国会は改正報道法を可決した。

改正された報道法は多くの新たな点を導入し、デジタル時代に報道機関が重要な役割を果たし、新たな時代における国家の発展と統合の要件を満たすための強力かつ実用的な法的枠組みを構築しています。

新たな法的「枠組み」の必要性

社会生活において、報道機関は単なる情報発信の場ではなく、党、国家、そして国民をつなぐ架け橋であり、思想と世論のフォーラムであり、文化的価値観を導き、批判的に分析し、発信する力でもあります。国が深化した統合、強力なデジタル変革、そして多くの新たな要求を伴う社会経済発展の時代を迎える中、報道機関の役割はこれまで以上に重要になっています。

国会、報道に関する法律を可決 - anh-duy-linh.jpg — 国会は改正報道法を可決した。写真：デュイ・リン

まず第一に、知識経済の発展、都市化、制度改革、国家統治、透明性の確保といった要求に応えるため、社会は報道機関に、敏感で多角的、かつ徹底的であることを求めている。報道機関は、分析と批判的論評を伴い、真実かつ迅速に反映し、国民と政策立案者が現実を明確に認識し、責任を認識し、政策を調整できるよう支援しなければならない。

次に、グローバル化の圧力の下、複数の情報源から情報が急速に拡散する中で、ベトナムのジャーナリズムは、コンテンツ競争、デジタル変革への圧力、複数のプラットフォームの必要性、フォーマットとインタラクションの増加といった変化に適応していく必要があります。同時に、ジャーナリズムの質、倫理原則、そしてプロフェッショナルな行動規範を維持していく必要があります。印刷メディアだけでなく、オンラインメディア、マルチメディア、ソーシャルネットワーク、デジタルコンテンツにおいても、品質管理、信頼性の確保、読者の保護、著作権の保護、そして情報過多の防止が求められます。

さらに、特に地方、省庁、部局レベルにおける報道機関の合理化という文脈において、新聞、ラジオ、テレビ局がコンテンツ制作能力、多様なフォーマット、政治的方向性、専門性を維持しながら合併・再編するための明確なメカニズムが求められています。適切な法的枠組みがなければ、管理における重複や混乱が生じ、ジャーナリズム活動に影響を及ぼす可能性があります。

ベトナムのジャーナリズムの新たな力の源。

国会が改正報道法を賛成多数（出席議員440名中437名が賛成）で承認したことは、現代のイノベーションの要求に応えるという強い政治的決意を示すものです。改正法は多くの新たな規定を導入し、デジタル時代において、発展と統合の要件に沿って報道機関がその役割を果たすための、強力かつ実用的な法的枠組みを構築しています。

改正報道法の主要な新要素の一つは、「マルチメディア旗艦報道機関」という概念です。この概念により、報道機関は、印刷媒体、オンライン、ラジオ、テレビ、デジタルコンテンツプラットフォームといった複数のプラットフォームを単一の管理機関の下で運営することが可能になります。読む、聞く、見る、そしてオンラインで交流するといった国民のニーズに応えるために、報道機関は多様な媒体を必要としており、この規制はまさに現代の潮流に合致しています。マルチメディア旗艦の仕組みは、リソースの統合、重複の回避、コスト削減、そして情報の制作と配信の効率化に役立ちます。複数の新聞、雑誌、ラジオ局を擁する地方自治体、省庁、機関にとって、この報道法は、報道機関のマルチプラットフォーム機能を維持しながら、より合理化され効率的な構造へと報道システムを再構築するための道を開くものです。

文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、国会での採決前の法案受理、説明、修正に関する報告書の中で、「主導的マルチメディア報道機関」および「主導的マルチメディア報道機関」という表現は、様々な文書で使用されているものであり、機関の名称ではないことを明確にした。これらは、首相の国家報道発展管理計画承認決定第362/QD-TTg号で定義された6つの主導的報道機関の「主導的」地位および「マルチメディア」の性質を示すものであるに過ぎない。国会常任委員会は、報道機関の組織と運営を規制対象とする同法の規制範囲に基づき、正確性と一貫性を確保するため、「主導的マルチメディア報道機関」への修正を指示した。

改正報道法では、報道ネットワーク計画制度の導入、インフラ・技術投資の優先化、研修・人材育成の支援、著作権・知的財産権・ジャーナリストの権利保護など、報道機関の発展に向けた政策も追加されました。特に、報道機関の財政メカニズムは明確化されました。合法的な報道機関は、税制優遇措置や投資支援に加え、様々な合法的な収入源を活用することが認められ、報道機関が自立し、専門的に発展し、革新を続けるための持続可能な条件が整えられています。これは、特に合併や再編を控えている報道機関にとって大きな意義を持ち、安心して事業を運営し、長期的な発展を計画し、人材、技術、デジタルプラットフォームへの投資を行い、現代の読者の多様なニーズに応えることに貢献します。

