教師と学校は個別指導に関する新たなガイドラインを待っている

2月14日、教育訓練省の補習授業に関する通達が発効します。現在、学校や教員の自宅における補習授業のほとんどは、指示を待つため停止されています。

Dạy thêm - học thêm: Giáo viên, nhà trường chờ hướng dẫn - Ảnh 1. — ホーチミン市の補習センターで放課後の生徒たち - 写真：NHU HUNG

「教育訓練省の新しい通達により、学校は補習授業を行うことが禁止されたため、子どもの通学授業を中止すると発表しました。良い補習授業があるところをご存知ですか？子どもは補習授業に通わなければならず、自力で勉強することができません」―トラン・ヴォさんは、ホーチミン市で高校1年生（10年生）入学を控えた子どもを持つ親のグループに投稿し、多くの親の注目を集めました。

賛否両論

トラン・ヴォー先生は、「学校で補習授業を行うことで、保護者にとって利便性が高まります。生徒たちは通常の授業を終えた後も学校に残って補習授業を受けるため、保護者が迎えに行く必要がありません。教師は生徒一人ひとりの性格や能力をすでに把握しているので、指導も容易です」と述べました。

教育訓練省が学校による追加授業の料金徴収を禁止したため、現在この追加授業は利用できなくなりました。子供は間違いなく別の学校に転校しなければなりません。しかし、重要な転校試験まであと数ヶ月しかない中で、新しい学校が子供に適しているのか、教師が効果的かどうかが心配です。

トラン・ヴォーさんの懸念とは裏腹に、多くの保護者は、学校での有料補習授業の禁止は教育訓練省にとって大きな前進だと考えています。ホーチミン市の保護者であるホンさんは、「学校での補習授業には多くのマイナス面があるので、教育訓練省が禁止するのは正しいと思います。うちの子は学校で補習授業を受けさせられており、新学期が始まって以来ずっと不満を感じています」と説明しました。

ホンさんは、今年、子供がホーチミン市の薬科大学を受験する予定だと語った。「高校3年生の初めから、ホーチミン市の優秀な有名教師に数学、化学、生物の3科目を教えてもらっていました。高校3年生になった時、学校は高校卒業試験対策のための補習クラスを開設しました。」

子供が登録しなかった場合、担任の先生は息子に話をするように言いました。先生は直接は言いませんでしたが、その意味するところは、高校卒業率を確保するため、高校12年生全員がこの追加授業に出席しなければならないということでした。

結局、子供が問題児にならないようにしたかったので、登録と授業料の支払いを強制し、ただ授業に出席するように言いました。講義を聞きたくないなら、他のことをすればいい、と。

ホンさんの話の後、多くの親たちが声を上げ、自分の子どもも同じ状況にあると訴えました。「うちの子は今年9年生ですが、本人は嫌がっていたにもかかわらず、学校で補習授業を受けさせられました。

子どもは10年生の専門クラスへの入試を控えているので、上級レベルの演習をする必要があります。そこで、10年生の専門クラスの復習のために、個別指導クラスも見つけました。このクラスでは、生徒のレベルも目標も同じなので、コミュニケーションも学習もしやすくなります。一方、中学校の個別指導クラスは、44人の生徒という大人数で、レベルも様々であるため、基礎知識の定着に留まっています。

それでも、うちの子は毎日、自分に合わないクラスに通うためにカバンを背負わされ、授業料も払わなければなりません。本当に辛いのですが、子どもが嫌われるのが怖くて何も言えません…」

Dạy thêm - học thêm: Giáo viên, nhà trường chờ hướng dẫn - Ảnh 2. — ムオンラット高等学校（タンホア省）の12年生が高校卒業試験に向けて復習中 - 学校提供の写真

まだ開講中ですが、料金はかかりません

トゥオイ・チェ氏によると、ホーチミン市内の中学校や高校では、2024～2025年度が始まって以来、最終学年の生徒向けに追加授業を開設しているところは多くないという。

現在、これらの学校は2025年2月以降、すべて授業を停止している。これは、教育訓練省が「学校における補習授業は、生徒から授業料を徴収してはならず、次のとおり科目別に補習授業を登録した生徒のみが対象となる：最終学期の科目成績が満足のいくものではなかった生徒、優秀な生徒を育成するために学校が選抜した生徒、学校の教育計画に従って入学試験や卒業試験の復習をするために自主的に登録する最終学年の生徒」と規定しているためである。

ホーチミン市では、1日2コマ制を導入している学校が多いのが特徴です。そのため、復習クラスを開設する場合、2コマ目の授業料に含まれています。

トゥドゥック市ドゥオン・ヴァン・ティ高等学校のグエン・ティ・タン・チュック校長は次のように述べた。「現在、本校の12年生は、学年当初からの計画通り、高校卒業試験に出題される予定の科目の追加授業を受けています。」

