水産物業界は解決すべき一連の問題を提起している

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輸出は依然として減少

ベトナム水産物輸出業者協会（VASEP）によると、2023年の最初の11ヶ月間のベトナムの水産物輸出額は82億7000万米ドルに達し、前年同期比19%減少しました。そのうち、エビは水産物輸出額の38.1%を占め、31億5000万米ドルで、2022年の同時期比22%減少しました。

パンガシウスについては、2023年11月末までにパンガシウスの輸出額は約17億米ドルに達しましたが、これは前年同期比で26%減少しています。主要市場、特に米国と中国におけるパンガシウスの平均輸出価格の下落により、パンガシウスの輸出額は2022年よりも減少しました。

チュオンザン水産株式会社の副社長オン・ハン・ヴァン氏は、業界は回復したものの、パンガシウスの注文数は依然として非常に少なく、国内での販売は困難だと述べた。 「年末まで市場が依然として厳しい状況であれば、業界目標の100億米ドルは達成できないかもしれない」とヴァン氏は述べた。

現在の状況を踏まえ、VASEPは、2023年通期の水産物輸出額は2022年比18％減の約90億ドルに達すると予測している。そのうち、エビは約34億ドルで昨年より21％減、パンガシウスは18億ドルで25％減、マグロは8億5000万ドルで15％減、イカとタコの輸出額は6億6000万ドルで14％減と推定される。

Doanh nghiệp thủy sản kiến nghị loạt vướng mắc cần tháo gỡ

水産物業界は依然として多くの困難に直面しています。

VASEPの広報担当ディレクターであるLe Hang氏は、今後の輸出市場について、中国は今年12月と2024年1月から2月の消費ピーク期を補うため、2023年第4四半期も強い輸入傾向を維持する可能性が高いと述べている。東南アジアと極東のエビ需要は、クリスマスと新年のため年末に改善すると予想される。

「欧州主要国ではインフレ率が低下しています。しかし、エビを含む甲殻類の需要が依然として低迷しているため、商社はクリスマス商戦に向けた商品の仕入れに消極的です」とハン氏は述べた。

解決すべき問題はたくさんある

市場の困難に直面して、VASEPは2023年11月に政府事務所と水産物企業の行政手続き改革諮問委員会に送った最近の文書で、地方の企業が直面している多くの欠点を指摘し続けました。

VASEP が提起した困難と問題点には、主に次の 4 つの問題が含まれます。水産廃棄物および副産物に対する付加価値税 (VAT) 率に関するガイダンスの不十分さ、企業の返品商品に対するインボイスの発行の不十分さ、廃業または休眠中の企業のインボイスに対する VAT 控除の申告の難しさ、毎年の検査および検査チームの多さです。

欠陥について、VASEPは水産廃棄物及び副産物に対する増値税率に関するガイダンスの中で、水産加工業者は冷凍水産物（加熱処理されていないもの）と蒸し焼きまたは茹でた冷凍水産物の両方を扱っていると述べています。これら2つの製品に使用される水産物原料は同じですが、これら2つの製品のスクラップを販売する際に適用される増値税率は異なります。

そのため、協会は、財務省が、他の製品に加工されていない、または通常の一次加工のみを行った水産物および海産物（一次加工品か加工品かを問わず）のあらゆる種類のスクラップ、廃棄物、副産物は、商業事業段階でVATを申告および納付する必要がないよう、すべての地方税務部門および企業を指導する文書の発行を検討するよう提言しています。

さらに、地方自治体における返品商品または返品購入品の請求書発行は、現在多くの困難に直面しています。その理由は、請求書および書類を規制する2020年10月19日付の政府政令123/2020/ND-CP、税務行政法および政令123/2020/ND-CPのいくつかの条項の実施を指導する2021年9月17日付の財務省通達78/2021/TT-BTCと同じ一般規則に基づいているにもかかわらず、地方税務当局が企業に対し、それぞれ異なる、時には矛盾した方法で実施するよう指導しているためです。

例えば、ホーチミン市税務局とビンディン省税務局は、このケースにおいて、企業に対し、購入した商品を販売者に返品するためのインボイスを発行するよう指示する公式通達を出しています。一方、クアンニン省税務局は、このケースにおいて、企業に対し、購入した商品を返品するためのインボイスを発行するか、販売した商品を返品するためのインボイスを発行するかの2つの方法のいずれかを選択するよう指示しています。

VASEP事務局長のチュオン・ディン・ホエ氏によると、実際の生産・事業活動においては、全国規模で商品を販売・配送する企業（購入者はスーパーマーケット、レストラン、個人など）において、毎日多くのインボイスが発行されている。購入者が商品に欠陥や仕様不適合を発見した場合、週末にまとめて返品するか、月に一度（返品商品の輸送・配送の便宜を図るため）に返却することが認められている。

ホー氏によると、買手は売手（サプライヤー）に通知し、双方が購入商品の返品記録を作成するとのことです。この記録には、買手が売手に商品を返品するための請求書を発行したことが明記されます（この請求書は会計・税務申告の根拠となるだけでなく、貨物輸送の書類としても使用されます）。また、売手が請求書を発行したことが記録に明確に記載されている場合、売手が既に発行された売上請求書を減額するために調整請求書を発行するケースもあります。

一方、地方税務署の指導文書によると、この場合、購入者はすべてのインボイスをキャンセルまたは撤回し、販売者に送付済みの購入商品を返品する必要があり、同時に販売者は調整インボイス（返品商品）を発行して購入者に渡し、その後、当事者間ですべての情報を調整する宣言を行う必要があります。これにより、まず税金還付手続きが阻止され、その後、事業者は規定に従って不正確なインボイスを発行したことで罰金を科せられる可能性があります。

このような困難を踏まえ、VASEPは財務省に対し、関係者向けの統一的なガイダンス文書の発行を検討するよう提案しました。これにより、税務申告が一貫性があり、両当事者間の取引の本質を反映している限り、売り手と買い手は、申告手続きや申告形式に関わらず、事業運営に適した請求書形式を選択できるようになります。

さらに、VASEPは、国家管理機関が検査および試験活動の重複や重複を克服し、企業にとって不必要な検査および試験活動を削減し、政府の指令第20/CT-TTg号の指示に厳密に従う必要があることも勧告しています。

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