草の根労働組合の責任に関する規制の明確化

第44回国会会議の継続として、本日4月28日午後、国会常務委員会は、グエン・カック・ディン国会副議長の指示の下、ベトナム祖国戦線法、労働組合法、青年法、草の根レベルの民主主義の実施に関する法律のいくつかの条項を修正および補足する法律案について意見を述べた。

国会が特別行政経済単位にベトナム祖国戦線委員会を設立することを決定

国会副議長のグエン・カック・ディン氏が会議の議長を務めた。写真：ホー・ロン

ベトナム祖国戦線中央委員会副委員長兼書記長グエン・ティ・トゥー・ハ氏が提出した法案報告書によると、この法律は、ベトナム祖国戦線、 社会政治組織、党と国家によって任務を割り当てられた大衆組織の地位、役割、機能、権限と責任、組織構造、組織と活動の原則に直接関連するいくつかの条項に重点を置いています。

この法律の影響を受ける主体は、ベトナム祖国戦線の各レベルである。中央レベルから地方レベルまでの政治および社会組織。党と国家によって任務を割り当てられた大衆組織。戦線の他の加盟組織;関係機関、組織、個人。

法案は5つの条項から構成されています。各レベルの行政単位の配置と再編、および2レベルの地方自治組織モデル（省レベルと地方自治体レベル、地区レベルでは組織されない）の構築との整合性と同期をとるため、地方自治組織法（改正後）の規定と一致して、改正法案は第3項で「省傘下の地区、市、町、市のベトナム祖国戦線委員会が省と社レベルでベトナム祖国戦線を組織する」という規定を削除する方向に規定しています。

法正義委員会のホアン・タン・トゥン委員長が演説する。写真：ホー・ロン

同時に、ベトナム祖国戦線のb項第3項および第4項の規定を次のように改正および補足する：地方レベルには、省または中央直轄市のベトナム祖国戦線委員会が存在する。島々には、社区、区、特別区のベトナム祖国戦線委員会がある。各レベルにベトナム祖国戦線委員会常任委員会が設置されている。特別行政経済単位におけるベトナム祖国戦線委員会の設立は国会によって決定される。

ベトナム祖国戦線の各機関の組織、任務、権限は、ベトナム祖国戦線憲章に規定されています。

文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、この内容に関する予備審査報告書を提出し、委員会の常任委員会は、提出書面に記載された政治的、法的、実践的根拠に基づき、4つの法律を改正し補足する法律を公布する必要性に同意したと述べた。法案の修正および補足の範囲については基本的に合意しており、主にベトナム祖国戦線とその加盟組織の組織配置に関する問題を規制することに焦点を当てている。

文化社会問題委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長が演説した。写真：ホー・ロン

法案草案における草の根民主主義法の修正と補足に関しては、委員会常任委員会は、組織と機構に関する新しい規制の一貫性と統一性を確保するという起草機関の提案に同意した。また、起草機関は、二級地方政府の組織に関する内容や、機構の配置及び組織に関するその他の規定について、引き続き検討を行うことが推奨される。

同時に、法律文書公布法、国会議員及び人民評議会議員選挙法、人民裁判所組織法、人民検察院組織法など、改正中の法律の中でベトナム祖国戦線の活動に関連する規定を含むいくつかの法律の見直しを継続することが推奨される。これらの法律の改正内容を完成させ、速やかに更新し、法案に適切な調整を加える（該当する場合）。

代表団作業委員会のグエン・タン・ハイ委員長が演説した。写真：ホー・ロン

ベトナム祖国戦線法の改正に向けた全体的な調査と検討

国会常任委員会は、法案草案が法律文書公布法の規定に従い、起草機関が関係機関と連携して緊急かつ積極的かつ真剣に準備されたことを認めた。この法律の改正の範囲は、4つの法律を改正する1つの法律であることに同意し、簡素化された手続きに従って、第9回国会で審議および承認のために国会に提出することに同意します。

ベトナム祖国戦線中央委員会副委員長兼書記長のグエン・ティ・トゥー・ハ氏が法案草案を提出した。写真：ホー・ロン

国会常任委員会も、規定に従って作成され、提出された内容に対する見解を最初から明確に表明した文化社会常任委員会の予備審査報告書を高く評価した。

法案草案について、代表団作業委員会のグエン・タン・ハイ委員長は、法案の実施に際して組織や個人の活動の実現可能性と継続性を確保するために、起草機関が引き続き移行規定に関する規則の調査、検討、補足を行うことを提案した。

さらに、二層制地方政府モデルへの移行に際しては、ベトナム祖国戦線、労働組合、青年組合の活動および草の根民主主義の実施に関する原則に関する一般規則も必要である。

代表団作業委員会委員長はまた、ベトナム祖国戦線法やその他の法律をより体系的かつ包括的に改正するために、関連するすべての法律の調査と検討を継続する必要があると提案した。

法務司法委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、組織上の取り決めに関するいくつかの内容、特に草の根労働組合の責任に関する規定を明確にする必要があると提案した。併せて、草の根レベルの民主主義の実現に関する法律における地区レベルに係る規定を見直し、徹底した改正・廃止を図る。

法案とその他の関連法案、特に刑事訴訟法、民事訴訟法、法律文書公布法など、次回の第9回国会で審議・承認のため国会に提出される組織制度に関する内容を含む法案との整合性を慎重に検討し、確保する。

この内容を締めくくり、国会副議長のグエン・カック・ディン氏は、国会常務委員会がベトナム祖国戦線中央委員会幹部会に対し、関係機関と連携し、今回の会議での継続的な研究と意見の最大限の吸収を指導するよう要請したと述べた。文化社会委員会常任委員会の予備審査報告書で出された意見と国会委員会の審査に参加した意見を反映させ、速やかに法案草案の書類を完成させ、国会に提出して意見を聴取するとともに、会期開幕前に国会議員に送付するよう求めた。

国会副議長はまた、政府や社会政治団体からの意見を吸収し説明するため、関連法の見直しや内容の補足を継続する必要があると指摘した。法案がベトナムが加盟している関連国際条約に適合しているかどうかを評価する。憲法改正の方向を厳守するとともに、憲法改正内容や改正中の関連法を速やかに更新し、必要に応じて調整し、法体系の合憲性、合法性、一貫性、統一性を確保する。

同時に、刑事訴訟法、民事訴訟法、人民裁判所組織法、法律文書公布法、国会議員及び人民評議会議員選挙法、人民検察院組織法など、現行法及び改正・補足法の見直しと遵守を継続的に図ります。

ミン・トラン

出典: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-cac-quy-dinh-lien-quan-den-trach-nhiem-cua-cong-doan-co-so-post411745.html