財務省は、 2025年の7か月間と見積もられている6か月間の国家予算を使用した公共投資計画の実施について首相に報告する公式文書第11602/BTC-PTHT号を発行した。
2024年の同時期と比較して支出率が増加
2階層政府組織モデルへの移行の文脈において、国全体では2025年公共投資資本計画の支出進捗を継続的に加速させる努力がなされてきた。7月の全国の支出額は、6月末までの支出額と比較して69,728億ドン増加したと推定される。7月末までの全国の総支出率は43.9%に達し、2024年の同時期(33.8%)と比較して10.1%増加した。特に地方予算資本(NSDP)の支出率は57.5%で、2024年の同時期(33.3%)と比較して24.2%増加した。支出率が全国平均に達した省庁は42省庁中4省庁、地方自治体は34地方自治体中19省庁ある。支出率が全国平均を下回っている省庁は 42 省庁中 38 省庁、地方自治体は 34 地方自治体中 15 地方自治体である。
現在、政府は、多数の省庁、中央機関、地方自治体の2025年度中央予算投資計画を削減するための検討と調整を国会常任委員会に提出している。同時に、多数の省庁と地方自治体は、首相から2025年度資本計画の追加を指示されたばかりであり、機関がこの資本源の割り当てと支出を展開する時間がないことにつながっている。したがって、省庁、中央機関、地方自治体の実際の状況に応じて資本計画の実施結果を確実に評価するため、財務省は、下方調整される計画案に基づき、新たに指示された追加計画を含めず、機関の7か月支出率の評価を調整した。したがって、次のとおりである。
6 の省庁、中央機関、23 の地方自治体が推定支出率を全国平均に達しています。ベトナム労働総同盟。 ベトナムの声;ベトナム電力グループ;国防省;公安省。ハティン;タインホア;ニンビン;ゲアン。フートー。タイグエン。バクニン。ラオカイ。ザライ。クアンガイ;タイニン;色相;ディエンビエン。ダックラック。トゥエン・クアン。カインホア;フン・イェン。クアンニン。ドンタップ。ハイフォン;曹邦。ホーチミン市;ラング・ソン。
推定支出率が全国平均を下回っている省庁、中央機関は 30 省庁、地方自治体は 11 あります。
公共投資資本の実施および支出に混乱や中断があってはなりません。
2025年の公共投資資本の支出率が首相が割り当てた計画の100%の目標を達成し、通年の成長率を8%以上に促進することに貢献するために、省庁、中央機関、地方自治体は、2025年6月の定例会議における政府の2025年7月6日付決議第205/NQ-CP号の指示に従い、経験から真剣に学び、公共投資資本の支出を促進するための目標、課題、解決策を迅速かつ抜本的かつ効果的に実施する必要があります。その上で、財務省は、省庁、中央機関、地方自治体が次のようないくつかの重要な勧告と解決策を実施することを提案します。
(1)各級行政単位の再編・再編成期間において、公共投資資金の執行と支出に途切れや中断が生じないよう、断固として指導、組織、実施する。
(2)現在、公共投資に関する多くの政策とメカニズムは、地方分権化と権限委譲を促進する方向に改正され、あらゆるレベル、セクター、地域において、投資準備とプロジェクト実施において、より自発性と柔軟性が確保されている。これを踏まえ、各省庁、中央機関、地方機関は、それぞれの権限に基づき、プロジェクト投資手続きを速やかに完了させるとともに、支出が遅れているプロジェクトの資本計画を速やかに削減し、支出能力が高く、進捗を加速させる必要がある他のプロジェクト、特に重要、緊急性の高いプロジェクトや戦略的インフラプロジェクトに移管・補完するよう、積極的に検討することが推奨される。
同時に、積極的に支出計画と目標を策定し、投資家に支出進捗状況を月ごとと四半期ごとに報告するよう求め、各プロジェクトで発生した問題を速やかに解消し、第3四半期末までに公共投資資金の支出率が首相が指示した計画の60%に達するよう、また2025年通年では100%に達するよう努める。
(3)引き続き、用地取得における困難や障害の除去に重点を置き、党委員会、当局、政治システム全体の指導者の参加を動員し、コミューンに対する指導と指導を強化し、用地取得の経験を持つ人材を補充する。補償と用地取得をプロジェクト実施プロセスにおけるボトルネックとして特定し、重点的に取り組むことで、用地取得を待つプロジェクトの状況を最小限に抑える。
