党中央委員会は、匪賊事件が極めて複雑な問題であることを認識しており、当初から次のように指摘していました。「匪賊事件は、帝国主義者が少数民族地域の反動的な封建階級と結託して長期にわたって企てた陰謀であり、我々を「内戦の罠」に陥れ、侵略戦争の陰謀を企てたものであり、同時に民族問題であり、大衆問題であり、人民生活問題でもある。」党は匪賊事件鎮圧の政策と措置を次のように定めました。「軍と政治を連携させ、政治を基礎とし、軍を支柱とする。」ホー・チ・ミン主席もまた、「政治は軍の支柱で支えられなければならない。軍事は4分の1、政治は6分の1である。」
党は、匪賊を鎮圧するための政策と措置を「 政治と軍の連携を図り、政治を基礎とし、軍事をその支えとする」と決定した。
匪賊討伐の初年度（1950年11月から1951年末まで）、主力部隊と地方部隊は民兵、ゲリラ、民衆の指揮の下、森林や山岳地帯を進軍し、包囲網を敷き、匪賊の集中地域を分断するとともに補給線を遮断し、匪賊を混乱に陥れ、勢力を徐々に壊滅させた。第一次匪賊討伐作戦が終了し、ムオンクオン、ファロン、そしてバックハー地区全域を二度目の解放に成功し、まずムオンクオン地区とバックハー地区の匪賊勢力を壊滅させた。
1952年、我が軍はハザン・ラオカイ国境の匪賊を鎮圧し、東部の匪賊勢力を壊滅させる作戦を開始した。中央軍事委員会は、この作戦の目標とモットーを「匪賊勢力を完全に壊滅させ、人民を解放・組織化し、山岳地帯の少数民族に対する党と政府の政策を実行すること」と定めた。
中央軍事委員会は、政治的手段と軍事的手段を併用することを提唱し、戦闘と大衆動員の両方を通じて人民を味方につけ、匪賊を孤立させ、その勢力を壊滅させることを目指しました。人民に依拠し、匪賊を鎮圧するために人民を粘り強く動員、教育、説得、動員するという正しい政策により、民族人民の精神は、混乱と恐怖に陥り、匪賊から身を隠し、我々を避ける状態から、我々を強く支持し、匪賊の鎮圧に協力する状態へと変化しました。作戦の末、我々は匪賊に脅かされ占領されていたバクハー郡とムオンクオン郡の全域を解放しました。
勝利を続けたラオカイの幹部、人民、そして軍隊は、1953年1月から1954年1月にかけて、第三次大規模対匪賊作戦に突入し、フランス・アメリカ帝国主義者による人民匪賊化の陰謀と戦い、1953～1954年冬春戦役において後方を守った。作戦の主方向はバットサット郡からフォントー（ライチャウ）までで、重要な方向はサパ、そして合同方向はダーディン、ドンホー、カムズオンであった。
匪賊討伐政策は、政治と軍事の並行を明確に定義し、政治を基礎とし、軍事を支柱として、民族政策、民衆動員、各種匪賊対策、寛容政策を効果的に実施しました。作戦終了時には、サパ-バトサット-フォントー回廊の匪賊集団を壊滅させ、1953～1954年の冬春戦役とディエンビエンフー戦役のためにラオカイからライチャウへの移動路を開通させ、ラオカイの町や都市の包囲を解放し、ラオカイ-雲南省間の国際交通路を維持しました。
1954年2月初旬、フランス軍はディエンビエンフーで完全敗北の危機に直面したため、事態の収拾と戦後計画のための反動拠点の確保を目的として、ラオカイにおける盗賊団の活動を強化した。支援を受けて、1954年4月末から盗賊団は活動を開始し、西部征服計画を実行に移した。一方、東部の盗賊団は我々に多くの困難をもたらした。
ラオカイ軍と人民の匪賊討伐作戦での勝利は、強固な後方拠点の強化に貢献し、ディエンビエンフー戦線との調和のとれた連携で敵の外部勢力の重要な部分を壊滅させ、歴史的戦役の全面的な勝利に貢献した。
ディエンビエンフー作戦が勝利に終わり、インドシナにおける戦争終結と平和回復に関するジュネーブ協定が調印されると、匪賊団は動揺し、恐怖に陥り始めました。こうした状況に直面し、1954年8月、省党委員会は政治を主眼とし、軍事圧力を圧力として匪賊鎮圧作戦を開始することを決定しました。降伏を拒否する頑強な匪賊勢力を壊滅させる決意です。正しいモットーと戦略、そして人々の支持を得て、1955年5月までに匪賊占領地域はすべて解放され、政府は統合され、地方軍、民兵、ゲリラは成長・発展を遂げました。全住民を匪賊化する計画は失敗に終わりました。
省軍司令部の政治委員であるグエン・ゴック・ガン大佐は次のように強調した。「ラオカイ軍と人民の匪賊討伐作戦での勝利は、強固な後方体制の強化に貢献し、ディエンビエンフー戦線との調和のとれた連携により敵の外部勢力の重要な部分を壊滅させ、歴史的作戦の全面的勝利に貢献した。」
故チャン・ア・パオ省党書記は著書『ラオカイ省における匪賊討伐活動の記録』の中で、 「それは長く困難な戦いであり、多くの犠牲を伴いました。しかし重要なのは、困難を克服し、勝利のために適切な手段と戦い方を選ぶ方法を知っていたことです。多くの貴重な経験は、今日でもなお価値を持ち続けています」と記しています。
※本記事は『省軍の歴史』（人民軍出版社）および『ラオカイ省匪賊討伐活動概要』（人民軍出版社）の資料を使用しています。
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