検査活動が徐々に専門的かつ効果的になるための有利な法的通路

2023年11月17日 14時59分

2022年の検査法には多くの新しい規定が含まれており、検査活動の透明性、専門性、効率性を高めるための法的枠組みが構築されています。

ダクラク新聞の記者は、この件に関して同省の副警視総監ファム・ヴァン・サウ氏と協議した。

州副監察官ファム・ヴァン・サウ

* 2023年7月1日より、2010年検査法は2022年検査法に正式に置き換えられました。2022年検査法の新しい点について教えてください。

2022年の検査法では、検査業務における国家管理機関の長の責任の確認、検査機関の組織、検査活動、重複および複写の処理、検査の評価と結論など、いくつかの新しい点が導入されています。

特に、検査活動に関しては、2022年の検査法で定期検査の形式が廃止され、計画検査と臨時検査の2つの検査形式のみが規定されました。

法律は、検査結論案の発出前の審査に関する規定を補足する。検査は、最終的な検査結論を発出する前に、重要かつ複雑な問題について同級の国家管理機関の長の意見を求めるために、複数の検査結論及び報告書を作成することができる。検査決定者は、検査結論の正確性、客観性及び実現可能性を確保するために、検査結論を公表する前に、発出済みの結論を修正又は補足することができる。

2010年検査法では、検査対象機関は検査結果に対して異議を申し立てる権利を有していました。しかし、新法では、検査対象機関は検査結果の内容が不正確であると考える場合にのみ、検査結果の内容について勧告する権利を有すると規定されています。

検査活動の重複に対処するため、新法は、各省庁は一つの一般検査計画のみ、各省庁は一つの検査計画のみを保有することを規定しています。また、検査機関間の検査活動の重複、および検査活動と国家監査活動の重複の取り扱いについても、より具体的な規定を設けています。

もう一つの注目すべき新点は、以前は準法文書に規定されていたいくつかの規制が2022年の検査法に盛り込まれたことである。例えば、検査官および専門的な検査業務を行うよう任命された者に関する規制、検査の実施手順に関する規制、検査活動の監視に関する規制、検査結果の報告、検査結論の起草、発行、公表に関する権限、手順、期限などである。

* あなたの意見では、この法律の新しい規定は、州における検査業務の実施におけるどのような困難や欠点の克服に貢献しましたか?

実際には、2010年検査法の施行は困難と障害に直面し、検査業務の有効性が低下しました。したがって、新たな検査法の起草と公布は、その必要性を示すだけでなく、既存の欠陥や不備を克服することに大きく貢献するものです。

2022年検査法は、検査活動の専門性を高めるため、定期検査の形式を廃止するとともに、検査と検査を区別する。検査は多岐にわたる側面を網羅するため、検査結果が複数になる可能性がある。国家管理に資するため、最も明確かつ裏付けのある側面について速やかに結論を出す必要がある。これにより、検査活動はより柔軟になり、管理活動と密接に連携する。また、検査全体に関する検査結論の発行が遅れるという問題にも対処する。

各省は省人民委員会委員長が発行する検査計画を一つだけ保有することを規定するこの規定は、省内の国家検査機関における年間検査計画の策定と実施における重複を解消し、検査対象機関の通常業務への影響を最小限に抑えるのに役立ちます。同時に、この規定は、年間検査計画の実施を指導、検査、監督し、下位の検査機関に専門的な指導を行うという省検査機関の役割と責任を強化し、ダクラク省全域における検査活動の有効性を高めることを目的としています。

さらに、従来は準法文書で規定されていた一部の規定が法律として成文化され、適用の統一性が確保されました。これにより、検査は迅速かつ効率的に実施され、検査期間の長期化、検査結果の報告の遅延、検査結論の発表の遅延といった問題が解消されるとともに、検査実施者の説明責任も強化されました。同時に、汚職や悪質な慣行を積極的に防止し、検査実施者間の規律と秩序を向上させることも目指しています。

* 先生、この法律が効果的に施行されるため、この法律に関する情報の普及はどのように行われているのでしょうか。

州監察局は今年初めから、監察法を含む2023年の法教育を州全体に普及させる計画を発表した。

この計画を実行するため、省監察局はこれまでに、クオンガル県とラック県の2つの郡において、郡およびコミューンレベルの職員および公務員に対し、2022年監察法の普及と説明を行う会議を2回開催しました。また、省監察局は保健省監察局およびクオン郡監察局と連携し、職員および公務員に対し、同法の普及と説明を行う会議を3回開催しました。これらの活動には数千人が参加しました。

さらに、2022年検査法が発効した直後、省検査局は会議を開催し、同法と、その実施に関するいくつかの規定と措置を詳述した政府法令43号を省検査局のすべての公務員に普及および徹底的に説明し、部門、地区、町、市の検査局に新しい規制を研究して理解し、その実施を組織するように指示しました。

ありがとうございます！

クイン・アン（編纂）

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