(4)交通分野における重要な国家プロジェクト及び事業について:
建設省と地方自治体に対し、プロジェクトの進捗を加速し、検査と監督を強化し、責任を明確に割り当て、レベルとセクター間で緊密に連携して科学的かつ効果的な作業を確保することを提案する。2025年までに3,000キロの高速道路と1,000キロを超える海岸道路を完成させるという目標に努める。2025年8月19日の八月革命成功80周年と9月2日の建国記念日を祝うための着工条件を確保するために、新規プロジェクトの投資手続きを緊急に完了させる。
建設省は、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトの資本計画を補完するために、2025年6月23日付の決定第1250/QD-TTg号で首相が2021~2025年の中期計画を調整したプロジェクトについて、2025年の国家予算投資計画を緊急に調整します。
(5)ODAプロジェクトについて:主管部門とプロジェクトオーナーは、プロジェクトの投資手続きの完了を加速するとともに、プロジェクトの実施状況とプロジェクト調整状況を綿密に追跡し、プロジェクトの実施と支出における障害と困難を速やかに除去し、投資手続き、入札作業、契約締結を完了したプロジェクトの支出促進に重点を置き、問題が発生した場合には、財務部と連携し、速やかにドナーと協議する。
(6)地方予算の資金について:地方は引き続き地方予算、特に土地利用収入の徴収を加速し、資金配分の進捗を確保する。同時に、土地利用収入が確保できない場合には、資金源を補充するための解決策について、主体的かつ速やかに主務官庁に報告し、プロジェクトへの資金配分を確保する。
(7)地方自治体に対し、プロジェクト、特に重要な国家プロジェクト、地方自治体が管理する交通部門の主要プロジェクト、具体的には、ニンビン・ハイフォン高速道路(CT.08)、ハノイ首都圏環状道路4号線を建設するDATP3、ジャギア・チョンタイン高速道路、タンフー・バオロック高速道路、バオロック・リエンクオン高速道路、ホーチミン市環状道路3号線、ホーチミン市・モクバイ(PPP)などへの資金を緊急に実施し、支出するよう要請する。
(8)国家目標プログラムについて
2025年7月22日付首相決定第25/2025/QD-TTg号「国家目標プログラムの監視および評価におけるシステム上のデータベースおよびオンライン報告体制の構築」の規定に従い、財務省の指導の下、2025年8月1日までに、国家目標プログラム監視評価情報システムにおける2021~2025年の期間の国家目標プログラムの実施結果に関する報告書の更新を緊急に完了する。
ホー・ドゥック・フック副首相が2025年7月9日付の国家目標プログラムの支出促進に関する公式文書第6352/VPCP-KTTH号で指示したように、組織と実施が滞りなく行われるよう、各レベルの行政単位の配置と2レベル地方自治体組織モデルの構築に合わせて、国家目標プログラムの管理と実施に関する法的文書とガイダンス文書を積極的に検討し、速やかに発行するか、管轄当局に提出して発行してもらう。
プログラムの主導機関(農業環境省、少数民族宗教省)は、資本を使用する必要がなくなった省庁、中央機関、地方機関からの提案を早急に検討・統合し、中央予算を財務省に返却して統合し、管轄当局に報告して、中央予算からの公共投資資本計画の調整について検討・決定するよう求めます。
(9)国家目標計画第2期および第3期の公共投資計画の配分と2024年の中央政府収入増加による追加中央政府資本を規定に従って緊急に実施し、年末にタイムリーに支出されるようにする。
(10)2025年6月12日付財政部通達第37/2025/TT-BTC号に基づく公共投資資金の実施および支払状況の報告制度を厳格に遵守し、実施時期や報告形式の内容を確保する。規定に従い、国家公共投資情報システムのデータ情報の全面更新を厳格に実施する。
知恵
出典: https://baochinhphu.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-den-het-thang-7-uoc-dat-3945-ke-hoach-102250805002007617.htm
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