12月20日午後、 ダクノン省ジャーギア町内務局長のグエン・ティエン・トゥン氏は、85人の教師への給与支払いについて、省人民委員会からの指示をまだ待っていると述べた。「指示を受け次第、すぐに支払います。予算は年初から割り当てられているからです」とトゥン氏は述べた。
給料を待つ
卒業後、ジャーギア町が教師を募集していると聞き、トラン・フイ・ヒエップさんは荷物をまとめてハティン省から就職活動に向かいました。2016年9月、ヒエップさんはタンロン小学校(ジャーギア町)で月給280万ドンの契約を結びました。しかし、2017年5月以降、ヒエップさんは無給となり、授業時間に加えて電気技師や農場での仕事を余儀なくされています。
「旧正月が近づいています。当局がすぐに給与について検討し、解決してくれることを願っています。そうすれば、家に帰って生活費を賄うお金が得られるでしょう」とヒエップさんは打ち明けた。
同校のガン・ティ・フエさんは、給料は少ないものの生活費を賄う程度なので、給料がなくなったことで生活が苦しくなったと話しました。フエさんは何度も転職を希望しましたが、担任教師として途中で辞めるのは生徒たちに申し訳なく、とても悩んでいるそうです。
「学校には、一年を通して自然災害や洪水の被害を受けている中部地方から、家族を助けたいという思いでやって来る教師がたくさんいます。しかし、何ヶ月も給料が支払われていないため、教師たちは家族に助けを求めざるを得ません。指導者の方々には、私たちの負担を軽減するためにも、早く給料を支払っていただきたいと思います」とフエさんは語った。
タンロン小学校のグエン・ティ・マイ校長は、学校には9人の契約教員がいるものの、まだ給与を受け取っていないと述べた。学校側は、生活を維持するために教員たちに資金を貸し付けざるを得ない状況にある。
ハイズオン省全体では、3か月間給与を受け取っていない契約教師が1,191人おり、61人の教師が辞職している。
ハイズオン市(ハイズオン省)教育訓練局のグエン・ティ・ズエン副局長は、ハイズオン市だけでも未払い賃金を抱える幼稚園教諭が最大400人いると明らかにした。彼らの多くは家族や小さな子供を抱えており、生活は厳しい。3ヶ月後、24人の教諭が職を辞し、さらに多くの教諭が未払い賃金が解決されないことを理由に辞表を提出した。

何ヶ月も無給だったため、ガン・ティ・フエさん(ダクノン省)の生活は困難を極めている。写真:カオ・グエン
旧正月前に給料を支払う
トゥン氏によると、教師不足のため、教育と学習の確保のため、町は上記の教師と契約を結ばざるを得なかった。契約教師の給与は以前は地方予算から支払われていたが、最近は規則により停止されている(2017年3月3日付ダクノン省人民委員会第989/UBND-NC号は、「機関及び部署における専門的・技術的な業務の遂行のための労働契約は禁止する」と規定している)。
この事態に直面して、12月12日、ダクノン省内務省はダクノン省人民委員会に報告書を送り、同省人民委員会に対し、ジャギア町人民委員会が町の予算から給与を支払うことを許可するよう検討するよう要請した。
12月20日、ダクノン省人民委員会事務局長のゴ・スアン・ロック氏は、省人民委員会の見解として、ザーギア町人民委員会において、契約教員への給与支払いを所管官庁に指示することを挙げた。同時に、各部門に対し、不合理な人員配置を見直し、是正し、教育ニーズを満たすために必要な人員配置のバランスを取り、補充するよう指示する。省人民委員会は、所管官庁に対し、旧正月(テト)前に教員への給与支払いを完了するよう指示する。
ハイズオン省教育訓練局のグエン・ティ・ティエン副局長は、契約が目標を超えた理由は、2017~2018年度にハイズオン省でクラスが423クラス増加し、教育機関は業務契約に署名しなければ任務を遂行できないと迫られたためだと述べた。
ハイズオン省人民委員会の指示を受け、省は契約教員1,191名に給与、手当、その他の福利厚生を全額支給する。しかし、ハイズオン省教育訓練局のグエン・ティ・ティエン副局長は、今後、これらの教員との雇用契約を継続するかどうかは難しい問題であると述べた。これは、割り当てられた定員と給与の範囲外での契約締結を禁じるという財務省と中央政府の規制を遵守する必要があるためだ。
ハイズオン省内務局長のファム・ヴァン・トー氏によると、過去3年間でハイズオン省は約1万人の教師の採用試験を実施しており、これは学校で教える教師の需要を満たす数だ。
州は、努力して職務に就いた教師には全額の報酬を支払うべきだと考えています。しかし、2018年までに、内務省と教育訓練省は各部署と連携し、契約の見直し、教師の配置転換、配置転換を組織化します。これにより、教師は人員過剰の学校から不足の学校へ異動し、教科横断的・階層横断的な教育が実施されます。人員不足の学校では、教師の授業時間数が増加し、地方自治体は追加予算を配分してその費用を負担します。
出典: https://nld.com.vn/thoi-su/hang-ngan-giao-vien-bi-no-luong-lo-mat-viec-20171220222352274.htm
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