国会は2024年末、 ニントゥアン省原子力発電所プロジェクトへの投資政策の継続実施を決議した。決議発布から半年後の今年6月までに、プロジェクトは用地取得と整地の段階に入っている。
ニントゥアン省（旧）人民委員会には、ニントゥアン1（トゥアンナム県フオックディン村）とニントゥアン2（ニンハイ県ビンハイ村）の2つの大規模原子力発電所の敷地整地、移住、再定住を含む構成要素プロジェクトの実施を組織する任務が割り当てられた。
最近、ニントゥアン省はニントゥアン1号機および2号機原子力発電所建設計画に伴う住民移転のための土地審査と用地取得を積極的に進めてきました。しかしながら、実施プロセスにおいてはいくつかの困難に直面しています。
ダン・トリ記者によると、6月初旬の時点で、2つの原子力発電所の中核地域に位置する沿岸部の2つの村、タイアン（ニンハイ省ビンハイ村）とビンチュオン（トゥアンナム省フオックディン村）では、ほとんどの世帯がまだ移転しておらず、人々は依然として同じ場所に集中して暮らしている。一部の世帯は、土地の埋め立てに関する通知を受け、当局が棚卸し作業を行ったと述べている。
ニントゥアン省人民委員会によると、土地開墾の境界に関する合意がないことにより、地方自治体が定められたスケジュールに従って土地開墾、移住、再定住プロジェクトを実施するための根拠が欠如しているという。
ニントゥアン１原子力発電所プロジェクト（トゥアンナム県フオックディン村ヴィンチュオン村）では、総計画面積が485ヘクタールを超え、そのうち発電所建設区域は約409ヘクタールを占める。
情報によると、このプロジェクトは617世帯、2,910人に影響を与え、そのうち600世帯は移転が必要となる。地元当局は移転面積64.84ヘクタールを承認しており、これは当初の計画より21ヘクタール以上増加しており、これには605区画の住宅区画（各区画300平方メートル）の引き渡し準備が整っている。
4月初旬までに、省人民委員会は移転先における土地造成通知を27件、プロジェクト工場用地における土地造成通知を497件発行した。ビン・チュオン村の一部世帯は、原子力発電所建設のために移転先への移転と土地の放棄を希望していると述べた。しかし、彼らはこれまで具体的な補償価格が提示されておらず、補償価格が実際の市場価格に一致することを期待していると述べた。
グエン・ティ・ベさん（52歳、トゥアンナム県フオックディン村ヴィン・チュオン村）は次のように語った。「国民全体の利益と国の発展のため、私の家族は常にプロジェクト建設を支持し、土地の譲渡を受け入れ、新しい場所への移住も心待ちにしています。プロジェクトがいよいよ完成に近づいている今、人々は当局が具体的な時期を早急に示し、人々が待つことなく投資と事業に集中できることを願っています。新しい場所へ移住する際には、国が雇用と持続可能な生活を創出してくれることを願っています。」
ベさんの家の向かいに住むグエン・ヴァン・タムさん（54歳、フオックディン村ヴィン・チュオン村）は、10年以上海藻の採取と加工を続けています。タムさんによると、家族は土地の埋め立ての決定を受け、原子力発電所建設のために土地を手放し、移住地へ移住する準備ができているとのこと。
「政府が早急に移住と移住地の建設を実施し、人々が住居を安定させ、事業に集中できるようになることを願っています。新しい場所でも、私の家族は地元の人々から海藻を採取する仕事を続け、私やヴィン・チュオン村の多くの人々が安定した収入を得られるようにしています」とタムさんは語った。
ヴィン・チュオン村の路上では、人々が原子力発電所計画について興奮気味に語り合っていた。人々は新しい場所での仕事と生活に関心を示していた。
ニントゥアン省におけるカタツムリとエビの養殖の「首都」と称されるヴィン・チュオン村。15年以上にわたり、事業計画の都合で住宅や土地の建設や譲渡が認められていなかったが、1年以上前から住宅建設が許可され、人々の生活は日々改善している。しかし現在、多くの住民が所有するエビやカタツムリの養殖場は収穫後に放棄され、一部の世帯は規模を縮小している。
ニントゥアン1原子力発電所プロジェクトから北へ約50km離れたニントゥアン2原子力発電所プロジェクトは、ニンハイ県ヴィンハイ村タイアン村に位置し、総建設面積は643ヘクタールを超え、そのうち工場用地は404ヘクタール以上を占めています。このプロジェクトは844世帯、2,319人に影響を与え、そのうち553世帯は移転を必要としています。
タイアン村はブドウの特産品として有名であるだけでなく、リンゴ、タマネギ、ニンニク、唐辛子など、他の作物の栽培も盛んな沿岸地域です。近年、ヴィンヒー湾は全国各地からの観光客の増加に伴い、タイアンブドウ村はニントゥアンを訪れる観光客にとって馴染み深い場所となっています。そのおかげで、タイアンの農家の生活は向上し、安定しました。
記録によると、タイアン村の人々は今も普段通りの日常生活、農業、生産活動を続けている。移転の具体的な時期が決まっていないため、多くの世帯はすぐに支援を受けられると期待する一方で、現在の生活基盤にさらなる投資をすることに躊躇している。
