する必要がある。同時に、投資家との約束したスケジュール通りに敷地を引き渡すことを厳格に実行します。特に、公共投資事業においては、各段階、各業務、事業実施の各フェーズにおける遅延の原因を明らかにし、解決策を見出すことが必要である。

さらに、党委員会、当局、機関、単位の指導者は、現場の検査と監督を強化し、請負業者に人材、資材、設備を集中させ、任務を遂行するための建設チームを増やすよう促す必要がある。同時に、投資と建設に関する法律のまだ不十分な規定を見直し、管轄当局に速やかに修正と補足を提案し、公共投資資金の支出における「ボトルネック」を解消し、省内の大規模かつ重要なプロジェクトの実施を加速するための基盤を構築する。

ホアン・スアン

教訓3: 業界は回復を続けています。

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