当校は1日2コマ授業で、2コマ目の授業料を徴収しています。そのため、追加授業は2コマ目にカウントされます。例年、高校卒業試験対策として、2学期末試験後に高校卒業試験対策講座を開講していました。この講座は「追加授業」と呼ばれ、有料です。今年も高校卒業試験対策をサポートするため、高校卒業試験対策講座を開講しますが、授業料は無料です。

同様に、第5学区のホンバン中学校も、9年生が2学期の期末試験を終えた後に初めて10年生の復習クラスを開設した。「長年、本校はこの復習クラスの授業料を徴収してきませんでしたが、今年も例外ではありません。学校は教師に復習クラスを行うことを奨励しており、強制しているわけではありません。」

今年は、この活動のための資金を得るために、法令73号に基づく四半期ごとの追加収入に関する規制と報奨金規制を適用する予定です」とホンバン中学校のトラン・ヴァン・ルイエン校長は述べた。

学生向けの無料レビューと個別指導

ハイチャウ県（ダナン市）教育訓練局長のグエン・ドゥック・トゥ・アン氏は、追加教育と学習に関する規制の変更に対する懸念について、保護者、生徒、教師からの意見を記録して局に送っていると述べた。

多くのコメントでは、学校で追加の授業を受けたい恵まれない生徒を支援するためのガイドラインや規則を教師が設けることを望んでおり、そうでなければこれらの生徒にとって不利になるだろうと指摘されています。

優秀な生徒は、一緒に勉強している先生から知識を得るために、より一層努力をします。しかし、学校で教えていない先生から勉強しなければならないことに、少し不安を感じることもあります。

しかし、すべての懸念事項は、一般政策を遵守するという精神に基づき、通達第29号の発効後の指示を待っています。現在、当局と市からの指示を待っています。

「当局と市が、恵まれない生徒の個別指導や復習、優秀な生徒チームの指導や復習会の企画、成績の悪い生徒の個別指導を行う教師向けの追加研修を提供するために、追加資金を提供してくれることを期待します」とトゥ・アン氏は述べた。

オン・イク・キエム高等学校（ダナン市ホアヴァン地区）のタイ・クアン・ビン校長は、学校にとって最も難しいことは最終学年の生徒への授業を組織することだと語った。

以前、学校は生徒向けの補習授業を行っており、授業料は保護者と教師の合意に基づいて徴収されていました。ホアヴァン郡の生徒は農村部に位置し、依然として多くの困難に直面しているため、授業料は1時間あたり生徒1人あたり約10,000ドンでした。しかし、現在、学校は一般的な方針に従って調整を行っています。

ビン氏は、1学期分の授業料はまだ徴収されていないと述べた。学校は新たな通知が届く前に授業料の徴収を停止する予定だ。同時に、補習授業も中止し、生徒の権利を守るための対策を講じる予定だ。

これを受けて、教育委員会は教育訓練省に対し、学校の自主予算を活用し、生徒の学習状況の点検と補習を無償で行うための解決策を提案しました。現在、同省は無償の補習クラス設置の承認を待っています。

ダナン市教育訓練局長は、現在、各部署からの意見やメモをまとめ、ダナン市人民委員会に助言していると述べた。そこから、通達第29号に関する具体的な指示が出される予定だ。

追加収入からの補償

資金を集められない場合、どうやって教師に給料を支払うのかという疑問に答えます。トゥドゥック市ドゥオン・ヴァン・ティ高等学校のグエン・ティ・タン・チュック校長は、次のように語りました。「私は学校内の教師に対する追加授業に関する回状を実施し、同時に資金を集めなくても追加授業を行うことができると提案しました。」

代わりに、学校は四半期ごとの追加収入に関する規定（ホーチミン市人民評議会決議第8号に基づく）に基づき、教員の勤務日数を算定します。ほとんどの教員はこの方法に賛同しています。学校は、教員の追加指導の登録と生徒の追加授業の登録を許可します。登録に基づき、教育委員会は適切な追加授業を手配します。

ホーチミン市教育訓練局長グエン・ヴァン・ヒュー氏：

ホーチミン市人民委員会に対し、2月14日までに指導文書を発行するよう速やかに勧告する予定。

多くの先生方は、自宅で授業をすることは可能かと疑問に思っています。規則を遵守すれば、それは可能であると私は断言します。

教育訓練省の補習授業に関する通達によると、公立学校の教員は校外における補習授業の運営・管理に参加することは認められていません。ただし、十分な部屋、机、椅子、備品などがある場合、退職した教員や私立学校の教員などにセンターの開設登録を依頼し、運営・管理してもらうことは可能です。

