2023年8月22日、グエン・ドゥック・チュン省人民委員会委員長は、クイホップ郡の指導者らと、2022年および2023年上半期の社会経済開発課題の実施結果、今後の方向性および課題について協議した。会議には、省人民委員会事務局、計画投資、財務、建設、運輸、農業・農村開発、教育訓練、保健、観光、科学技術、労働・傷病兵、社会問題の各部局長、各部門長、天然資源・環境、工業・貿易、内務、文化・スポーツの各部局および各部門の指導者らが出席した。
クイホップ県人民委員会委員長の報告と会議に出席した代表者の意見を聞いた後、省人民委員会のグエン・ドゥック・チュン委員長は次のように結論付けた。
I. 全般的な評価
2022年と2023年の最初の7か月間、多くの困難と課題にもかかわらず、党委員会、政府、クイホップ地区の人々は団結し、任務の遂行に努力し、いくつかの前向きな成果を達成しました。
1. クイホップ地区の指導者は、2020～2025年任期の各級党大会決議の内容具体化の早期実施を指導することに注力し、クイホップ地区党委員会は15のテーマ別決議を発表し、その実施を効果的に指導しました。
2. 経済は以下を含む多くの成果を達成しました。
2022年には、社会経済目標のうち28項目のうち22項目が達成され、4項目はほぼ達成されました。生産額の成長率は6.97%に達しました。2023年の最初の7ヶ月間の生産額の成長率は4.87%と予測されます。
- 2022年の総予算収入は2,704.5億ドンに達し、省が割り当てた計画の179.8％に相当します（特に土地使用料からの収入構造の割合が低く、2022年には土地使用料は総収入のわずか5％を占め、土地使用料を含まない予算収入は省内で5位でした）。2023年の最初の7か月は1,208億ドンに達し、割り当てられた計画の73.83％に達し、同じ期間の81.2％に相当します。
- 効果的な経済モデル、特に農業、生産、加工モデルが数多く存在しています。2023年8月10日時点の支出実績は41.58%に達し、省平均（34.18%）を上回り、地区ブロック（30.71%）で9位となりました。
3. 文化と社会は多くの肯定的な成果を達成しました。
- 2023年にゲアン省の創設60周年とベトナム民族文化の日を祝う活動、ベトナム民族文化の日を記念したゲアン省の少数民族スポーツフェスティバルなどを成功裏に開催する。
教育、保健、医療の質は引き続き改善しており、教育訓練部門は山岳地帯においてトップクラスに位置しています。社会保障は確保され、功労者と恵まれない人々のための政策は適切かつ迅速に実施されています。また、民族政策も迅速かつ効果的に実施されています。
4. クイホップ地区の指導者たちは、複雑な事件を長引かせることなく、特に鉱物資源の採掘と土地に関する問題を断固として指導し、迅速に処理することに重点を置いてきました。
5. 国防、安全保障、社会秩序と安全は基本的に保証され、検査業務、苦情、告発は迅速に処理される。
達成された成果に加えて、報告書でクイホップ地区が言及した困難と欠点に同意し、以下の重要な内容を克服するために引き続き注意を払い、努力する必要がある。
・行政改革の成果が設定された要件を満たしていない（2021年は20位/21位、2022年は19位/21位）。
- 鉱物資源の開発と環境保護の分野における国家管理には依然としていくつかの欠陥があり、林業局が生産林地を住民に返還した後の引き渡し作業は依然として行き詰まっており、完全に解決されていません。
・資本源、特に公共投資資金の有効活用に重点を置く。
II. 今後の重要な視点、方向性、課題、解決策
1. 視点、方向性
- クイホップ地区の開発方針は、自然条件に適合し、利用可能な潜在力と利点に適合し、地域の伝統的な文化的価値と設定された開発要件、目標、ターゲットに適合する必要があります。
・地元企業との協力関係を効果的に構築・拡大することに注力します。
- 開発政策、目標、課題、解決策は、国民の希望に沿い、国民の利益を目的としたものである必要があります。
2. 今後の主要課題と解決策
