政令235号：産業振興活動の適時調整

拡大した業界とサポート内容

産業振興に関する政府法令第45/2012/ND-CP号の施行から12年が経ち、多くの好ましい結果が達成され、農村農業の工業化と近代化の促進に貢献し、農村の産業施設による生産の発展、先進技術の適用、内部資源の促進、地域の潜在力の有効活用を支援してきました。

しかし、行政組織の変化、グリーン経済、循環型経済、デジタル経済の発展の潮流を背景に、政令第45号の多くの規定は多くの限界を明らかにし、もはや実務上の要件に適合しなくなっています。商工省は、法制度の整備、実現可能性の向上、産業振興活動におけるイノベーションとデジタルトランスフォーメーションの促進を目的として、改正案の検討と研究を指示しました。

これに基づき、政府は2025年8月27日付で政令第235/2025/ND-CP号を公布し、政令第45号の条項の一部を修正・補足し、2025年10月15日から施行しました（政令235号）。

タインホア工業貿易振興センター所長ホアン・スアン・フォン氏によると、政令第235号の公布は時宜を得た調整措置であり、産業振興政策が新たな時代の農村産業発展の要件により適したものとなることを保証するものである。

第235号政令は全地域に適用され、中小企業、協同組合、事業所、民芸職人、優れた職人など、受益者を拡大する。同時に、クリーン生産、持続可能な消費を実践する企業、産業クラスターインフラへの投資企業への追加支援も提供する。対象となる産業は、農林水産加工、機械加工、繊維、履物といった伝統的な分野に加え、ハイテク産業、クリーン産業、省エネ、環境配慮型産業にも拡大される。

政令第235号は、支援内容も多様化しており、例えば、実際のニーズに即した職業訓練、技術実証モデルの構築、新技術の適用、デジタルトランスフォーメーション、貿易促進、伝統工芸の保全などが挙げられる。実施面では、管理職の責任を明確にし、不適切な規制を廃止し、承認されたプロジェクトの安定的な実施を確保する。フォン氏は、「世界的な景気後退と国際貿易の変動により、省内の工業・手工芸品生産が困難な状況にある中、政令第235号の発布は、障害を取り除き、持続可能な農村産業の発展を促進するための重要な解決策であると考えられる」と述べた。

回覧文書は近日中に発行される予定です。

中央高地地域の商工省は、法令第235号を評価し、商工省がその実施を指導する通達をすぐに発行することを期待している。

ジャライ省商工局長のドゥオン・ミン・ドゥック氏によると、2026年およびそれ以降の産業振興活動を促進するため、同局は商工省が財務省と連携し、2018年3月28日付通達第28/2018/TT-BTC号（2024年8月28日付通達第64/2024/TT-BTC号により修正および補足）の指示に代わる新たな支援内容に応じて産業振興活動の支出レベルに関する規制を補足することを検討し、政令235号に従うことを提案した。

*政令 235 の実施をガイドする回状は、迅速かつ同期的に発行される必要があります。*

これらの内容について、商工省イノベーション・グリーン変革・産業振興局のドー・ティ・ミン・チャム副局長は、商工省がイノベーション・グリーン変革・産業振興局に対し、2026年に地方自治体組織法、その他の関連法、実施慣行に準拠するように産業振興を指導する通達を改正する計画の検討と策定を主導するよう指示したと述べた。

政府が2012年5月21日付の産業振興に関する政府政令第45/2012/ND-CP号を改正および補足する2025年8月27日付政令第235/2025/ND-CP号を発行した後、商工省と財務省は、産業振興業務に関する法的文書のシステムを同期させ、地方自治体が適用および実施するのに有利な条件を整えるために、ガイドライン通達を改正および補足するための検討と研究を行っています。

「2026年に、イノベーション・グリーン変革・産業振興局は、財務省セクター経済局と連携し、支出レベルの確立に関する財務省の通達第28号および通達第64号を、政令235号の新しい支出レベルに基づいて修正する」とトラム氏は断言し、商工省が発行する活動に関連する通達については、2026年第1四半期に、同局が商工大臣に提出し、政令235号および発行されようとしている財務省の通達に準拠する新しい通達を発行する予定であると付け加えた。

商工省イノベーション・グリーン変革・産業振興局の努力により、決議235号はまもなく実施され、二層地方自治体モデルに従って行政単位と運営が整理された後の新しい状況で産業振興活動の有効性が高まると予想されます。

12月10日にはホーチミン市で、イノベーション・グリーン変革・産業振興局が会議を開催し、政令235号で定められた産業振興活動の新たな内容や、2026年～2030年の国家産業振興プログラムを普及させる予定です。財務省、イノベーション・グリーン変革・産業振興局の代表者は、プロジェクトの実施過程における関連内容や、産業振興のための前払金、決済、支出内容と水準について、地域間で情報共有、情報交換、指導を行う予定です。

出典: https://congthuong.vn/nghi-dinh-235-buoc-dieu-chinh-kip-thoi-cho-hoat-dong-khuyen-cong-433649.html