財務省は給与事務の効率化政策を実行するため、財源の決定や資金の見積もり、管理、使用、決済に関するガイドラインを策定している。
この通達草案は、職員合理化を規制する政府の2025年6月15日付法令第154/2025/ND-CP号に規定されている給与合理化政策を実施するための資金源の決定、見積りの作成、管理、使用、および経費の決済に関する規制を提案している。
適用対象: 政令第 154/2025/NDCP の第 2 条の規定に従って給与計算の合理化政策の対象となる機関および部署。
草案によれば、各機関および各部署は、年間通常支出予算見積り（本条第2項に規定する職員合理化政策を実施するために割り当てられた国家予算に加えて）を使用して、以下の制度の費用を負担する。
政令第154/2025/ND-CP号第7条第1項a点および第8条第2項c点に規定される現在の給与の3か月分に相当する一時金。
職業訓練期間中、現在の給与全額と社会保険、 健康保険、失業保険（失業保険の受給資格がある場合）を支払い続け、法令第154/2025/ND-CP号第8条第2項a点およびb点の規定に従って、対象者の職業訓練費用を補助します。
国家予算は、以下の原則に従って、政令第154/2025/ND-CP号の第6条、第7条、第8条、第9条および第10条に規定された残りの制度（上記の制度に加えて）を実施するための資金を配分します。
政府の規定により公務員と同様の制度や政策の対象となる幹部、公務員、契約労働者、および法律の規定により各省庁、省庁同格機関、政府機関、その他の中央機関（以下、「省庁および中央機関」という）に所属または直属する行政機関において支援業務やサービス業務に従事する無期限労働契約労働者については、中央予算が各省庁および中央機関に割り当てられた年間予算見積の中で配分されるものとする。
政府が定める公務員と同様の政策や制度の対象となる幹部、公務員、契約労働者、行政機関で支援やサービス業務に従事する無期限労働契約労働者、地方が管理する単位に所属するか、直轄する社、村、居住集団レベルの非専門職労働者については、政策や制度を実施するための予算が地方の給与改革ニーズに含まれる。
政令154/2025/ND-CP第2条第1項、第2項および第3項に規定される公務員および公共サービス部門における無期労働契約に基づく職員の給与計算の合理化政策を解決するための資金源
草案によれば、通常経費と投資経費を自己保険する公共サービス部門（グループ1）、および政府規定に従って通常経費を自己保険する公共サービス部門（グループ2）については、職員合理化政策を実施するための資金は、政令第154/2025/NDCP第11条第2項a点および第3項b点の規定に従って、公共サービス活動による部門の収入から支出される。
第 1 グループおよび第 2 グループのユニットに十分な資金がなく、政策や制度を解決できない場合は、公務員ユニットの規定に従って割り当てられた資金 (順番に、キャリア開発基金、収入補助基金、賞与基金、福祉基金) を使用することができ、ユニットの残りの給与改革基金は、キャリア活動収入およびその他の法定収入源 (規定に従って留保された手数料収入を含む) から割り当てられ、政策や制度を解決します。
通常の経費の一部を自己負担する公共サービス機関（グループ3）と、通常の経費が国家予算によって保証されている公共サービス機関（グループ4）の場合：
a) 当該部署は、年間国家予算見積りを使用して、通常支出（下記b項に規定する職員合理化政策を実施するために割り当てられた国家予算に加えて）と、政令第154/2025/ND-CP号第11条第2項b項および第3項b項に規定する公共サービス収入を、以下の制度の支払いに充てます。
- 政令第154/2025/ND-CP号第7条第1項a号および第8条第2項c号に規定される現在の給与の3か月分に相当する一時金。
- 職業訓練期間中、現行の給与全額、社会保険、健康保険、失業保険（失業保険の受給資格がある場合）の支払いを継続し、政令第154/2025/ND-CP号第8条第2項a点およびb点に規定されている対象者の職業訓練費用を補助する。
b) 国家予算は、政令第154/2025/ND-CP号の第6条、第7条および第8条に規定する残りの制度（上記a項の制度に加えて）を実施するために、以下の原則に従って資金を配分する。
- 各省庁及び中央機関に所属又は直属する公務員については、中央予算が保証され、公務員の年間予算見積もりに組み込まれる。
- 地方自治体の管轄下または直接管轄下にある公務員については、制度や政策を実施するための予算が地方の給与改革のニーズに含まれています。
c) 労働契約に基づいて働く従業員については、人員合理化政策を実施するための資金は、政令第154/2025/ND-CP号第11条第3項b号に規定されているように、毎年割り当てられる通常支出とキャリア収入を支えるために国家予算から徴収されます。
その他のケースにおける給与合理化政策を実施するための資金源
主管庁の決議、決定その他の文書に基づき運営資金源を有する機関、組織、部署における幹部、公務員、公務員及び労働契約労働者の給与合理化政策実施のための財源：主管庁の決議、決定その他の文書（もしあれば）に規定された運営資金源から。特に2025年については、主管庁による資金補充及び予算調整を待つ間、機関及び部署は割り当てられた予算源を積極的に活用し、対象者に対し速やかに制度及び政策を執行する。
政令第154/2025/ND-CP号第17条第1項、第2項、第3項、第4項に規定される対象者の給与合理化政策を実施するための財源は、政令第154/2025/ND-CP号第11条第5項、第6項、第7項の規定に従って実施されるものとする。
財務省は、同省の電子情報ポータルでこの草案に対する意見を募集している。
出典: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-xac-dinh-nguon-kinh-phi-thuc-hien-chinh-sach-tinh-gian-bien-che-102250830134926781.htm
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