これまでに、移転地の面積は約54.4ヘクタールに及び、190世帯以上の住民の土地台帳作成を完了し、202世帯の土地の由来を特定し、450世帯の土地収用を通知し、残りの世帯についても現在調査中です。また、約1,439基の墓地の移転も完了しました。
タイアン村長のグエン・ハン氏によると、ニントゥアン原子力発電所プロジェクトは、主にブドウ、ニンニク、エシャロットを栽培している農家の約200世帯、1,000人以上に影響を与えるという。
「人々は、国が原子力発電所を建設できるように、ずっと前から移転の心構えができていました。人々の経済生活が徐々に安定してきた今、新しい場所への移住は、生活、生計、そして経済への影響など、多くの不安を抱えることになります。しかし、公共の利益のために、人々はそれを受け入れ、新しい場所での生活が安定するよう、早期に実施されることを願うばかりです」とハン氏は示唆した。
2023年からは、村々を結ぶコンクリート道路や畑へ続く道路が数多く新設され、人々の移動や交易が容易になります。タイアン村の一部の世帯は、政府が適切な補償政策を講じ、移住を手配し、雇用を早期に安定させることを期待しています。また、ブドウ栽培を継続し、農業観光部門を発展させたいと考えています。
タイアン村（ニントゥアン省ニンハイ郡）におけるニントゥアン2原子力発電所建設計画に伴う移転予定地の総建築面積は約109ヘクタールです。移転用地に加え、この区域には村落共同住宅、村落文化住宅、ロン・フオック寺、タイアン村共同住宅、幼稚園、記念碑、小学校、中学校などが建設されます。
6月初旬、ニントゥアン省人民委員会は首相宛てに文書を送付し、財務省に対し、原子力発電所1号機と2号機の敷地整地と移転のため、2025年に中央予算から3兆2000億ドンを割り当てるよう要請した。残額は、範囲、境界、緊急の必要性に関して十分な条件が整った時点で補充される。
さらに、ニントゥアン省人民委員会は、原子力発電プロジェクトに関連する作業の実施時間を短縮するために、首相が国会にニントゥアン1原子力発電所プロジェクトとニントゥアン2原子力発電所プロジェクトの補償、支援、移住、および敷地の整地を独立した構成プロジェクトに分割することを許可するよう勧告することを提案した。
政府庁は6月19日、ニントゥアン原子力発電プロジェクトに関するニントゥアン省人民委員会の提案について、商工省、財務省、農業環境省、科学技術省の各大臣に文書を送付した。
したがって、今年中にプロジェクトサイトの投資家への引き渡しを完了し、すぐに建設を開始し、首相の指示どおり2030年12月31日までに投資と建設工事を完了するために、ブイ・タン・ソン副首相は商工大臣に対し、プロジェクト投資政策の調整に関するニントゥアン省人民委員会の勧告を検討し、統合するために、関係省庁や部門を主導して調整するよう要請した。
補償と移住を独立したプロジェクトとして分離し、地方自治体に移住・移住プロジェクトの調整を承認する権限を与え、省計画の調整と並行して用地の整地と移住作業を実施する。商工省は6月25日までに首相に解決策を助言・提案しなければならない。
残りの省庁は、予算配分、ヌイチュア生物圏保護区内でのプロジェクト実施、居住地域からの安全な距離の問題などに関する勧告を検討・処理し、権限外の事項については6月に首相に報告する任務を負っている。
ニントゥアン1原子力発電所とニントゥアン2原子力発電所の建設現場（画像：Nga Trinh）。
気候変動はますます深刻化しています。エネルギー安全保障はすべての国にとって存亡の課題となっています。化石燃料からクリーンエネルギーへの移行の流れは力強く進んでいます。ベトナムでは、国際的なコミットメントに基づき、持続可能な開発を確保するために、このプロセスは喫緊の課題となっています。
2023年に公布され、2025年4月に修正された第8次電力計画では、公正なエネルギー転換、再生可能エネルギーの積極的な開発、石炭火力発電への依存度の段階的な低下、ガス、風力、太陽光、バイオマス、原子力発電の推進を目標としています。しかし、多くのプロジェクトへの投資は完了したものの、正式な電力価格が未だ合意に至っておらず、送電インフラの整備は依然として遅れており、電源開発のスピードに追いついておらず、計画策定作業の足並みが揃っていないなど、実現プロセスは依然として多くの課題に直面しています。
ダン・トリ新聞が実施した「第8次電力計画における公正なエネルギー転換」シリーズ記事は、この方向性の全体像を反映し、南部、特にニントゥアン省やビントゥアン省といった再生可能エネルギー開発の潜在力に富む地域における現状を明らかにするとともに、転換プロセスにおける人々や企業の考えや期待を記録する。本シリーズ記事は、意識の普及、政策対話の促進、そして持続可能で効果的なエネルギー開発の未来に向けた解決策の提案に貢献する。
出典: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/hai-lang-ven-bien-ninh-thuan-sau-nua-nam-nghi-quyet-khoi-dong-dien-hat-nhan-20250617135918752.htm
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