3年で完成する予定です。
ホーチミン市人民評議会が計画を承認した後、プロジェクトは実現可能性調査報告書の作成、評価、承認を行い、2024年に補償（1,017戸の移転を予定）の準備を行う。2025年には、当局は補償、支援、移転を進め、同時に建設を開始し、3年以内にプロジェクトを完了する。北岸に加えて、ホーチミン市はドイ運河の南岸沿いに住む住民の改修、移転、再定住プロジェクトも検討しており、世帯の生活環境を改善している。これに伴い、ドイ運河の南岸沿いの幅13メートル、長さ9.7キロメートルの保護回廊が堤防で強化され、39ヘクタールの全域に拡張され、総投資額は9兆ドンを超える。このプロジェクトには、5,055世帯に影響を与える35ヘクタール以上の土地の取得が必要となる。
多くの家屋は運河の真上に建てられている。
ホーチミン市がドイ運河の移設・改修計画を提出したのは今回が初めてではない。過去にも、ホーチミン市党委員会の決議において、この運河をはじめ、周辺地域の多くの河川、運河、小川の移設・改修計画が盛り込まれていた。当局は調査を実施し、補償の準備を進めたものの、その後、現在に至るまで計画を中断していた。
ホーチミン市は計画を調整し、88件の社会住宅プロジェクトの障害を取り除いた。
直近では、2021年に建設局がホーチミン市人民委員会に2021年から2025年までの都市改修・開発計画を提出した。プロジェクトの規模が大きく、移転が必要な住宅数も多いため、建設局は計画を2段階に分けることを提案した。第1段階では2,670戸の住宅を移転する予定で、総予算は9兆730億ベトナムドンである。このうち6兆3,000億ベトナムドンは補償と土地収用費用に充てられる。
このプロジェクトのフェーズでは、運河や水路への侵入物の撤去、堤防の強化、運河の浚渫、路地の拡幅、水路の接続、商業活動や貿易活動を「川沿い」スタイルで組織化するなどのインフラ整備を行い、地域の川沿いの景観を向上させます。フェーズ2では2,385世帯が移転し、落札者はフェーズ1で完了した作業の予算を返済します。このプロジェクトのフェーズは、入札プロセスと投資家の選定後、ファム・テー・ヒエン通りにまで拡大されます。
ドイ運河地域に滞在していたタインニエン紙の記者は、運河の上に建てられた仮設住宅に人々がひしめき合って暮らしている様子を目撃した。
この一家の世帯主であるタイン氏は、家族は1999年からドイ運河沿いに住んでいると語った。大人と子供を含む12人が、約40平方メートルの仮設住宅に暮らしており、生活環境は窮屈で息苦しい。タイン氏の家以外にも、この「川沿いの住宅地」にある家のほとんどは、木の壁と波板の屋根でできた仮設建築物だ。住民の日常生活はすべて川で営まれている。ドイ運河の改修に伴う住民移転計画について尋ねると、タイン氏は何度も耳にしているが、まだ何も実現していないと答えた。
「移転・立ち退き計画について初めて聞いたのは20年前のことです。今は結婚して、20歳近くになる子供もいますが、まだ何も実現しておらず、噂でしか聞いていません。もし計画が実行されるなら、市には早く実行して、住民が定住できるよう支援策を講じてほしいです。私の家では、おそらく移転の対象にはならないでしょう。補償金だけでは新しい家を買うには足りませんし、家族は12人いますから」とタン氏は語った。
地元住民のニョン氏は、市がドイ運河の改修を何度も計画してきたが、社会主義的なアプローチを採用したために失敗してきたと語った。しかし、今回はニエウロク・ティゲー運河やタンホア・ロゴム・プロジェクトと同様に予算資金を使用するため、市は成功すると考えている。「ニエウロク・ティゲー運河プロジェクトは予算資金を使用して迅速に完了しました。このようなプロジェクトは補償が非常に難しく、利益を上げるのも難しいため、利益だけを追求する民間企業は興味を示しません。政府は利益を追求するのではなく、都市の発展を支援し、少数の利益だけでなく大多数の利益に奉仕するという共通の目標を追求しています。したがって、私は人々が公共の利益のために支持し、同意すると信じています」とニョン氏は述べた。
