官民連携（PPP）方式によるタンフー・バオロック高速道路建設プロジェクトの実現可能性調査報告書に関して、省庁間評価評議会から多くの重要な勧告がなされました。
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省庁間評価委員会は、1年以上にわたる評価を経て、タンフー・バオロック高速道路建設プロジェクト（タンフー・バオロック高速道路プロジェクト）のフィージビリティスタディ報告書の評価結果に関する報告書番号219/BC-HĐTĐLNをラムドン省人民委員会に提出しました。本プロジェクトは、南東部と中央高原を結ぶダウザイ・リエンクオン高速道路を建設する3つのプロジェクトのうちの1つであり、PPP（官民連携）方式で実施されます。
省庁間評価協議会による最初の勧告は、プロジェクトに対する国の貢献に関するものである。
タンフー-バオロック高速道路プロジェクトの実現可能性調査報告書には、官民連携方式による投資法第69条に規定されているように、国家予算による資金を総投資額の最大50%まで増額するオプションを調査に追加することに関するセクションが含まれています。これは、投資回収期間の短縮、財務的実現可能性の向上、資金調達の改善、そしてプロジェクトへの関心の高い投資家の誘致を目的としています。
具体的には、本プロジェクトへの国家資本拠出額は約8兆9,000億ドンで、 首相が承認した投資計画と比較して2兆4,000億ドン増加しています。しかし、省庁間評価評議会に提出されたプロジェクト資料において、ラムドン省人民委員会はこの計画について具体的な説明、根拠、提案を行っていませんでした。
ラムドン省人民委員会は、プロジェクト書類の説明と確定の過程で、政府指導部に報告書を提出し、 計画投資省（省庁間評価評議会の常設機関）に送付して、プロジェクトは承認された投資政策に従って引き続き実施され、プロジェクトに参加する国家予算資本を増額する提案はない（プロジェクトの投資政策を調整する必要性につながる）ことを確認した。
「したがって、合同評価委員会は、ラムドン省人民委員会がプロジェクトの実現可能性調査報告書を検討し、統一的な説明を行うことを勧告する」と報告書第219号は明確に述べている。
フィージビリティスタディ報告書によると、本プロジェクトの投資回収のための収入源は、高速道路の交通量と通行料金に基づいて決定される道路使用料です。本プロジェクトでは、グループ1の車両には2,000ドン/台/km、グループ2、3、4、5の車両にはそれぞれ2,600ドン/台/km、3,400ドン/台/km、5,400ドン/台/km、7,600ドン/台/kmの通行料金を適用することを想定しています。
関係機関評価評議会は、ラムドン省人民委員会に対し、提案価格と本プロジェクトの道路使用サービス価格調整ロードマップを検討し、価格設定と価格調整の根拠、原則、方法が官民連携方式による投資法、価格法（2024年7月1日発効）、および関連法の規定に準拠していることを確認するよう勧告する。
ラムドン省人民委員会には、2,000ドン/標準車/キロメートルの初乗り運賃を提案するための法的および実際的な根拠、値上げロードマップを提案するための根拠、および道路使用サービス料（ダウザイ-リエンクオン高速道路のダウザイ-タンフーおよびバオロック-リエンクオン区間の高速道路使用サービス料を含む）を調整するための価格とロードマップを提案するための類似プロジェクトとの類似性についても補足するよう求められています。
魅力はまだ高くありません。
PPP方式で実施されてきた、または実施中の多くの高速道路投資プロジェクトと同様に、タンフー-バオロック高速道路プロジェクトの実現可能性調査報告書では、投資回収期間と信用資本の動員能力が重要な論点となっている。
フィージビリティスタディ報告書によれば、本プロジェクトの回収期間は 24 年 1 か月であり、契約期間は契約締結日（基本工事期間を含む）からプロジェクト回収時までとなっている。
省庁間評価協議会は、プロジェクトの回収期間がかなり長く、信用機関からの融資の動員が困難になる可能性があると評価した。これは、信用機関は主に短期資本を有しており、そのような長期の融資を行うための資金源のバランスをとることが難しいためである（現在融資を受けているほとんどのプロジェクトの期間は20年未満である）。
この件に関して、ベトナム国家銀行の代表者も、このプロジェクトには多額の融資が必要である（約9兆7,060億ベトナムドン、投資家が手配した資本の85％を占める）と述べた。
さらに、プロジェクトの回収期間は承認された投資計画と比較して長くなっており（22年6か月から24年1か月）、プロジェクトは運営開始後15年間は負債を返済できないことになります。
「したがって、本プロジェクトへの信用資本動員の実現可能性を確認する根拠はない。ラムドン省人民委員会は、本プロジェクトへの資金調達源を多様化し、特定の資本源への依存を減らすための計画を検討・策定する必要がある。これにより、投資が承認されても十分な投資資本を動員できず、実施期間が長期化するといった事態を回避する必要がある」と、ベトナム国家銀行のダオ・ミン・トゥ副総裁は評価した。
伝えられるところによると、このプロジェクトの魅力はそれほど高くなく、ラムドン省人民委員会が2023年7月20日から2023年8月20日にかけて実施した投資家関心調査では、関心を示し、能力と経験に関する要件を満たした申請書を提出した投資家は1社のみだった。
合同評価委員会は、ラムドン省人民委員会に対し、財務計画の要素を慎重に検討し、投資家選定プロセスにおいて融資資金動員の実現可能性を確保するとともに、プロジェクトの運営、開発、維持に関する詳細を明記し、国への引き渡し時にプロジェクトの品質を確保するよう勧告する。
出典: https://baodautu.vn/hieu-chinh-kich-ban-dau-tu-cao-toc-tan-phu—bao-loc-d240381.html
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