博士課程の研修：「濁ったものと澄んだものを分ける」

したがって、このような状況において博士課程の研修を強化することは、研修の質を総合的に是正し向上させるために必要である。

規模が縮小され、品質が劣悪

教育訓練省の統計によると、2021年のベトナムにおける博士課程修了者数は約1万2000人でした。これは、この地域の他の国々と比較すると非常に低い割合です。マレーシアやタイの3分の1以下、シンガポールの半分、そして経済協力開発機構（OECD）加盟38カ国の平均のわずか9分の1に過ぎません。

ホーチミン市国家大学の2023年度年次報告書は、加盟校における博士課程の研修規模が2019年から2023年にかけて継続的に縮小しているという現状を示しています。2019年にはシステム全体で1,178人の博士課程学生がいましたが、2023年にはこの数はわずか995人にまで減少しました。2023年11月30日現在、大学院の新入生は2,257人で、そのうち博士課程の学生はわずか322人でした。

これは新しい現象ではありません。ホーチミン市国家大学の加盟校における大学院生の減少は長年続いています。2012年には1万人以上いた志願者数は、2017年には2,912人にまで激減し、定員3,683人を大幅に下回りました。

ホーチミン国立大学だけでなく、全国の多くの高等教育機関でも博士課程学生の「渇望」が見られます。例えば、ニャチャン大学では、2019年から2023年の5年間で、11の博士課程専攻があるにもかかわらず、採用された博士課程学生はわずか30名でした。同大学の2025年博士課程入学計画によると、2020年から2024年の期間、漁業開発、機械工学、機械工学、経済学、海洋資源管理の各専攻では、長年にわたり博士課程学生が「ゼロ」の状態です。

カントー大学では、博士課程入学者数計画に基づき、2024年度の目標を181人としています。大学は2回の募集で78名を合格し、合格率は43%を超えました。水産養殖学科、土地・水環境学科、畜産学科は博士課程の学生を募集できませんでした。前年の入学率はわずか41%強でした。

教育訓練省のデータによると、国内の大学院生の入学者数は大幅に減少している。2019-2020年度の博士課程の募集目標は5,111人だったが、実際に入学したのはわずか1,274人（24.93%）だった。2020-2021年度は、募集目標は5,056人だったが、実際に入学したのは1,735人（34.32%）に増加した。

注目すべきは、大学院生の新規採用者数は増加傾向にあるものの、目標値の50%に達した年はないことです。2023～2024年度には、約3,400人の大学院生を採用しましたが、これは目標値のわずか47%に相当します。

ホーチミン市法科大学における学部レベルの博士論文審査の様子。イラスト写真：ULAW

少量、各地に散在

多くの大学専門家は、博士課程の学生数の減少が大学教育の質と国の科学技術の発展に直接影響を及ぼすことを懸念している。

ホーチミン市国家大学の准教授は、現在、さまざまな理由から大学院への進学を選ぶ人がますます少なくなっていると指摘した。工学や技術分野では、優秀な人材が国内で学ぶよりも海外で学ぶことを選択することが多く、大学院での研究のプロセスは長く、困難で、費用がかかり、誰もが達成できるわけではない忍耐力が必要である。

一方、博士課程への入学・卒業要件はますます厳しくなり、多くの博士課程学生は仕事と勉学を両立しなければならないため、大きなプレッシャーを感じています。技術分野の学士号やエンジニアの学位取得者にとって、良い仕事と安定した収入は、さらなる研究への意欲を失わせる要因となることがよくあります。

一部の専門家は、博士課程の学生数が依然として不足しているにもかかわらず、現状の教育の質は期待に応えられていないと考えています。その主な理由の一つは、資源の分散です。

2022年現在、国内には博士課程の教育認可を受けた研修機関が196機関あり、そのうち157機関は高等教育機関、39機関は研究機関、政治組織、軍隊、省庁・支部傘下の学校です。博士課程の教育機関は数多くありますが、質にばらつきがあり、教育規模も小さく、集中度も低いのが現状です。

さらに、多くの博士論文は質が低いとされています。多くの研修プログラムでは依然として「入ったら出る」という考え方が適用されており、成果物の質が実際には保証されていません。

多くの教育専門家は、現状が続けば、今後数年間でベトナムが世界クラスの研究大学を有する国になることは困難になると警告しています。なぜなら、学術論文を創出し、大学の研究ブランドを築く主力は大学院生だからです。

2025年にホーチミン市経済大学で行われる博士課程、修士課程、および一般大学生の卒業式。イラスト写真：UEH

締め付けて品質を向上

入学の困難な状況、研修の質の不均一、政策と財政メカニズムの欠陥に直面して、ベトナムにおける博士課程研修の強力な改革の必要性が急務となっている。

教育訓練省が2025年7月初旬にホーチミン市で開催した高等教育法案（改正）に意見を寄せるための討論会で、教育訓練省のホアン・ミン・ソン副大臣は、今後、博士課程の教育を強化して質の向上を図ると強調した。

新たな法案では、高等教育機関は、その免許の範囲内で研修を自主的に実施できる。ただし、博士課程、教員養成、保健科学、法学、管轄当局の命令によるプログラム、または一時停止され是正措置が取られているプログラムなど、一部のプログラムは教育訓練大臣の承認が必要となる。

