「官民パートナーシップ」が低コスト経済と金融技術を開発

2025年プログラム「ベトナム民間経済パノラマ1」の枠組みの中で、10月10日午前、主要経済セクターの委員会レベルの会合が開催され、民間企業セクターが政府、省庁、支局、地方と連携して「官民共創国家」の精神を示すことが示されました。これは「三位一体」の精神であり、国家と企業が国家建設という同じ目標を持ち、協力し、責任を共有するというものです。

Báo Tin Tức•10/10/2025

「官民一体の国家建設」モデルとベトナム民間経済展望（ViPEL）モデルのメカニズムに関する報告書の中で、首相直轄の行政手続き改革諮問委員会傘下の民間経済研究開発委員会（Board IV）事務局長のファム・ティ・ゴック・トゥイ氏は、2025年8月に行われた委員会との作業会議において、首相は4つの重要課題を指示したと述べた。その中で、ベトナム民間経済展望の組織運営は、実質性、効率性を確保し、形式主義を回避することが求められている。首相はまた、委員会に対し、優れた効果的なビジネスモデル／模範的なモデルを発掘・評価すること、民間経済開発基金の設立に関する研究を行うこと、そして独立性と客観性を確保するためのビジネス環境評価指標を開発することを指示した。

民間経済発展に関する決議68-NQ/TWの方向性を実行するため、数ヶ月にわたる準備期間を経て、委員会IVと経済界を代表する大企業、中堅企業、中小企業の起業家からなるチームが積極的に力を結集し、ViPELモデルを構築しました。まずは経済セクターの中核勢力を結集し、執行委員会と4つの専門委員会を緊密に組織しました。大規模から小規模まで、あらゆる規模と分野にわたる多様な組織構造が、産業発展目標に沿って連携することで、経済発展プロセスにおけるコアコンピテンシーの習得に注力する準備が整ったベトナムのエコシステムを構築しました。

今朝の会議では、国、省庁、支部、地方自治体との「三位一体」を実証し、委員会の4つのセッションとViPELモデルに基づく女性起業家フォーラムに参加した500社を超える企業が共同で「大きな問題」を特定し、業界団体の成長/突破口を見つけ、「官民協力による国家建設」の精神でプロジェクトを提案し、新しいやり方を試行し、前向きな価値観を広めたいという願いを抱きました。

ViPELイニシアチブと「三位一体」の精神を実践的に実現し、価値を創造するために、ViPEL執行委員会は、第4委員会と起業家の創設チームによる当初の提案に基づき、首相が関係省庁に「官民パートナーシップ」モデルの試行のためのメカニズムや手法に関する助言を委任することを勧告します。これにより、投資家選定における特定のメカニズムの適用、目標、責任、透明性のある監督に関する条件付きで、国および地域の戦略プロジェクトにおける信頼できる国内企業のリーダーシップの付与、「要求と提供」メカニズムの排除など、困難で新しいメカニズムの試行を可能にする機会が開かれ、法的基盤が強化されます。

ファム・ティ・ゴック・トゥイ氏によると、決議68号は企業に大きな機会をもたらす。省庁、部局、地方自治体も、よりオープンなビジネス環境の創出を目指し、制度改革や改革の合理化に多大な努力を払っている。しかし、国家の主要課題に対し、官民両セクターの力を結集するための強力なメカニズムが依然として不足しているように思われる。

「官民パートナーシップ」モデルとは、政府機関が透明性と実効性を備えた政策環境と法的枠組みの構築に注力するものです。民間企業は、目標達成に向けた意欲、資源（資金、知識、技術）、そして運用能力を提供します。このモデルは、実施へのコミットメントに基づき、透明性と定期性をもって効果を監視・測定するメカニズムを備えています。

新興技術・イノベーション委員会第1委員会では、新興技術分野の企業、研究所、学校の代表者10名からなる低レベル経済同盟（LAE）が結成されました。インフラ・競争力産業委員会第2委員会では、ホーチミン市の世界海洋センターや南部の洋上風力発電などに関する大規模プロジェクトが提案され、国家課題の解決に向けた主要インフラプロジェクトを主導する民間チームを結成しました。

新興技術とイノベーション産業における官民メカニズムに関する委員会1の議論において、低高度経済発展（LAE）の機会と「官民」の相乗効果の問題について議論が交わされた際、ベトナムUAVネットワークの副社長であるトラン・アン・トゥアン氏は、ベトナムは世界の低高度経済の中心地、世界的なドローン首都となる「またとない」機会に直面していると述べた。その機会には、R＆D活動、部品の生産、UAV機器、eVTOL、エアタクシー、UTM（航空交通管理）ソリューション、支援インフラなどが含まれており、技術産業エコシステムを形成し、数百億ドルの収益と数百万の雇用をもたらす。

ベトナム低レベル経済連盟（ベトナムLAE）の設立は、ベトナムが世界のテクノロジー市場における地位を向上させるための重要な節目であり、画期的な出来事です。ベトナムLAEは、先進的なテクノロジー、金融、スタートアップ、専門企業を結集し、ベトナムLAEの研究、戦略構築、プロジェクト開発を行う先駆的なグループです。ベトナムが地域の主要国となり、世界の低レベル経済センターとなるための基盤を築きます。その中核目標は、LAEを主要経済セクターに育成し、数千の関連企業の力強い発展を促進し、今後10～15年で数百億米ドルの収益をもたらし、100万人の質の高い雇用を創出し、ベトナムが世界のテクノロジー市場における地位を確固たるものにすることです。

ベトナムのフィンテックとデジタル資産セクターの潜在力、そして飛躍的な成長に向けた「官民連携」モデルによる潜在的プロジェクトについて、ヴィッキバンク副総裁のレ・ヴァン・タン氏は、フィンテックとデジタル資産はベトナムの力強く繁栄する二つの原動力であると述べた。ベトナムのフィンテック市場の潜在力は2029年までに約722億4000万米ドルに達し、年間成長率は約13.11%と予測されている。フィンテックとデジタル資産を新たな成長の原動力とするためには、力強く繁栄するベトナムを築くという共通の目標、デジタル経済から創出される価値の公正な分配による利益の共有、そしてセキュリティ、安全性、持続可能な開発の確保という責任の共有を掲げた「官民連携」モデルが不可欠である。

会議では、代表団は新興技術産業（AI、半導体、ローエンド経済、金融技術、デジタル資産など）の成長ポテンシャル、成長目標を突破するためのボトルネックや課題、新たな状況において官民の相乗効果メカニズムを活用して関係者が実施する必要があるタスクや内容について議論しました。