官民パートナーシップ：ベトナムの無煙産業のための持続可能なソリューション

官民連携により、企業と地方自治体の協力が観光地に新たな勢いを生み出し、ベトナムの観光業全体の競争力を高めたことがわかります。

観光産業における官民パートナーシップ（PPP）において、資源動員、観光地の競争力強化、そして利益とリスクの共有による持続可能な開発の促進は重要な役割です。この「握手」は、州予算の負担軽減、地域社会と企業の双方の参加促進、そして革新的なソリューションとより質の高いサービスの創出にも貢献します。

では、ベトナムの無煙タバコ産業における官民連携は、実際にその強みを活かし、成果を上げているのでしょうか？ベトナム観光総局のグエン・ティ・ホア・マイ副局長がこの問題について解説しました。

「官民連携」による圧力

- 国家管理機関としての役割において、ベトナムの観光業は最近、官民協力の強化を促進していると思いますか?

グエン・ティ・ホア・マイ副局長：近年、一連のイベントや刺激策、国際見本市、様々なプラットフォームでのデジタルメディアキャンペーンなど、官民連携の成果が数多く挙げられます。こうした連携と支援は、市場の拡大、顧客数の増加、そしてベトナムの国際的地位の確立に役立ち、 世界におけるベトナムのイメージ認知度の向上に貢献しています。

官民連携は多くの実用的メリットをもたらすと私たちは考えています。社会資源を最大限に活用するとともに、企業や地域社会がより深い社会経済発展に参画するよう促す圧力も生み出します。官民連携のおかげで、観光事業者は多様な商品を開発し、サービスの質を向上させ、ひいては地域および世界における競争力を高めることができます。

観光は企業にとって通常の事業活動であるだけでなく、地域社会や環境に影響を与える社会活動でもあります。国家の役割は公共の利益を守ることであり、企業は創造性を促進し、社会経済の効率性を高めることに貢献します。

官民連携により、企業と地方自治体の協力が観光地に新たな勢いを生み出し、ベトナムの観光業全体の競争力を高めたことがわかります。

ベトナム国家観光総局副局長、グエン・ティ・ホア・マイ氏。（写真：マイ・マイ/ベトナム+）

ベトナムのみならず世界においても、官民連携は避けられない方向性です。各国はこのモデルを用いて、観光部門を含む社会経済発展を促進しています。ベトナムでは、政治局が観光を経済の牽引役として育成するための決議第8号を採択しました。

観光開発においては、政府や各レベルの当局の強力な指導に加え、地域社会、地方自治体、企業、特に旅行・宿泊会社や流通代理店の協力が必要であると私たちは考えています。

ベトナムにおける官民連携モデルは現在、非常に力強く実施されていると評価しています。例えば、ダナン市は2024年から2025年初頭にかけてTravelokaと協力し、580万人の海外観光客を誘致するという素晴らしい成果を上げました。また、Travelokaのオンラインプラットフォームにおける刺激策を通じて、国内観光客も増加傾向を示しました。

フエ市は企業と協力し、ハノイ市は航空会社と協力し、観光地のプロモーションを行っています。ホーチミン市は、観光客向けに電子バウチャーを発行する技術を導入しています。特に、オンラインプラットフォームを通じて、人々は登録して体験できる適切な観光促進プログラムを簡単に見つけることができます。

2025年の最初の9か月間で、ベトナムは1,540万人を超える海外からの観光客を迎えました（2024年の同時期と比較して21.5％増加）。（写真：VNA）

ハノイ、ホーチミン市、ダナン、フエなどの大都市だけでなく、多くの地域でも、Agoda、Traveloka、Booking.comなどの観光プラットフォームでのコミュニケーションキャンペーンによるプロモーションを強化する必要があります。

今後、私たちは官民連携を強力に推進し、観光開発の推進に最大限の社会的資源を動員するとともに、政策メカニズムを通じて国の管理役割を発揮し、同時に刺激策によって企業、国、国民の三者が利益を得られる場を連携・創出してまいります。

突破計画

―先ほどお話いただいたように、地方自治体と複数のオンライン観光プラットフォームとの連携プロジェクトは、デジタルトランスフォーメーションの文脈において、ユーザーに新たな選択肢をもたらしました。この「連携」が観光地の発展とプロモーションにどのように貢献するとお考えですか？特に、人々はどのようなメリットを享受できるでしょうか？

マイ・ホア氏：観光におけるデジタルトランスフォーメーションは、明らかに避けられない流れです。ベトナムでは、政府も非常に強い指導力を発揮しています。私たちは専門的な知識を活かして観光を推進し、主要市場との連携を強化し、コミュニケーションとプロモーションを推進してきました。現在、旅行会社だけでなく、地方自治体もAgoda、Booking.com、Travelokaなどのオンライン販売代理店と連携し、「協力」しています。

例えば、ダナン市は最近Travelokaと提携し、このプラットフォーム上で多くのバウチャーを提供する刺激策を開始しました。近い将来、ホーチミン市もこのモデルを試験的に導入し、2026年には正式にTravelokaと提携する予定です。その目標は、ベトナムへの海外からの観光客誘致と国内観光客の旅行増加です。

これらの刺激的なプログラムを通じて、人々が互いに体験し、つながり、探求し、楽しむことで「リラックス」し、社会に物質的な価値を生み出すことが最終的な目標になることを願っています。

ダナンとトラベロカは協力して、デジタルプラットフォーム上で旅行先を宣伝しています。

― これから年末にかけて、政府が設定した2,500万人の海外からの観光客という非常に高い目標を達成しなければなりません。そのため、観光業界は月間約200万人の観光客を受け入れる必要があります。そこで、国家観光局は年末の3ヶ月間で具体的にどのような飛躍的な発展を計画しているのかお聞かせいただけますか？

マイ・ホア氏：私たちは強い意志と断固たる決意を持って長期戦略を策定し、政府と首相に提出する予定です。同時に、少なくとも年末の3ヶ月間での加速を確実にするために、短期的なプログラムも実施する予定です。

現在、景気刺激策に加え、国際プラットフォームとの連携を通して、地方自治体や企業が企業との連携を強化し、ベトナムの観光地のプロモーションを強化し、特に販売効率の向上に努めています。長期的には、明確な法的根拠に基づいた政策メカニズムの構築に助言し、観光客にとってより有利な条件を整えていきます。例えば、ビザ政策の更なる緩和、サービスインフラの質の向上などです。

さらに、主要市場と従来市場の両方において、ベトナム観光のイメージ向上のためのプログラムを強化し、新型コロナウイルス感染症の流行以前と同様に二桁成長を達成することを目指します。また、消費額が高く、長期滞在が見込まれる潜在市場向けに、プロモーションプログラムも展開する予定です。

例えば、私たちは最近インドを訪れ、企業間会議（B2B）を開催し、地方自治体と連携し、映画を通じて観光を促進しました。これも、今後の観光を促進し、促進するための革新的なソリューションです。

- シェアしていただきありがとうございます。

（ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/hop-tac-cong-tu-giai-phap-ben-vung-cho-nganh-cong-nghiep-khong-khoi-viet-nam-post1072156.vnp