ホーチミン市は、総額11兆4000億ベトナムドンを超える4つの交通プロジェクトを調整した。
「洪水と共に生きる」という選択肢を選んでください。
ホーチミン市開発研究所のファム・ビン・アン副所長によると、市は2021年から2025年の間に、汚染対策プログラム、住宅プログラム、河川堤防開発プロジェクト、河川沿いの経済開発と連携して、6,500世帯を移転させる計画を立てていた。しかし、市は当初官民連携（PPP）モデルを採用していたものの、その後法律でその使用が禁止されたこと、また予算不足が計画の停滞を招いたことから、この計画は非常にゆっくりとしか進んでいない。
都市開発研究センターのヴオン・クオック・チュン氏も、国家予算の活用における困難さについて懸念を表明した。さらに、世帯の移転・再定住に適した場所を見つけることも大きな課題となっている。特に都心部付近では、新たな住宅地を建設するための空き地がほとんど残っていない。この問題に対処するため、チュン氏は、ホーチミン市が決議98号に概説されている仕組みを活用し、市人民評議会が地方予算を補償、支援、再定住に充てることを提案した。補償と用地整理の後、土地は競売にかけられ、市の予算を補填することになる。
限られた予算を考慮すると、ホーチミン市都市計画開発協会の副会長を務める建築家のグエン・ティエム博士は、企業からの資源を社会化することが最適な解決策だと提案した。「問題を解決するには、相互利益と共同責任という観点から考える必要がある。投資家や国民の利益を考慮せずに国家の利益だけを見れば、特に法的障害や極めて困難な経済状況下では、投資家は参加しないだろう」と彼は述べた。
移転や取り壊しに反対するチャウ・ミー・アイン氏（ホーチミン市開発研究所）は、「洪水と共存する」という大胆な解決策を提案した。ホーチミン市は300年以上の歴史と発展の歴史を持つため、川や運河沿いに建つ家々の姿は、特に市民にとって、そしてサイゴン・ザーディンについて語る際に誰もが思い浮かべるおなじみの光景となっている。彼女によれば、運河の堤防を改修すれば街はより清潔で整然とした印象になるかもしれないが、それでは街の活力、人々の生活の歴史的記憶、各地から物資を運ぶ船の音、叫び声、香り、そしてこの都市景観に混じり合う腐った農産物の臭いといったものが失われてしまうのではないか、というのだ。
したがって、チャウ・ミー・アン氏が提案する解決策は次のとおりです。強制立ち退きや土地の強制撤去に頼るのではなく、タイの事例から学ぶと、観光客を誘致するために水上マーケットを計画的に設置しています。タイでは、都市化によって地元住民が住居や仕事を奪われることなく、国の保全、管理、観光振興政策からより多くの恩恵を受けています。当初は、限られた資源のため、分散投資を避け、重要なプロジェクトや分野に重点を置く必要があります。同時に、財政資源と人的資源の適切な評価を実施する必要があります。資本の社会化を促進するために、政策と具体的な仕組みを洗練させる必要があります。ODA、アジア開発銀行（ADB）、国際開発協会（IDA）などの信用機関や国際金融機関からの融資へのアクセスを強化する必要があります。
やればやるほど、遅くなる。
1993年から現在までの統計によると、運河の幅は住宅の侵入により狭まり、運河上および運河沿いに位置する住宅の総数は65,000戸を超えています。現在までに、数々の解決策が講じられたにもかかわらず、ホーチミン市が移転させた住宅は38,000戸強にとどまっています。運河上および運河沿いの住宅の移転は、時間の経過とともにペースが鈍化しています。具体的には、1993年から2000年の間に9,266戸、2001年から2005年の間に15,548戸、2006年から2010年の間に7,542戸、2011年から2015年の間に3,350戸、2016年から2020年の間に2,479戸が移転されました。
ソースリンク
コメント (0)