現在、規則に基づき、学部課程および修士課程の質認定基準を満たした大学は、対応する博士課程を開設することができます。ただし、これは、特別な管理が必要な医療、教育、防衛、安全保障分野の専攻には適用されません。

ホアン・ミン・ソン副大臣によると、博士課程の認定を受けている大学の数が多すぎるとのことです。最近、教育訓練省は国会議員や国民から博士課程の質について多くの指摘を受けており、制度の見直しが必要です。今後、博士課程の認定を受けている大学の数を減らし、質の向上を目指します。

多くの専門家は、博士課程の採用と研修プロセスを強化し、同時に、実力のある研修機関に資源を集中させる必要があることに同意しています。ベトナム大学協会副会長のレ・ヴィエット・クエン博士は、最近、多くの場所で博士課程の研修プログラムの開設と実施が緩慢になっていると指摘しました。

「参加機関が多すぎる一方で、リソースが不足しているため、質の不均衡が生じている」と彼は述べ、現在の博士課程教育に存在する一連の欠陥を指摘した。多くの教育機関は、研究のための物質的条件の最低要件を満たしておらず、科学指導者のチームは不足し、弱体化している。博士課程の学生を指導するために、外部から協力者を雇わなければならないことさえある。

ベトナム大学協会副会長は、世界の先進的な高等教育システムにおいて、すべての大学が博士号取得者を育成できるわけではないと指摘した。そのため、大学には長い研究の伝統、優秀な教員、適切な設備、そして国際的な論文発表と技術移転の能力が求められる。

「博士課程の育成という任務を担えるのは、一定のレベルに達した大学だけです。一方、我が国では、多くの大学がまだ設立から数年しか経っておらず、専門学校から始まった大学も少なくありません。そして、わずか数年で博士課程の養成プログラムを開設しようと躍起になっています」とクイエン博士は自身の見解を述べた。

ニャチャン大学農林水産学修士課程および博士課程の研修基準案に関する意見収集ワークショップ。写真：NTU

プログラム規制の柔軟性

ヴァンラン大学法学部長のブイ・アン・トゥイ准教授は、博士課程の教育の質を向上させる改革は必要だが、高等教育機関の自主性を尊重する上で適切なロードマップに沿って実行されなければならないと述べた。

高等教育の持続的な発展には、大学ガバナンスがシステム運営の柱となる必要があることは世界が認識しています。大学の自治権の強化と学術的説明責任の向上は、各国の高等教育システムを変革する鍵となります。

ベトナムでは、ここ数十年で法律によって大学の自治が認められ、徐々に認められてきました。具体的には、研修機関は、国家が定める一般的なプログラム基準に基づきつつも、各機関の能力、発展の方向性、教育理念、そして具体的な目標に適した研修プログラムを設計する完全な権限を持つ必要があります。したがって、国家が分野、産業グループ、あるいは特定の産業ごとに研修プログラムを詳細に規制した場合、一律に適用することは困難です。

「大学の自治は質の保証を意味するものではないが、学習者の能力や態度、講師の資質や専門知識、大学のガバナンスの有効性、研修成果に対する社会の信頼など、高等教育の中核となる要素を育むための基本的な前提である」とブイ・アン・トゥイ准教授は分析した。

高等教育法案（改正）に関する議論において、ホーチミン市銀行大学のグエン・ドゥック・チュン学長は、大学院教育プログラム、特に博士課程のプログラムを開設するプロセスには依然として多くの欠陥があると述べた。

現行の規制では、高等教育機関が修士課程を開設しようとする場合、まず対応する学部課程を開設していなければならないと定められています。同様に、博士課程を開設しようとする場合も、既に同分野の修士課程を開設していなければなりません。この制度は、質の高い人材育成プログラムの開発における大きな障壁となっています。

「多くの外国の大学では、修士課程の数が学部課程の数よりも多くなっています。つまり、より高次の課程を開設するために、より低次のレベルの研修を受ける必要がないということです」とチュン氏は述べ、現在の厳格な規制が続けば、大学は博士課程を開設できるようになるまでに、すべての研修レベルを完了するのに7～8年を費やす必要があり、新しい分野における優秀な人材の育成が困難になると指摘した。

教育訓練省は、教員、施設、研修プログラムに関する必要条件を完全に満たしている学校であれば修士課程および博士課程の研修プログラムを開設できるような、より柔軟な仕組みを検討すべきである。

長期的には、教育システムと学位を、研究志向型博士号と応用型博士号の2種類に明確に区分する必要があります。ベトナムは、大学制度の再設計プロセスにおいて、米国の各州のモデルを参考にすることができます。

具体的には、高等教育機関を、博士号取得者を養成する大学とそうでない大学という方向性に基づいて明確に分類する必要があります。この階層化は、適切な開発戦略の構築、資源の分散化の回避、そして教育の質の確保に役立ちます。 - レ・ヴィエット・クエン博士（ベトナム大学協会副会長）

出典: https://giaoducthoidai.vn/dao-tao-tien-si-gan-duc-khoi-trong-post746505.html