SIPAS は、各省庁、省庁レベルの機関、各省および中央直轄市の人民委員会の国家行政機関のサービスに対する国民の満足度を示す指標です。この指標は、特定の公共行政サービスを提供する政府機関のサービス効率に関する人々や組織の評価を反映する尺度として機能します。それを通じて、国家行政機関は国民や組織の要望を把握し、サービスの質やサービス提供を改善するための措置を講じ、国民や組織の満足度と利益を高めます。
既存の問題
内務省は2024年も引き続きSIPAS指数を展開し、国民の意見や評価を反映する42の指標を用いて、2つの内容(政策の立案と実施、公共行政サービスの提供)に対する国民の満足度を測定する。 51 の指標が人々の満足度を反映します。 10 の指標は人々のニーズと期待を反映しています。ランソン省では、内務省がベトナム郵政公社と連携し、3つの地区レベルの行政単位(ランソン市、ビンジャー郡、フーロン郡)の9つの社、区、町にある18の村と住宅街区で486票を調査した。
内務省が発表した結果によると、2024年の省のSIPAS指数は79.19%に達し、63省市中62位となり、2023年と比較して7位下落した。この結果は、調査対象地域の人々の国家行政機関のサービスに対する満足度が非常に低く、全国平均(83.94%)と比較して大きな差があることを示しています。
例えば、この指標で低いスコアを獲得したコンテンツを分析すると、公共行政サービスの提供に対する人々の満足度はわずか 79.52% にとどまりました。その結果、行政手続き(AP)の受付・処理時における公務員のコミュニケーション態度、行動、指導力、表現力はそれほど高くなく、平均満足度が約79%にとどまっているという評価が出た。
ランソン市やビンジャー、カオロック、ヴァンクアンなどの一部の地区で簡単な調査を行ったところ、手続きを行うために国家行政機関の本部に来た人の中には、依然として混乱しており、問題がすぐに解決されずに待たされる人もいることが判明しました。
ビンジャー県タンヴァン村コンヌア村のホアン・ティ・フオンさんは次のように話した。「現在、多くの行政手続きは国の公共サービスポータルで行わなければなりません。これは情報技術に敏感な若者にとっては便利ですが、高齢者にとっては、調べたり、調べたり、学んだりするのに時間がかかります。」手続きをしに来たとき、空いている日であれば、手伝ってもらって手続きを早く終わらせることができますが、混雑している日だと、高齢者は待たなければなりません。言うまでもなく、オンライン申請が同じ理由で複数回返送されることもあります。個人的にはまだあまり満足していない気がします。
上記の結果は、行政手続き改革、情報技術の応用、デジタル変革、人々とビジネス組織へのサービスに重点を置き、行政改革を強化するための解決策を実施する省党委員会、人民評議会、省人民委員会の注意、リーダーシップ、方向性、および各レベルと部門の努力を適切に反映していません。これにはさまざまな客観的および主観的な理由があります。
内務省のホアン・ティ・ヒエン局長は次のように述べた。「2024年のSIPAS指数の順位が下がったのは、調査対象地域の多くの公務員と公務員の能力、姿勢、公共サービス責任が依然として弱く、国民に奉仕するという要件を実際には満たしていないことが理由です。」さらに、国民に対する広報、情報の透明性、説明責任を果たす取り組みには依然として多くの欠陥があり、利便性と信頼を生み出せていません。
それに加えて、タスク実行の管理、調整、組織のプロセス(ポリシーと管理手順の両方の面で)には依然として多くの欠陥があり、効率性の低下と品質の保証の欠如につながっています。さらに、公共サービスや草の根レベルでの悪影響の防止および撲滅策を検査・監督する作業が定期的かつ真剣に行われていない。対話のチャネル、人々の意見、フィードバック、提案の受信と処理には十分な注意が払われておらず、活動は依然として形式的で効率が低い。
修正に焦点を当てる
省人民委員会は2025年の初めから、省の行政改革に関する計画第10/KH-UBNDを発行し、その中で人々の満足度を仕事の効率の尺度として取り入れ、48のタスクの実施を設定しました。
特に、2024年SIPAS指数の結果が発表された直後、省人民委員会は内務省に対し、各区・市の部局、支局、人民委員会と連携し、具体的な指標を分析した詳細な報告書を作成するよう指示し、低い指標や成果の出ていない機関や部署を明確に示し、省の指標の分類に影響を与えた。 2025年4月、省人民委員会は科学技術発展、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、プロジェクト06省指導委員会の初会議を開催し、SIPAS指数が低かった結果と理由を明確に分析し、翌年にこの指数の順位を改善するためのいくつかの解決策を提案しました。
これに基づき、省政府行政サービスセンターと各級結果受付・返却部門は、行政改革活動、国家都市計画調査結果の目的、意義、内容を全幹部、公務員、人民、企業に十分に周知・宣伝した。行政手続きの取り扱い方法に革新を導きます。その中で、「4現場」原則(受信、評価、承認、結果の返却)を効果的に実施します。人々のために問題を解決する任務を遂行するために職員と公務員の訓練と教育を強化する。公務遂行において否定的な行為や嫌がらせ行為を行った公務員を厳しく取り締まり、サービスの質をますます向上させ、国民の満足度を高めます。
同時に、同省のベトナム祖国戦線委員会は関係部署や支部と連携し、人民監査委員会とコミュニティ投資監督委員会の活動の質を向上させるための解決策の実施を組織し、地方当局の人民に対する説明責任を強化した。宣伝を強化し、あらゆるレベル、部門、機関、ユニットの責任を高めて、草の根レベルで民主主義の規制を適切に実施します。
各区、各市、各単位の党委員会や当局も、公共行政サービスの提供の質を向上させるための解決策を真剣に提案した。例えば、胡龍区では、情報技術の応用促進や宣伝を指導し、オンライン公共サービスの利用を指導し、行政手続きの提出や結果の受け取りを公共郵便サービスで行うことを推進するほか、ワンストップ部門での手続きの受け取りや処理の実際状況を把握するための検査を強化した。統計によると、2025年の初めから現在まで、地区内の行政手続きはプロセスと処理時間の面で100%公開され、透明化されています。行政手続きにおいて滞納記録はございません。
今後、行政手続き記録の受理と処理を円滑にするため、区レベルの活動の終了方針を実施し、区レベル政府傘下の機関・部署が7月1日までに処理していたがまだ完了していない、または7月1日以前に完了していたがその後関連問題が発生して解決する必要がある場合、省人民委員会の指導者は、個人の居住地、または組織や企業の取引事務所が所在する社レベルの地方政府傘下の機関・部署に引き続き処理するよう指示する予定です。整理後に新たに設立された2つ以上の社級行政単位に関連する、または内容が複雑な行政手続きファイルについては、業務が中断しないように、専門機関または省人民委員会傘下のその他の行政機関に引き続き処理させる。
解決策の同時実行により、省内の関連機関と部門は SIPAS 指数の改善と強化に引き続き取り組み、友好的で奉仕的で、ダイナミックに運営され、効果的に管理される政府を構築し、人々に実際的な利益をもたらすことを目指しています。
出典: https://baolangson.vn/nhin-ro-han-che-quyet-tam-nang-cao-thu-hang-chi-so-sipas-5045824.html
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