2月14日午前、グエン・ホン・ディエン商工大臣は首相の代理として政府に対し、 ニントゥアン原子力発電所計画に関する具体的な仕組みと政策についての決議案を提出した。
グエン・ホン・ディエン商工大臣 - 写真：Quochoi.vn
商工大臣によると、これは極めて重要なプロジェクトであり、複雑な技術を有し、保有国はごくわずかです。また、必要な投資資金も非常に大きく、我が国でこのようなプロジェクトが実施されるのは初めてです。そのため、進捗を加速し、実施期間を短縮するために、強力かつ具体的なメカニズムと政策が緊急に必要です。
手続きを並行して進め、直接交渉で契約を締結する提案。
政府の目標は、2030年から2031年にかけてニントゥアン原子力発電所プロジェクトを稼働させ、国のエネルギー安全保障を確保し、国の社会経済発展のための電力需要を満たすことである。
これを踏まえ、政府は本プロジェクトのための一連の具体的な政策メカニズムを提案しました。第一に、投資政策の調整に関する文書作成および承認、そして投資プロジェクトの承認プロセスと並行して、パートナーとの協定や取決めに関する交渉を同時に実施することが可能となります。
投資家と請負業者の選定は、政府間協定または条約で指定された請負業者とのターンキー主要プラント建設パッケージについてはターンキー契約および直接契約を採用し、主要なコンサルティングパッケージについては…
政府はまた、プロジェクトの準備、合意交渉、ターンキー契約の合意などの作業を、プロジェクト承認前に同時に実行することを提案した。
資金調達および資本手配のメカニズムに関しては、パートナーとの政府融資の交渉、投資家が信用リスクなしで再度借り入れできるようにする、収入の増加、予算の節約、その他の合法的な資本源を活用することが含まれます。
さらに、投資家は、政府/企業/プロジェクト債やその他のメカニズムからの融資資本を使用して、プロジェクトを実施するための十分な見返り資金を確保し、移住プロジェクトを実施するために国家予算資金を割り当てることができます。
さらに、技術規制、基準、規範、および単価を適用するためのメカニズムが整備されています。投資家は、資本動員計画を当局に報告する必要はありません。
ニントゥアン省には、補償、移住、インフラ開発、物資供給、社会保障保証のための仕組みが整っています。
さらに、森林地の利用目的の変更に関する政策の承認手続き、国家鉱物資源の重複地域の取り扱い、重複計画の取り扱い、環境影響評価報告書に関する協議の実施メカニズムなどについても規定されている。
科学技術環境委員会委員長レ・クアン・フイ氏 - 写真：Quochoi.vn
資金動員を厳格に管理し、効率的な運用を確保する。
審査において、科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長は、プロジェクトの建設進捗を加速させるための具体的な政策メカニズムの策定の必要性に同意した。しかし、2030年にプロジェクトを稼働させるという提案については、委員会は運用目標の達成を確実にするために「徹底的な調査と追加的な解決策」が必要であると述べた。
直接契約またはターンキー方式による請負業者選定の提案は合理的であると判断されました。しかし、審査機関は、この方法は競争の制限、既得権益のリスク、実施プロセスの透明性の欠如につながる可能性があると主張しました。
したがって、応募条件、請負業者選定基準、契約条件、特にプロジェクト完了後の技術、保守、技術移転に関するコミットメントを厳密に管理するメカニズムの追加について明確な規則を確立することが提案されます。
このプロジェクトは首相の承認を受け、ベトナム電力グループ（EVN）とベトナム国営エネルギー産業グループ（PVN）に委託されました。しかし、審査機関は、具体的な規制、特に財務計画と資本構成について、更なる調査と検討を行うよう提言しました。
さらに、政府は、見返り資金の水準を確保するメカニズムを設け、この資金源の再評価が原子力発電プロジェクトのみに適用されることを明確にし、確約する必要があります。さらに、融資限度額、金利、返済条件、拘束条件、そして資本管理策について厳格な規制を設ける必要があります。
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出典: https://tuoitre.vn/co-quan-tham-tra-cua-quoc-hoi-can-them-giai-phap-de-dien-hat-nhan-ninh-thuan-van-hanh-vao-nam-2030-20250214085204542.htm
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