2.1. 第21回地区党大会（2020～2025年）決議における目標、課題、解決策、特に5つの重点課題と3つの発展の突破口について、引き続き検討する。決議実施半期後の指標、特に成果の低い指標について、総括的な評価とレビューを実施し、指導と方向性のための解決策を策定する。
2.2. 地域の発展ニーズと特性に適合し、省レベルの計画と連携し、特にゲアン省北西部地域を中心とする地域計画と連携し、地域の潜在力と利点を活かし、発展を創出するため、地域の潜在力と利点を活用するため、包括的かつ科学的な方法で計画の見直し、完了、補足、実施体制の構築に重点を置く。
2.3. 工業、観光、サービス、農業に向けた経済構造改革を推進する。
- 産業に関して：鉱物処理産業の発展を優先し、鉱物の採掘と処理における科学技術の応用の促進に重点を置き、資源を節約し、製品価値と商品の競争力を向上させるために先進的で現代的な設備への投資を増やす。
- 観光・サービス面では、観光サービスの開発に重点を置き、特にコミュニティ観光、エコツーリズム、文化観光、少数民族特有の祭りなどを連携・発展させ、観光スポットや観光ルートの連携・結びつきを強化し、地域ならではの観光商品を構築する。
- 農業について:
+ 農業農村開発省、科学技術省および関連部門と連携し、開発と推進の対象となる主要な農産物を選定し、同時に効果的な畜産モデルを再現します。
+ 一村一品（OCOP）プログラムに関連する新農村開発プログラムの実施指導に重点を置き、多くのプログラムとリソースを統合することで、真に効果的な新農村開発の構築に注力します。製品のプロモーション、導入、消費市場との関連性が高いブランド名と価値を持つ、一村一品の主要製品を創出します。
2.4. 公共投資資本と3つの国家目標プログラムを中心に、引き続き地区の開発投資資源を誘致し、効果的に活用する。開発に役立つ社会資源の探求、要請、動員を行う。技術インフラ、社会経済インフラ（交通インフラ、学校、病院、医療施設など）の開発への投資に重点を置く。
2.5. 採掘管理を強化し、資源の合理的かつ効果的な利用を図る。鉱物の採掘・加工の過程で人々の生活に影響を与えることなく、持続可能な開発に向けて、環境保護、労働安全衛生と連携した土地利用を図る。
2.6. 文化・社会分野の発展に注力する。地域内の少数民族の優れた文化的アイデンティティを継続的に保護・振興し、山岳地帯と少数民族の文化センターとしての役割を促進し、文化的価値と文化活動を保護・発展させる。住民のニーズに応える文化施設を段階的に建設するために、資源を配分する。教育、医療、文化の質の向上に注力する。地域の雇用ニーズを満たすため、労働力の需給バランス調整、人材育成、人材の質の向上に注力する。持続可能な貧困削減の加速、特に少数民族を含む住民の物質的・精神的な生活の向上に重点を置く。
2.7. 行政改革を推進し、具体的な解決策を提示する。特に、リーダーの責任感を高め、行政規律と秩序を強化し、国民と企業に責任感を喚起する。情報技術の活用に重点を置き、デジタルトランスフォーメーションと首相のプロジェクト06を強力に推進し、行政改革に強力かつ抜本的な変革をもたらす。
2.8. 国防、安全保障、外交、社会秩序と安全の確保という目標の維持を強化し、社会経済発展に好ましい環境を整備する。引き続き、草の根レベルでの人々の受入れ、請願、苦情、紛争の解決に効果的に取り組む。
III. 勧告と提案
1. 以下の優先順位で4校の学校および教室の建設に対する資金援助を提案する：チャウディン中学校：3階建ての建物で、教室が4つ、教習室が8つ、教員待合室が3つ、男女トイレが3つあり、総投資額は150億ドンと推定される。チャウクアン中学校：3階建ての建物で、教室が18つ、教員待合室が3つ、男女トイレが3つあり、総投資額は190億ドンと推定される。ギアスアン中学校：3階建ての建物で、教室が14つあり、総投資額は130億ドンと推定される。タウン中学校：3階建ての建物で、教室が14つあり、総投資額は130億ドンと推定される。
