鉄道・都市道路事業の実施における地方分権化と権限委譲の推進

グエン・ドゥック・ハイ国会副議長が演説する。（写真：ドアン・タン/VNA）

2月15日午後、国会は第9回臨時会の議題を引き継ぎ、本会議場でラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道建設プロジェクトへの投資政策、ハノイとホーチミン市の都市鉄道ネットワークシステムを発展させるためのいくつかの具体的かつ特別なメカニズムと政策を試行することに関する決議案について議論した。

プロジェクト実施における地方分権化の促進

これらのプロジェクトは、国家発展の前提と原動力を創出し、国家競争力を高め、各モードの利点を最大化する方向に交通を再構築することが期待されます。

会議で講演したトラン・ホン・ミン運輸大臣は、都市鉄道開発のための特別な政策メカニズムにより、公共交通モデル（TOD）は土地資金を有効活用し、人々の生活と環境景観の安定に貢献する上で非常に興味深いものであると述べた。

プロジェクト投資政策の手続きと方針に関するいくつかの提案に関して、大臣は、通常の規制によれば、プロジェクトは事前実行可能性調査報告書、実行可能性調査報告書、入札、建設、プロジェクト実施を準備する必要があり、これには3〜5年かかり、両都市では5年かかることもあると述べた。

そのため、都市が手続き上の規制を遵守しなければならない場合、都市鉄道路線は、建設のニーズが必要な一方で、規模、ルートの方向、バランス容量を決定するための資格も必要であり、期限通りに完了することができません。

チャン・ホン・ミン運輸大臣は、国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確にするために演説した。（写真：ドアン・タン/VNA）

その上で大臣は、地方分権と権限委譲を推進し、期間を3～5年短縮し、地方の決定、地方の行動、地方の責任という原則に従って承認プロセスを短縮すると述べた。

鉄道や都市鉄道の建設についてコメントした代表者の中には、技術への依存を避けるために、プロジェクト完了後の技術移転、運営、活用を明確にする必要があると示唆する者もいた。

さらに、道路、橋、トンネルの建設、レールの生産、鉄道車両の製造などに参加する国内企業への発注や割り当てを優先する必要がある。

民間経済発展については別途決議がなされる予定である。

2月15日午後、国会で行われた2025年のGDP成長率8％以上の目標を掲げた社会経済発展補足プロジェクトに関する討論会の最後に、グエン・チー・ズン計画投資大臣は、政府は急速な成長を原則としているが、持続可能で、環境を確保し、インフレを起こさず、主要な均衡を確保する必要があると述べた。

グエン・チー・ズン大臣は、今年のGDP成長率8％超を達成することの利点について、政治体制の合意と企業と国民の信頼強化に言及した。

グエン・チー・ズン計画投資大臣が演説する。（写真：アン・ダン/VNA）

同時に、地方分権化と権限委譲を促進する画期的な新規制が制定・施行され、長年のボトルネックの多くが基本的に解消され、多くの戦略的インフラプロジェクトが進捗を加速させました。自由貿易協定による新たな機会も生まれています。現在、多くの市場と新たなFTAを交渉中です。グローバルサプライチェーンの転換は、ベトナムにとって大きなチャンスです。

世界における困難と複雑な情勢、特に米国の政策の影響に直面して、政府は各省庁や部局に対し、ベトナム経済に対する米国の政策に積極的に対応するよう指示している。

また、バックログや停滞しているプロジェクトは徐々に解消されつつありますが、人材の質や労働生産性は変化しにくく、さらに解決が必要な困難も抱えています。

解決策に関して、大臣は、政府は短期的および長期的なものを含め、6つの主要な解決策群を特定したと述べた。直ちに実施すべき短期的な解決策としては、新たな状況に対応するための法制度の整備、企業の生産・事業に影響を与えることなく、組織の組織・再編を早期かつ迅速に完了すること、新たな成長原動力（グリーンエコノミー、デジタルエコノミー、循環型経済など）の開発などが挙げられる。

大臣は、首相が各省庁に対し、国会がこの計画を承認した直後に政府が地方自治体との会議を開催し、各地方が8％以上の成長目標を達成できるよう解決策を検討・推進するよう指示したと述べた。

会議の様子。（写真：ドアン・タン/VNA）