2025年3月18日における政府及び内閣総理大臣の指示及び運営（2）

Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ngày 18/3/2025 (2)- Ảnh 1. — ファム・ミン・チン首相は、第15期国会第9回臨時会で可決された法律と決議の普及と実施に関する会議で閉会演説を行った - 写真：VGP/Nhat Bac

政府官庁は、 2025年3月18日付通知第123/TB-VPCPを発行し、第15期国会第9回臨時会で可決された法律と決議の普及と実施に関する会議における首相の結論をまとめた。

発表では、近年、党と国家が常に制度建設事業の実施を特に重視し、指導してきたことが明確に述べられており、その中には、オープンで創造的なアプローチで法律建設の考え方を革新し続け、新しい実際問題を大胆に試行するという政策、「オープンな制度、スムーズなインフラ、スマートな統治」の要件を確保し、困難と障害を速やかに排除し、すべての潜在力とリソースを解き放ち、新しい時代、つまり民族の豊かな文明と繁栄を目指す時代の国の発展の要求を満たすという政策が含まれている。

第9回臨時会議において、国会は国家機構の合理化とスリム化の政策を制度化し、多数の法律規制のボトルネックと障壁を直ちに取り除き、多数の具体的なメカニズムと政策の適用を試行するために、国会、政府、地方自治体の組織に関する法律のいくつかの条項を修正および補足する4つの法律を可決し、科学技術の発展、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの突破口を拓くためのいくつかの具体的なメカニズムと政策の試行に関する法律文書と8つの決議を公布し、原子力プロジェクトの建設に投資し、都市鉄道網を発展させました。これらの法律と決議の公布は、党の決議と結論を速やかに制度化し、実際の状況に合わせ、新たな情勢における国家の発展の要求を満たし、地方分権、分散化の推進、仲介の削減、人々と企業の行政手続きの削減と簡素化に貢献しています。

法律および決議の実施には多くの前向きな変化が見られました。政府と首相は、各省庁、各機関、地方自治体の実施に特別な配慮と指導を行い、法律および決議の実施に必要な資源と条件の配分を優先し、研修と指導に重点を置き、法律の普及・教育の形態を革新し、政策の広報を促進しました。しかしながら、法律の構築と実施の組織化の取り組みには、依然としていくつかの欠陥と限界があります。例えば、実施に関する詳細な規則の公布が遅れている状況は完全には解消されていません。法律文書の実施組織化の有効性に対する監視、検査、督促、評価の取り組みは依然として形式的なものであり、法律の広報、普及、教育の取り組みには大きな進展がなく、法律の構築と実施の組織化の取り組みに必要な資源は適切に配分されていません。

法執行の構築と組織におけるタスクの割り当てでは、5 つの明確な要件を確保する必要があります。

今後、新たな発展段階において、制度構築と改善が国家の発展に果たす役割を、これまでの成果を継続的に推進し、不足と限界を克服し、さらに強化していくため、政府と首相は、大臣、省級機関の長、政府機関の長、省・中央直轄市の人民委員会委員長に対し、法執行体制の構築と組織化の業務を直接的に主導・指揮するよう求める。「党が主導し、政府が統一され、国会が支持し、人民が同意し、祖国が期待し、ただ議論し、実行し、議論しない」という精神に基づき、首長の役割と責任を強化する。法執行体制の構築と組織化の業務における任務の分担は、「業務が明確、担当者が明確、期限が明確、責任が明確、結果が明確」という五つの明確性の要件を遵守し、適時に報奨金を支給し、違反行為を処理するための仕組みと政策を確立する。提案された任務と解決策を断固として効果的に実施することに重点を置き、以下の重点事項に留意する。

党の方針と政策を厳守し、法律の制定と執行の組織活動における党の全面的指導を確保する。法律の制定と執行の組織活動に関する党の方針と政策、中央委員会、政治局、書記局の決議と結論を徹底的に把握する。まず政治システム内の機関と組織の幹部と党員の間で、法を遵守し、清廉潔白で、腐敗や浪費、消極的な行為をしない文化を築くことに重点を置く。

第9回臨時国会で可決された各法律および決議の要件、新たな内容、重点を厳守する。法務省、内務省、科学技術省、建設省、工商省は、それぞれの機能と任務に基づき、これらの法律および決議を迅速かつ断固として効果的に実施する主導的な役割を果たす。また、第9回臨時国会で可決された法律および決議の実施に関する7つの政令を2025年3月に政府に提出し、公布する。

詳細な規則の発行が遅れている状況を完全に解決することを決意

政府は、すでに発効した法律や決議を詳述する文書45件について、資源を集中し、早急に策定し、権限に従って公布し、2025年3月に公布するよう政府と首相に提出し、遅くとも2025年4月までに提出することを要求し、詳細文書の公布が遅い状況を完全に解決することを決意し、2025年4月1日から、および今後発効する法律や決議を詳述する文書108件の策定と公布を加速します。

政府、国会、国会常務委員会及び関係機関が法律の制定及び執行を組織する活動において、緊密かつ効果的な連携の精神を引き続き推進する。規律と規律を強化し、指導者及び個々の幹部、公務員の責任を促進し、監督と検査を強化することにより、法執行における腐敗及び悪質行為を速やかに摘発、防止し、断固として処理する。法執行の有効性を定期的に評価する。法律及び決議の普及を強化し、機関、組織、個人が規定を正確かつ十分に理解できるようにする。法律の制定及び執行の過程において、政策の伝達、対話、及び国民及び企業の意見の聴取に重点を置く。

組織構造に関する問題を含む憲法のいくつかの条項の修正と補足を早急に検討し、提案する。2025年2月28日付の政治局と書記局の結論第127-KL/TW号の実施に関連する国会と国会常務委員会の権限に基づく法的文書の検討と修正を提案する。特に地方分権、権限委譲、行政手続きの簡素化に関する問題など、困難と不十分さに対する解決策の検討と提案を継続する。

省および中央直轄市の人民委員会は、その地方における法律および決議の実施計画の普及および公布を組織し、割り当てられた任務および権限の実施を組織するために必要な条件を整備し、権限を超えて発生した問題を速やかに所管機関に報告するものとする。

法執行機関における調整の有効性を向上させる

政府は、法執行における連携の実効性を高めるため、民族会議と国会委員会が立法の初期段階から政府と緊密に連携し、法律案、条例案、決議案などについて意見の相違がある問題を交換・議論し、立法と法執行における監督活動を強化し、違法な内容や違反を速やかに摘発して適切な対処策を提案することを提案する。

ベトナム祖国戦線中央委員会は、法律文書の制定と公布に意見を出し、発展に参加するとともに、法律の普及と教育に積極的に参加し、社会の監視と批判活動を強化し、人民の合法的かつ合法的な権利と利益を保障します。