計画投資省への事業サービスの登録は、非常に簡単かつ迅速になりました。計画投資省が個別指導センターの設立許可を付与した後、教育訓練省は各地区、区、コミューンと連携し、個別指導の環境、教室数、生徒数、教師数、授業料などを検査します。

ホーチミン市教育訓練局は、近い将来、各地区と協議を行い、個別指導・学習センターの運営における機関の責任を明確に定義するとともに、指導を行う予定です。また、ホーチミン市人民委員会に対し、2月14日までに個別指導・学習に関する具体的な指示を出すよう勧告する予定です。

ホーチミン市教育訓練局は、教育訓練省の補習授業に関する通達を、いかなる寛容や同情もなしに断固として遵守することを主張しています。これは学生にとって有益な規制であり、学生が補習授業を強制される状況を終わらせることに貢献します。

また、これは学生にとって、通常の授業で教えていない教師からの追加授業を受けることを心配することなく、安心して快適に過ごせる機会でもあると思います。

ムオンラットスクールは無料の試験復習を提供しています

Dạy thêm - học thêm: Giáo viên, nhà trường chờ hướng dẫn - Ảnh 3. — 高校卒業試験に向けて復習するゴックラック高校（タンホア省）の12年生 - 学校提供の写真

タインホア省の山岳地帯にある高校は、校内での補習授業を中止し、12年生の高校卒業試験を見直す計画を立てた。

トゥオイ・チェ記者によると、ムオンラット山岳地帯の国境地区にあるムオンラット高校では、2024～2025年度の12年生（8クラス）は320名となる。長年にわたり、同校は12年生を対象に補習授業と高校卒業試験対策のみを行っており、補習授業は1人あたり2万ドン／クラスで、文学、数学、英語、公民といった卒業試験科目の3コマ分が含まれている。10年生と11年生は学校で補習授業を受けていない。

ムオンラット高校のグエン・ナム・ソン校長は、学校は通達第29号の内容を適切に実施していると述べた。2月14日以降、学校は12年生の卒業試験対策を加速させるため、16人の教員を配置した。午前中は学年計画に基づいた主要カリキュラムの学習に加え、午後は週2コマ／科目で教員による卒業試験対策を無償で実施する。

現在、学校は十分な数の教員を配置し、愛する生徒に奉仕する精神をもって、高校卒業試験に向けて全力で献身的に準備するよう教員に呼びかけ、奨励しています。また、学校の教員は、生徒が高校卒業試験で最高の成績を収められるよう、知識の復習という任務も担う準備ができています。

さらに、学校は12年生が自習できるよう、夜間に教室の照明を点灯し、ムオンラット学生村（寮 - PV）に机と照明を提供する準備ができています」と教師のグエン・ナム・ソンは述べた。

通達29号が発行された後の学校教師の懸念と勧告について話し、教師のグエン・ナム・ソン氏は、通達29号の内容によれば、追加授業を受けたい生徒は管轄当局によって認可された個別指導センターで勉強するために登録しなければならないと話した。

一方、ムオンラット郡には学習指導センターが未設置です。さらに、午前中に必要授業数（週17コマ）の授業に加え、高校卒業試験の復習を高校12年生に指導する教員の数が、勤務時間外の残業時間数となっています。

しかし、これまで学校にはこれらの教師を支援するための資金がありませんでした。したがって、州は教師が毎年の卒業試験の準備を支援する政策を策定することが推奨されます。

ムオンラット高等学校の12A4年生であるロ・ティ・ドイさんは、現在、生徒たちは午前中は教室で勉強し、午後は学校での無料の高校卒業試験復習時間以外に、寄宿学校でグループで勉強し、知識を復習していると語った。

高校卒業試験の準備についても、生徒たちは心配している。今年の試験は2018年度の新しい一般教育プログラムに沿っているため、復習する時間がほとんどなく、一方で、高度な知識を得るために追加の授業を受けたいと思っても、ムオンラット郡には追加の授業センターがないからだ。

多くの学生は教育業界やその他の高得点業界への参入を希望していますが、追加の授業を受けて高度な知識を身に付けなければ合格するのは難しいでしょう。

ムオンラット高校で長年文学を教えてきたグエン・ティ・リン先生は、この山岳地帯の生徒たちは多くの不利な状況にあると語りました。学校で補習授業が受けられない場合、ムオンラット地区には補習センターがないため、どこで補習授業を受ければいいのか分からないのです。高校卒業試験まであと数ヶ月となり、教師、生徒、保護者は皆、不安を抱えています。

「教育委員会の指示に従い、今から試験日まで、毎週午後に1時間、12年生の3クラスで高校卒業試験の復習を無料で教えるつもりです」と教師のグエン・ティ・リン氏は付け加えた。