改正報道法は、報道機関の設立条件、組織構造、統括機関、下部機関、駐在記者、代表事務所などの構成、記者証の発行手続きに至るまでを規定しています。記者証の初回発行には、職業倫理に関する専門研修コースの修了が求められます。この法律は、報道機関と記者の権利と義務を明確に定義し、ジャーナリズム活動の透明性の向上、ジャーナリストの保護、読者への説明責任の確保、そして主流ジャーナリズムの威信と国民の信頼の向上に貢献しています。

新たな法的枠組みにより、ベトナムのジャーナリズムは、マルチメディア・ジャーナリズム、データ駆動型ジャーナリズム、マルチフォーマット・ジャーナリズムといった近代的なモデルに沿って発展するための条件を備えています。改正された報道法は、テクノロジーの活用、デジタルプラットフォーム、多様な協力体制、情報の質と効率性の向上、そしてより迅速かつ広範な情報発信の基盤を築きます。合併した組織にとって、マルチメディア・モデルは、共有リソース、人材、テクノロジー、インフラの活用を促進し、アイデンティティを維持しながら、競争力、同期性、そして近代化を促進する上で役立ちます。

この法律は、行政機構の合理化、重複業務の削減、管理効率の向上という政府の政策を背景に制定されたものであり、報道機関もこの変化の例外ではありません。単一機関モデルへの統合・再編は、部局数の削減、コスト削減、重複業務の回避、そして管理と実務運営の効率性向上に役立ちます。

新しい法的枠組みにより、ベトナムのジャーナリズムは大きな発展の機会を得ていますが、同時に多くの課題に直面しており、指導者、ジャーナリスト、そしてシステム全体が協力して断固たる革新を行う必要があります。

機会をつかみ、課題を克服し、責任を果たしてください。

新たに可決された改正報道法は、現代の要件、アイデンティティ、キャパシティ、マルチメディア、そして効率性により適した報道システムの再編の機会を創出する。同時に、資源と支援政策を活用し、創造性を育み、新たなモデル、データジャーナリズム、マルチプラットフォームジャーナリズム、そして多様なコンテンツを実験する。これらの規制と規定は、自治権の強化、国家予算への依存度の低減、健全でプロフェッショナルな競争環境の創出に貢献する。そして、法的に有効な報道証と明確な法的責任を有する訓練を受けた人材によって、コンテンツ、分析、批評、そして調査の質を向上させる。

合併や再編といった課題に関しては、メディア組織は効果的な管理を行い、各出版物の独自性を維持し、コンテンツや専門人材の流出を防ぐ必要があります。技術インフラ、テクノロジー、CMS、データ、デジタルプラットフォームへの投資には、リソースと明確な方向性が必要です。何よりも、ジャーナリズムの倫理、著作権、プロフェッショナリズムを堅持し、扇情的な見出しや営利目的のクリックベイトを避け、法的枠組みの中で報道の自由を確保し、政治的方向性と国益を維持しながら、社会問題、欠点、ネガティブな側面を客観的に把握し、反映させることが不可欠です。

改正報道法は、ベトナムのジャーナリズムにとって非常に重要な一歩であり、デジタル時代、そしてイノベーション、統合、そして持続可能な発展の要件に適合した強力な法的ツールを創出するものであると断言できます。この新たな法的枠組みにより、ジャーナリズムは組織再編、能力向上、自立性の向上、形態の多様化、そしてより多くの分野への特化の機会を得ることになります。

しかし、これらの機会を現実のものとするためには、特に地方、省庁、部局レベルの報道機関が、積極的に革新を起こし、体系的な開発戦略を構築し、資源を配分し、優秀な人材を育成し、技術に投資すると同時に、ジャーナリズムの誠実さ、職業倫理、そして持続可能な開発への志向を維持する必要があります。そうして初めて、ベトナムのジャーナリズムは規模と形態だけでなく、深みと威信においても真に強力になり、発展と国際統合を先導する上で価値ある貢献を果たすことができるでしょう。

国会常任委員会は、ハノイとホーチミン市におけるマルチメディア旗艦報道機関グループまたは法人のパイロットプログラムに関して、政府は文化スポーツ観光省に報道機関の発展と管理計画を取りまとめるよう指示し、計画のいくつかの観点の継続的な実施と、ハノイとホーチミン市におけるマルチメディア旗艦報道機関の設立を含む新たな観点の追加を所管当局に提案する予定であると述べた。所管当局の指示と承認に基づき、文化スポーツ観光省は、実現可能性、一貫性、国家報道発展方向との整合性を確保しながら、これらの内容を報道システム発展と管理戦略に具体化する。

出典: https://hanoimoi.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-bao-chi-sua-doi-bao-chi-se-manh-hon-khi-co-cong-cu-phap-ly-quan-trong-moi-726318.html