財務部に、クイホップ地区人民委員会および関係機関と連携し、予算残高能力に応じて優先順位に従って調査・検討を行い、実施し、省人民委員会に検討・決定するよう勧告するよう主宰する役割を委任する。
2. タムホップ-ドンホップルート8kmの補修・改修に対する省予算からの資金援助を要請します。提案された資金総額は約500億ドンです。また、ギアスアン-ミンホップ-ハソン、クイホップ郡のコミューン間道路の改修・改修に対する省予算からの資金援助を要請します。提案された資金総額は約560億ドンです。
クイホップ地区人民委員会に、計画投資局、運輸局および関連機関と協力し、予算残高能力に応じてプロジェクトの規模、改修・アップグレードのレベル、優先順位を検討し、所管当局に検討と解決を勧告するよう指示する。
3. 2015年～2020年に新農村地域目標を達成した社村落を補充・向上させるため、新農村地域建設支援メカニズムの枠外でセメント3万トンを支援することを提案する。2020年～2025年に新農村地域目標を達成することを登録した社村落を支援し、省へのセメント債務を返済する。
目標達成と効率化を図るため、2023年から2025年にかけて年間最大7,000トンのセメントを支援する政策に合意する。財務局に対し、関係機関・部署と調整を行い、省人民委員会に規則に従って検討・決定するよう助言する役割を委任する。
4. 省人民委員会が運輸局および関連部局、支局、部門に省道532号線の改修と改良を指示することを提案する。
運輸省が主導し、計画投資省、財務省、関連機関と調整して規模の検討、複数の資金源の統合に基づく投資準備の文書と手順の作成、規定に従って管轄当局に提出して審議と決定を行う政策に合意する。
5. 人民評議会および人民委員会の指導者の活動を円滑に進めるため、公用車購入に関する政策と予算を提案する。提案予算は約15億ドンである。
クイホップ地区人民委員会に現行の規制に従った標準と規範を基準として割り当てる政策に同意し、財務省に調査を依頼し、省人民委員会に検討と決定を勧告する。
6. 省人民委員会に対し、2026年から2030年にかけて、省の公共投資資本からの資金提供を承認し、支援するよう提案する。これは、チャウリー村バンチュンからクイホップ県バックソン村、コンクオン県タックンガン村までの全長13kmの道路建設への投資であり、既に計画に盛り込まれているグレードVIの山岳道路である。総投資額は約1,000億ドンと見込まれる。
クイホップ区人民委員会に対し、計画投資局及び関係機関と連携し、複数の資金源を統合した投資準備書類を作成し、2026年から2030年にかけて実施する方針に合意し、関係当局の検討と決定を求める。ソンディン工業団地の建設への投資を提案する。ソンディン工業団地の建設が実現不可能な場合は、150～200ヘクタールの面積を有するチャウディン工業団地を新たに建設する計画方針を承認するよう提案する。
チャウディン工業団地の計画に関する政策に同意し、クイホップ地区人民委員会に手続きと書類の作成を委任し、商工省と関係機関に送付して審査を受けさせ、省人民委員会に、割り当てられた土地利用目標と地区計画に従って検討し決定するよう勧告する。
7. 青年連合３の土地プロジェクトを処理するための提案。
省人民委員会事務局に、ゲアン省青年連合に対し、財務局、天然資源環境局、関連機関と調整し、青年ボランティアチーム3を解散するための手続きと書類を速やかに完了するよう求める文書について省人民委員会に助言することを割り当てます。解散手続きが完了したら、天然資源環境局に、関連部署、支部、地方と調整し、規制の遵守を確保するために土地を回収して地方管理者に引き渡すよう省人民委員会に助言することを割り当てます。
上記は、省人民委員会グエン・ドゥック・チュン委員長がクイホップ郡の指導者との作業会議において述べた結論である。省人民委員会は、関係部署に周知し、効果的な実施体制を構築するよう指示する。
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