観光分野における官民パートナーシップ（PPP）において、資源を効果的に動員し、観光地の競争力を高め、利益とリスクを共有することで持続可能な開発を促進することは、極めて重要な役割です。この連携は、州の予算負担を軽減し、地域社会と企業の双方の参加を促進し、革新的なソリューションとより質の高いサービスを生み出すことにもつながります。
では、ベトナムの観光産業における官民連携は、実際にその強みを活かし、成果を上げているのだろうか。ベトナム国家観光局のグエン・ティ・ホア・マイ副局長に話を伺った。
「官民パートナーシップ」からの圧力
- 国家管理機関としての役割において、ベトナムの観光業は近年、官民パートナーシップの強みを活用できていると思いますか?
グエン・ティ・ホア・マイ副局長：近年、需要喚起のための一連のイベントやプログラム、国際見本市、そして様々なプラットフォームを通じたデジタルコミュニケーションキャンペーンは、官民連携の成果として大きな成果を上げています。こうした連携と支援は、市場の拡大、観光客数の増加、そしてベトナムの国際的地位の明確な確立に役立ち、ベトナムのイメージの世界的な認知度向上に貢献しています。
官民連携は、社会資源を最大限に活用すると同時に、企業や地域社会が社会経済開発により深く関与するよう促すなど、多くの実用的メリットをもたらすと私たちは考えています。官民連携によって、観光事業者はより多くの商品を開発し、サービスの質を向上させ、ひいては地域および世界における競争力を高めることができます。
観光は企業にとって単なる典型的なビジネス活動ではなく、地域社会や環境に影響を与える社会活動でもあります。国の役割は公共の利益を守ることであり、企業は創造性を促進し、社会経済的利益を生み出すパートナーです。
官民パートナーシップを通じて、企業と地方自治体の協力が観光地に新たな勢いを生み出し、ベトナムの観光業全体の競争力を高めたことがわかります。
官民連携は、ベトナムのみならず世界にとって避けられない方向性です。多くの国が、観光部門を含む社会経済発展を促進するためにこのモデルを活用しています。ベトナムでは、政治局が観光を主要経済部門として育成することに関する決議第8号を採択しました。
私たちは、観光開発においては、政府や各レベルの当局の断固たる指導に加え、地域社会、地方自治体、企業、特に旅行代理店、宿泊会社、流通代理店の共同の努力が必要であると考えています。
ベトナムにおける官民連携モデルは現在、非常に力強く実施されていると考えています。例えば、ダナン市は2024年から2025年初頭にかけてTravelokaと協力し、580万人の海外観光客を誘致するという目覚ましい成果を上げました。また、Travelokaのオンラインプラットフォームにおける刺激策のおかげで、国内観光も増加傾向を示しました。
例えば、フエ市は企業と連携し、ハノイ市は航空会社と提携して観光地のプロモーションを行っています。ホーチミン市はテクノロジーを駆使して観光客に電子バウチャーを発行しています。特にオンラインプラットフォームを通じて、人々は登録して体験できる適切なプロモーションプログラムを簡単に見つけることができます。
ハノイ、ホーチミン市、ダナン、フエなどの大都市だけでなく、多くの地方でも、Agoda、Traveloka、Booking.comなどの観光プラットフォームでのメディアキャンペーンによるプロモーションを強化する必要があります。
今後、観光開発促進において社会資源を最大限に活用するため、官民連携を強力に推進するとともに、政策メカニズムを通じて国による管理役割を発揮します。また、景気刺激策を通じて、企業、国、国民の三者の利益が確保される競争の場を整備し、連携を強化します。
突破計画
- 先ほどおっしゃったように、地域と複数のオンライン観光プラットフォームとの連携プロジェクトは、デジタルトランスフォーメーションの文脈において、ユーザーにより多くの選択肢を提供しています。この連携を、観光地の開発とプロモーションの観点からどのように評価していますか？また、地域住民はどのようなメリットを享受できるでしょうか？
マイ・ホア氏：観光におけるデジタルトランスフォーメーションは、明らかに避けられない流れです。ベトナムでは、政府も非常に強い指示を出しています。私たちは、専門知識を活用した観光振興、主要市場との連携強化、そしてコミュニケーションとプロモーションの強化に取り組んでいます。現在、観光会社だけでなく、地方自治体もAgoda、Booking.com、Travelokaなどのオンライン販売代理店と連携し、提携しています。
ダナン市は最近、Travelokaと提携し、プラットフォーム上で多数のバウチャーを提供するプロモーションプログラムを開始しました。ホーチミン市もこのモデルを試験的に導入し、2026年にはTravelokaと正式に提携する予定です。ベトナムへの海外からの観光客誘致と国内旅行の促進を目指しています。
これらの刺激的なプログラムを通じて、人々が互いに体験し、つながり、探求し、楽しむことで「リラックス」し、社会に物質的な価値を生み出すことが最終的な目標になることを期待しています。
これから年末までに、政府が設定した非常に高い目標、つまり海外からの来訪者数2,500万人を達成しなければなりません。これは、観光業界がこの目標を達成するために、毎月約200万人の来訪者を受け入れる必要があることを意味します。それでは、国家観光局が今年の最後の3ヶ月間でこの飛躍的な目標達成に向けてどのような具体的な計画を立てているのか、お聞かせください。
マイ・ホア氏：私たちは強い意志と断固たる精神で長期戦略を策定し、政府と首相に提出する予定です。また、少なくとも今年の最後の3ヶ月間の成長加速を確実にするために、短期的なプログラムも実施する予定です。
現在、地方自治体や企業が他団体との連携を強化し、ベトナムの観光地としてのプロモーションを強化し、特に販売効果を高めるための刺激策や国際プラットフォームとの連携に加え、長期的には、観光客がベトナムを訪れやすくなるよう、より有利な法的枠組みを構築するための政策メカニズムに関する助言を行っていきます。例えば、ビザ政策の更なる緩和、サービスインフラの質の向上などが挙げられます。
さらに、主要市場と従来市場の両方において、ベトナム観光のイメージ向上のためのプログラムを強化し、新型コロナウイルス感染症の流行以前と同様に二桁成長を達成することを目指します。また、消費額が高く滞在期間が長い潜在市場向けに、プロモーションプログラムも展開していく予定です。
例えば、私たちは最近インドを訪れ、企業間（B2B）ミーティングを開催し、地方自治体と連携し、映画を通じて観光を促進しました。これは、将来の観光の促進と発展に向けた革新的なソリューションでもあります。
ご意見をお寄せいただきありがとうございます。
出典: https://www.vietnamplus.vn/hop-tac-cong-tu-giai-phap-ben-vung-cho-nganh-cong-nghiep-khong-khoi-viet-nam-post1072156.vnp
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