適切な教科書セットの 4 つの基準。
12月10日に国会で可決された改正教育法では、より柔軟なアプローチが規定されており、 教育訓練省が実際の状況と管轄当局の決定に応じて、新しい教科書セットを編集するか、既存の教科書を選択して改訂するかを決定できるようになっている。
これを実行するため、教育訓練省は、既存の教科書の利点を継承・発展させながら、教師と生徒への影響を最小限に抑え、教育学習活動の混乱を避け、透明性、客観性、費用対効果を確保し、無駄をなくした統一教科書セットの計画を2026-2027学年度から策定していると発表した。
グエン・ティ・ヴィエット・ガー議員（ハイフォン市国会代表団副代表）は、適切な教科書とは、まず第一に、2018年度一般教育プログラムの目標、すなわち生徒の資質と能力の育成、教育方法の革新、そして知識の伝達から総合的な発達への移行という目標を真に満たすものでなければならないと主張した。したがって、適切性の基準は、教科書の内容だけでなく、プログラムの理念との整合性も考慮される。
グエン・ティ・ヴィエット・ンガ代表は、適切な教科書セットの4つの重要な基準を提示した。第一に、内容については、 科学的な正確性、精密さ、現代性を確保し、過剰な内容や重複を避けなければならない。構成は一貫性があり、教育学的に健全で、教師が指導法を革新する上で役立つものでなければならない。統合と差別化が明確で、異なる地域の生徒が教材にアクセスできるようにする必要がある。
第二に、学習方法と付随する教材に関して言えば、現在の教科書は、教師用教科書、電子教材、説明ビデオ、練習問題集、デジタル講義などの学習リソースエコシステムから切り離すことはできません。適切な教科書セットには、教育におけるデジタル変革をサポートし、教師の授業計画の時間を節約し、生徒の学習効果を高めることができる完全な学習リソースシステムが付属している必要があります。
次に、教科書の安定性と実施可能性についてですが、教科書は教師にとって教えやすく、生徒にとっても学びやすいように設計する必要があります。学校運営に混乱をもたらすような頻繁な変更は避けるべきです。教育機関が専門能力開発計画を策定できる程度の安定性を備えていなければなりません。
最後に、公平性と包括性についてですが、遠隔地の生徒も教科書を容易に入手し、使用することができます。教科書の内容は地域限定ではなく、国の教育の全体像を反映しています。「教科書が内容、方法、教材、実現可能性、公平性に関する要件を同時に満たしていれば、それは適切であり、真に国の教科書であるとみなされます」とベト・ンガ氏は述べました。
ソンラ省の数学教師、マイ・ティ・チュック・ビン氏は、中学校から高校までの数学の教科書は、今のように文字でごちゃごちゃしているべきではないと考えている。ビン氏によると、現在の数学の教科書は読者にとって負担が大きすぎるという。さらに、授業時間数が増えないのであれば、教材の量を減らす必要がある。2006年の教育プログラムと比較すると、数学のカリキュラムは合理化されているものの、生徒にとって依然として難しすぎる。教科書の著者が過剰な情報量を掲載したため、深みが欠け、生徒の理解は表面的なものにとどまっている。
厳密な管理が必要です。
グエン・ティ・ヴィエット・ガー代表は、統一教科書の導入における課題をいくつか指摘した。厳しいスケジュールと、教育実践の多様性（山岳地帯、島嶼部、都市部、農村部など）により、一般的な基準と各地域の特性との間に齟齬が生じやすい。さらに、過去5年間で教師が複数の教科書に慣れてしまっているという社会的懸念もある。新しい教科書への移行には、適切なタイミングで導入できるよう、さらなる習熟、研修、そして研究が必要となる。
国会で可決された新教育法は、2019年の教育法と比較して、教科書に関する多くの新たな点を盛り込んでいます。具体的には、教科書は、一般教育課程の目標、内容、資質、生徒の能力に関する要件を具体化するとともに、指導方法、試験、質の評価を規定するものでなければなりません。内容と表現は、民族、宗教、職業、性別、年齢、社会的地位に基づく偏見を含んではなりません。
さらに、教科書は印刷本、点字本、電子書籍など、様々な形式で出版されます。教科・教育活動ごとに国家教科書審査委員会が設置され、審査の内容と質について責任を負います。教育訓練大臣は、国家審査委員会が基準を満たしていると評価した教科書を承認し、編集・改訂の基準と手順を定めます。
ンガ氏は、真に高品質で統一された教科書セットを確実に作成するには、単一の著者グループや単一の出版社に委ねるのではなく、4つの主要機関の参加が必要であると述べた。具体的には、法的枠組みやカリキュラム基準の策定・発行、国家教科書編纂・評価委員会の組織化において重要な役割を果たす政府および教育訓練省、各分野の第一人者と協力しながら現行の3つの教科書セットの編纂に携わった執筆者を含む執筆チーム、教科書の直接的なユーザーである教職員（教科書の枠組みと概要の策定の初期段階からレビューとフィードバックのプロセスに参加する必要がある）、そして監督と社会的批評を行う関係機関である。
ンガ氏は、調整メカニズムは著者、国家、社会という三つの統制メカニズムの原則に従うべきだと強調した。書籍は出版前に公開審査と幅広い協議を受けなければならない。国会は様々な手段を通じて、進捗状況、品質、費用を監視する必要がある。これは、透明性と法令遵守を確保するだけでなく、統一された教科書セットに対する国民の信頼を強化することにもつながる。
統一教科書の導入はカリキュラムを「画一化」し、教師の選択権と生徒の多様性を育む機会を奪うという懸念に対し、グエン・ティ・ヴィエット・ンガ代表は、重要なのは教科書の数ではなく、どのように使われるかであると主張した。彼女は、教科書は手段であり、目的ではないことを理解する必要性を強調した。教育における創造性は、教師、その教育方法、そして教室の編成方法にかかっている。
統一された教科書セットは共通の基準を確立し、異なるセット間の質の差をなくすと同時に、全国の生徒にとって公平な競争の場を提供します。その基盤の上に、補助教材、デジタルリソース、課外活動などを通して多様性が生まれます。
したがって、肝心なのは教科書がいくつあるかではなく、教師が創造性を発揮し、指導法を革新することを支援する仕組みです。国が研修、教材支援、そして教師が主体的に活動できる環境整備のための政策を整備すれば、統一された教科書セットによって共通の基準が完全に確保され、創造性が促進されるでしょう。
2026-2027年度からの統一教科書セットの導入は喫緊の課題であり、実施過程では必然的に困難が生じるでしょう。現行の3つの教科書セットの成果を活用し、継承・精選された要素に基づいて新しい教科書セットを編纂すれば、はるかに利便性と費用対効果が向上します。さらに重要なのは、透明性と科学性を備えたメカニズムを設計し、多くの関係者の参加を促し、無駄を省き、特に教師が創造性を発揮して指導を続けられる環境を整えることです。
出典: https://tienphong.vn/mot-bo-sach-giao-khoa-dung-chung-chon-theo-tieu-chi-nao-post1803584.tpo
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