第5回国会会議録の議題を引き継ぎ、5月31日と6月1日、国会は本会議場で、2022年度の社会経済開発計画と国家予算の実施結果の補足評価、および2023年最初の数か月間の社会経済開発計画と国家予算の実施状況について議論した。国会会議を白熱させた問題の一つは、職員が「責任を恐れて行動を起こさない」状況であった。
国会での討論において、トラン・カイン・トゥー議員( タイビン省選出)は、社会経済開発計画の実施は、成果を上げている一方で、職員の消極的な対応と責任回避への懸念から、依然としていくつかの欠陥と障害に直面していると述べた。トゥー議員は、行政業務や手続きの遅延が、各機関・部署の政治的責務の遂行に重大な影響を与えていると主張した。この状況が続けば、国家運営の有効性が低下し、国民の信頼が損なわれるだろう。
トラン・カイン・トゥー代表が意見を述べた。
女性国会議員は、この状況の原因は数多くあると主張し、その中には、法律が具体的で一貫性があり、責任に関する明確な規定を欠いているという客観的な理由や、あえて考え、行動し、革新し、公共の利益のためにあえて責任を負う人々を保護する具体的な規定がないという理由も含まれると主張した。
代表団は、欠陥の見直しと関連法規制の改正をより明確、透明、かつ一貫性のある方法で実施すること、公務員を保護する法的枠組みを構築すること、そして困難に立ち向かい突破口を開く勇気ある精神を奨励することに重点を置く必要があると述べた。公務員の評価も改革する必要がある。評価方法は、特に新しく困難な任務を担う職員が、公共の利益のために尽力すれば努力は認められるという自信を持てるように支援するものでなければならない。
さらに、トラン・カイン・トゥー代表は、この分野の欠陥に対処するため、医療における自主性に関する明確な指針を示す法的文書を早急に完成させるよう国会が政府に指示することを提案した。
代表のヴー・チョン・キム氏(ナムディン省出身)が討論に参加。
討論会で、ナムディン省選出のヴー・チョン・キム議員は、職員がミスを恐れて職務を怠る状況は深刻な問題であると述べた。しかし、会合で表明された意見は不十分であり、最も敏感な原因を明確に特定していなかった。
ブー・チョン・キム議員によると、官僚は内部ではミスを恐れ、国民は外部では不安にため息をついているという。しかし、キム議員は、ミスを恐れる人々が責任を回避し、職務を怠り、有利な状況を利用し、組織内、他者、そして外部の関係者に困難を押し付けるほどには、ミスを恐れる気持ちは高まっていないと主張する。
代表団は、グエン・フー・チョン書記長がこれらの兆候を解明し、その原因を特定する重要な演説を行ったことを指摘した。そのため、一部の関係者は、汚職撲滅が激化すれば、士気が下がり、行動を躊躇するのではないかと懸念している。これは、国会代表団がまだ取り上げていない最もデリケートな問題である。
そのため、ブー・チョン・キム議員は、公平性を確保するために、違反行為を行った組織、機関、部署の過失について、検査、監査、その他の関係機関が共同責任を負うことを提案した。同議員は、「イエローカード3枚でレッドカード1枚になる。このようなレッドカードの発行が続けば、非常に危険だ」と強調した。
レ・タン・ヴァン議員(カマウ省選出)は、「役人が行動を恐れ、責任を恐れている」問題に関して国会での議論を白熱させた。
また、このセッションでは、レ・タン・ヴァン議員(カマウ省選出)がヴー・チョン・キム議員と、一部の公務員が職務遂行に消極的になっているという現象について議論しました。レ・タン・ヴァン議員によると、公務員の不作為も違法行為に当たるとのことです。法的関係において、行為には行為と不作為の両方が含まれますが、不作為は不履行であり、この場合、国家から課せられた義務や責任を果たさないことを意味します。これは無責任な行動であり、違法行為であり、対処が必要です。
レ・タン・ヴァン議員は、不作為のケースは3つあると分析した。1つ目は理解不足、2つ目は利益の欠如、そして3つ目は認識しているものの行動を恐れていることである。ヴァン議員は、これら3つのケース全てにおいて、国家と国民から委ねられた法的義務が果たされていないと強調した。したがって、こうした行動は、その性質、範囲、そして結果に基づいて対処する必要がある。
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