省内の各地方自治体は、積極的、創造的、そして決断力のある精神で、デジタル変革をスローガンから具体的な行動へと転換し、最も速く、最も透明で、最も便利なサービスを通じて、政府を国民や企業に近づけてきました。
伝統的な生活様式を育んできた沿岸地域、ナムティエンハイ社は、デジタルトランスフォーメーションを戦略的発展の軸と位置付け、省内で輝かしい事例となっています。以前は行政業務のほぼすべてが紙の書類に頼っていましたが、同社は短期間で驚くほど包括的かつ同期化されたデジタルエコシステムを構築しました。すべての入退出書類は相互接続された文書管理ソフトウェアで処理され、ワンストップサービスセンターの職員は行政手続解決情報システムのアカウントを常時使用しています。また、すべての職員、公務員、公務員は政府から専用のデジタル証明書とデジタル署名を発行され、利用しています。行政だけでなく、地域内のすべての学校は電子通信記録を導入し、保護者は電話で即座に通知を受け取れるようにしています。また、社区保健所は電子健康記録を導入し、データを国のプライマリヘルスケアシステムに接続することで、スマートフォンだけでいつでもどこでも自分の医療履歴を調べることができるようにしています。
ナムティエンハイ村人民委員会は、内部応用に留まらず、 VNPTフンイエン社と2025年から2030年までの包括的なデジタル変革協力プログラムを積極的に締結しました。このプログラムは、デジタル政府、デジタル経済、デジタルインフラと情報セキュリティ、デジタル社会、デジタル市民という5つの主要な柱に焦点を当てています。この合意に基づき、具体的なタスクを定めた行動計画が直ちに策定され、責任、期限、期待される成果が明確に定められました。データのデジタル化基準は、「正確性、完全性、クリーン性、機能性、統一性、共有性」という厳格な基準で定義されました。各部署・ユニットは、毎年少なくとも1つの模範的なデジタル変革モデルを登録する義務があり、祖国戦線をはじめとする政治・社会組織が積極的に関与することで、デジタル変革は行政官から家庭、そして市民に至るまで、広範な大衆運動へと発展しました。
省全体で、変革は同期して力強く進展しました。通信インフラは目覚ましい進歩を遂げ、3G/4Gはすべてのコミューンと区でカバーされています。2025年末までに5Gのカバー率を60%以上に引き上げ、電波の死角を完全になくすことが目標です。党と国家機関の専用データ伝送ネットワークは省レベルからコミューンレベルまで円滑に運用され、オンライン会議、相互接続されたデータ共有、共通アプリケーションの展開のための強固な基盤となっています。これらは一見最低限の条件のように見えますが、真のデジタル政府への移行には不可欠です。
オンライン行政サービスに関しては、フンイエン省は国家公共サービスポータルと省公共サービスポータルにおいて、2,160件を超える行政手続きを全面公開しました（公開率100%）。特に、市民や企業による行政手続き申請の約96%がオンラインで提出されています。この顕著な数字は、ワンストップサービスセンターで列に並んで手続きする時代から、自宅や職場で数回クリックするだけで手続きを完了する時代へと、人々の習慣が変化していることを明確に反映しています。情報源システム、省電子ポータル、行政サービスセンターはいずれも安定的に稼働しており、市民への指導、管理、情報提供の要件を迅速に満たしています。
省は、社会経済ガバナンスと発展を支える6つの重要なデジタルプラットフォームを運用開始し、膨大な量のデータのデジタル化を完了しました。行政文書、住民登録データ、犯罪記録など840万ページ以上に及ぶデータが整理・標準化され、国家データベースに接続されました。研修と意識啓発活動はかつてないほど強化され、「デジタルリテラシープログラム」には約25万人が参加し、デジタル市民の大きな力を形成しました。これにより、デジタル変革が政府にとどまらず、生活の隅々まで浸透していくための強固な社会基盤が築かれました。
デジタル経済分野では、数字が引き続き正しい方向性を裏付けています。企業の100%が電子請求書を使用し、成人の80%が銀行口座を保有し、電子商取引の割合は商品および消費者向けサービスの総小売売上高の約5.3%に達しています。これらの指標は、フンイエン省のビジネスモデル、決済方法、そして人々のテクノロジーへのアクセス能力が日々変化していることを示しています。
しかしながら、今後の道のりには依然として多くの課題が待ち受けています。科学技術とデジタル変革のための財源は依然として限られており、特にコミューンレベルでは高度なIT人材が依然として不足しています。また、一部の草の根レベルの行政官や市民のデジタルスキルにはばらつきがあります。これらはまさに「ボトルネック」であり、より断固とした、長期的な、協調的な投資が求められています。
二層制政府モデルの導入から5ヶ月を総括する会議で講演した省科学技術局長のタイ・ティ・トゥ・フオン氏は、「地方自治体はインフラ、情報技術機器、ソフトウェアシステムを早急にアップグレードし、省行政手続解決システムとの接続とデータ共有を完了する必要があります。データのデジタル化は真剣かつ同期的に進めなければなりません。同時に、デジタルプラットフォームを効果的に運用するために、職員の専門性に応じて見直しと再編を行う必要があります」と強調しました。また、インフラ、データ、人材、開発メカニズムが調和して統合されて初めて、デジタル変革は国家管理能力と国民・企業へのサービスの質を向上させるための真の原動力となると断言しました。
5ヶ月が経過し、フンイエン省の二層制地方政府モデルにおけるデジタル変革の姿が鮮明になってきました。整備されたインフラ、シームレスなデータフロー、熟練した人材、そして強い政治的決意により、デジタル変革はもはやスローガンではなく、新しく、現代的で、効果的な統治手法となっています。これは、党と国家が掲げる「人民第一主義」の精神に基づき、市民と企業の満足度を最優先に考え、合理化され、インテリジェントに機能する政府を構築するための鍵となります。フンイエン省のデジタル変革の道のりはまだ始まったばかりですが、強い決意と適切なアプローチがあれば、どんな目標も達成可能であることを証明しています。
出典: https://cand.com.vn/Xa-hoi/hung-yen-hieu-qua-vuot-bac-cua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tu-dong-luc-chuyen-doi-so-i790703/
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