根拠がなく、市場のルールに反している
ベトナム商工会議所(VCCI)は、石油取引に関する政令案について商工省に意見書を送付しました。特に、VCCIは石油価格の仕組み、投資・事業環境、流通備蓄量などについて多くの意見を表明しました。
販売業者間の相互取引については、VCCIは石油販売業者の権利と義務に関する規則案第17条を引用し、販売業者同士が石油を取引することを許可していないと主張した。
商工省の主張によれば、トレーダー同士がガソリンを流通・取引することを許可すれば、多くの中間段階を通した往復取引につながり、ガソリン価格が上昇することになるという。
しかし、VCCIは、この主張は根拠がなく、市場のルールに反していると強調した。
石油卸売市場の関係者は、価格の安い販売業者からの購入を優先する傾向があります。VCCIは、安価な商品の供給源が存在することを前提としていますが、多くの仲介業者を介して売買されるため、販売価格が上昇し、購入者はより安く購入するために商品の供給源に向かいます。
したがって、高価格で販売する販売業者は、より低価格で販売する他の卸売業者や販売業者と競争することができないため、市場から排除されることになります。
石油取引に関する政令第83号および第95号は、従来、1:1の供給体制を規定しており、小売業者は販売業者に依存せざるを得ませんでした。その場合、販売業者が販売価格を値上げしても、小売業者は他の供給業者に切り替えることができず、より高い価格を支払わざるを得ませんでした。
しかし、石油取引に関する政令第80/2023号により、小売業者は様々な供給元から商品を輸入できるようになった。卸売市場における競争が激化したため、上記の状況はもはや発生していないとVCCIは述べている。
トレーダー同士がガソリンを流通・売買できるようにすると、ガソリン備蓄量に関する報告データが不正確になる可能性があるという意見もある。
しかし、草案では流通準備義務は販売業者には適用されないとされています。そこでVCCIは、販売業者同士がガソリンを売買できるように草案作成機関に修正を提案しました。
公正な競争を創出する必要がある
ベトナム石油協会のブイ・ゴック・バオ会長は、販売業者は商品の流通において重要な役割を担っており、ガソリン価格を吊り上げる仲介業者ではないと断言した。
彼によると、販売代理店は主力事業よりも規模が小さいわけではなく、主力事業よりも規模の大きい販売代理店も数多く存在するため、販売代理店の種類を限定する必要はないとのことだ。
「市場なので、卸売業者がどこで買い、どこで売るかは彼ら次第だ」とバオ氏は強調した。
バオ氏は、販売業者が卸売業者からのみ購入することを要求する政令案に反対を表明し、卸売業者は各地域と各時点で必ずしも十分な量の商品を適正価格で入手できるわけではないと付け加えた。
ベトナム石油協会会長は、トレーダー同士が分配し、売買し、その比率を定めることができる規制を設けるべきだと提案した。例えば、50~70%は親会社から自由に購入でき、残りの30%は相互に売買できるといった具合だ。これは市場を規制する業務だからだ。
「市場が異常に変動した場合、商品の流通量は、より多くの商品を流通させる業者から、より少ない商品を流通させる業者へと調整されるでしょう。したがって、流通業者同士が商品を購入できないという提案は、慎重に検討・評価する必要がある」と鮑氏は提言した。
南部の石油企業はラオ・ドンに対し、販売業者は自由競争権を持つ企業だが、草案では販売業者が主要企業からの購入のみを認めており、相互購入は認められていないため、市場競争が確保されていないと語った。
「価格が不安定な時期には、クロスセルのおかげで、販売業者は数量と販売価格を互いに共有することができます。この権利を制限しても、市場を安定させることはできないかもしれません」と、あるビジネスリーダーは述べた。
同関係者はまた、透明かつ好ましいビジネス環境と公正かつ平等な競争を構築するための制度的・法的基盤を確保しつつ、実際の状況に即した方向で政令案を書き直すよう検討・研究する必要があると述べた。
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出典: https://laodong.vn/kinh-doanh/cam-doanh-nghiep-phan-phoi-xang-dau-mua-ban-cua-nhau-la-nguoc-quy-luat-1373793.ldo
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