貧困世帯および準貧困世帯に対する住宅支援政策の実施を加速する

クアンチ省は長年にわたり、少数民族や山岳地帯の貧困世帯および準貧困世帯に対する住宅支援に関する党と国の指針と政策の実施に努めてきました。これにより、貧困世帯の生活環境の改善、生活の安定、そして経済発展の促進に貢献してきました。

フォンホア県リア村の革新的な村々 - 写真：BB

2022年末、省人民委員会は、2021年11月14日付の決定第2921/QD-UBND号を公布し、省内の持続可能な貧困削減のための国家目標プログラム（giai đoạn 2021-2025）に基づき、貧困地区における貧困世帯および準貧困世帯への住宅支援プロジェクトを実施しました。これにより、911世帯が新築住宅の建設と住宅の修繕を受けました。このプロジェクトに参加している全国74の貧困地区のうち、 クアンチ省ではダクロン地区のみが参加しています。

2024年11月18日、省人民委員会は、持続可能な貧困削減のための国家目標プログラム2021-2025（第2次調整）に基づき、クアンチ省貧困地区の貧困世帯および準貧困世帯に対する住宅支援制度を調整する決定第2787/QD-UBND号を発行した。

これに伴い、「2022～2026年クアンチ省貧困世帯向け新築住宅建設支援政策実施のための資源動員」（プロジェクト197）プロジェクト以外で住宅支援を必要とする貧困世帯数は570戸に増加した。調整後のプロジェクトで新築住宅建設支援を必要とする貧困世帯数は合計3,722戸で、追加資金は399億ドン増加した。調整後のプロジェクト実施予算総額は2,571億9,700万ドンとなる。

この政策を実行するために、ダクロン県は具体的な計画を発表し、専門機関に、コミューンや町の人民委員会と連携し、規則に従って新築や住宅の修繕の支援を必要とする貧困世帯および貧困に近い世帯の数を検討・決定するよう指示した。

貧困世帯及び準貧困世帯に対する住宅支援が計画どおりに質の高いものとなるよう、就労年齢の世帯員が多い世帯については、親族の労働力の動員と組み合わせた自主的な実施を主な実施方法とする。

人手不足に直面している一部の単身世帯については、建設チームに工事を委託し、完成後に引き渡します。支援対象となった住宅は、完成後の品質と規模が「三堅」（堅固な基礎、堅固な骨組みと壁、堅固な屋根）の要件を満たし、最低^{30平方メートル}の使用可能面積を確保しています。一部の世帯は積極的に他の資源を動員し、 ^{30平方メートルを}超えるより広々とした住宅を建設しています。2022年から現在までに、プロジェクト197は1,263.3億ドンを超える予算で、貧困層向けに1,860戸の新築住宅の建設を支援しました。

フオンホア県タンロンコミューンシヌック村のホー・ヴァン・ロンさんは、新しく丈夫な家を建てるための支援を受けて喜んでいる - 写真：BB

ダクロン県人民委員会の副委員長レ・ダイ・ロイ氏は、同県の貧困世帯および準貧困世帯に対する住宅支援政策を実施することの利点に加え、現在、同県には、支援レベルは異なるものの、同じ受益者である少数民族に属する貧困世帯および準貧困世帯を対象とした住宅支援プログラムが2つあると語った。

2021年から2030年までの少数民族・山岳地帯経済発展国家目標プログラムでは、持続可能な貧困削減プログラムと同様の支援に加え、優遇金利による住宅建設のための1世帯あたり最大4,000万ドンの融資とインフラ投資への財政支援も提供しています。これにより、受益者はプログラムを選択して登録し、提供される支援内容を比較検討することが促進されます。

一方、貧困世帯および準貧困世帯向けの住宅支援制度では、新築住宅に対して1世帯あたり4,400万ドンの支援水準が定められており、これは「三つの堅実」基準を満たす最低面積30平方メートルの新築住宅を建設する場合の推定費用と比較すると低い水準である。

そのため、一部の遠隔地では、中央予算からのわずか4,000万ドン（地方のマッチング資金やプロジェクト197から動員された資金なし）で、要求される基準に従ってプロジェクトを実施することができませんでした。

クアンチ省は、少数民族・山岳地帯における社会経済発展のための国家目標プログラム（国家目標プログラム1719）のプロジェクト1を実施するため、中央政府から2021年から2025年にかけて約1兆4,790億ドンの資金提供を受けました。この資金に基づき、省はプロジェクト1の住宅プロジェクト支援に2,170億ドン以上を割り当てました。これにより、少数民族・山岳地帯で住宅問題を抱える貧困世帯に3,000戸以上の「三堅住宅」（3つの基準を満たす住宅）が提供されることになります。

フオンホア県タンロン社シーヌック村に住むホー・ヴァン・ロンさんの家族は、国家目標計画1719の住宅支援を受け、安心して暮らせる頑丈な家を完成させました。ロンさん一家は地元の貧困家庭で、以前は老朽化した仮設住宅に住み、日常生活を非常に困難なものにしていました。

新しい家で、ロンさんは興奮気味にこう語った。「党、国家、そして地方政府のご配慮とご支援がなければ、家族がこんなに広くて頑丈な家に住めることは、いつになったらできなかったでしょう。党、省と地区の各部門、そしてこの家の建設にご尽力いただいた方々に感謝する以外に、何を言えばいいのか分かりません。これからは、家族で落ち着いて、懸命に働き、生活の向上と貧困からの脱却に向けて、持続的に努力していくことができます。」

2021～2025年度実施プログラム1719の受益世帯数は622世帯です。2022～2024年度には、住宅建設の受益世帯数662世帯を承認しました。貧困世帯の住宅需要の高まりを受け、各コミューンは土地・生産支援資金から住宅建設資金への資金移転を要請しました。

過去数年にわたって実施されてきた1719計画は、少数民族地域および山岳地帯の社会経済開発計画に大きく貢献してきました。この計画の資源と政策は、少数民族が居住する特に困難な地域の人々のニーズに応える、不可欠なインフラ整備プロジェクトの開発への投資に重点を置いています。

その結果、2023年末の貧困率は2022年末と比較して、少数民族が居住する38のコミューンで5.05％減少し、少数民族や山岳地帯の31のコミューンで6.92％減少し、特に困難なコミューンでは7.47％減少した。

統計によると、2021年から現在までに、国家目標プログラムの実施のために動員された資金、「貧困者向け」基金、省予算配分、およびその他の支援源から、省全体で貧困世帯と準貧困世帯、および住宅に困難を抱えるその他の恵まれない人々を対象に、3,752軒の新築住宅と659軒の住宅の修繕を支援しており、その総額は2,130.7億ドンを超えている。

さらに、「感謝と恩返し」基金を通じて、革命功労者および殉職者の遺族に対し、677戸の新築住宅建設と172戸の住宅修繕を支援し、その予算は587億6000万ドンを超えました。貧困層および準貧困層の住宅確保に配慮し、支援することは人道的な政策であり、貧困削減を単なる成果追求のキャンペーンにとどまらず、脆弱な立場にある人々が基礎的な社会サービスをより十分に利用できるようにすることで、彼らが丈夫で安全な住宅に住み、自信を持って生計を立てられるよう支援するものです。

水瓶座

出典: https://baoquangtri.vn/day-nhanh-thuc-hien-chinh-sach-ho-tro-nha-o-cho-ho-ngheo-ho-can-ngheo-190886.htm