全国統一教科書：進歩に遅れず無駄を避けるには？

sách giáo khoa - Ảnh 1. — 生徒は教育活動の中心に据えられなければならない。写真は、ホーチミン市タンフン区タンフォン高校の教師と生徒による経済と法律教育の授業の様子。撮影：NHU HUNG

編集者注： 12月4日の国会常任委員会の討論会における政府の報告では、教育訓練大臣が全国で使用する新しい教科書を編纂するか、既存の教科書を選択して編集するかを決定すると明記された。

現在、全国で3セットの教科書が承認・使用されている状況において、無駄を省きつつ、2026～2027年度までにこの作業を完了するにはどうすれば良いだろうか。トゥオイ・チェ氏は、教師、専門家、そして国会議員の意見を記録した。

* グエン・ティ・ヴィエット・ンガ代表（ハイフォン市国会代表団副代表）

学習者にとって真に価値のあるものであること

統一教科書を編纂する上で最も重要な点は、それが団体の利益や行政上の便宜のためではなく、真に生徒のために作られるべきだということです。特に、カリキュラムを簡素化し、生徒にとってより適切で身近なものにすることに重点を置く必要があります。

最善の解決策を得るには、3 つの点に焦点を当てる必要があります。

まず、統一教科書セットは、既に効果的に活用されている教科書から「選定」されるべきである。教育訓練部は、全く新しい教科書を編纂するのではなく、既存の教科書全てについて独立した評価を実施すべきである。同時に、各セットから最も優れた教科書を選定し、国家標準教科書セットを編成する。そして、構成、知識の枠組み、そして出力基準を統一するよう調整する。

このアプローチは、実際にテストされた多くの著者チームの知恵を活用しながら、時間とコストを節約します。

生徒の心理、年齢、学習能力に近く、それに適した教科書を作成するには、編集チームには、権威ある高度に専門化された専門家や科学者と、経験豊富な教師が調和して組み合わされていなければなりません。

第二に、既存の教科書の取扱いについても、適切に解決すべき課題です。全国統一の教科書を整備するという方針は支持しますが、現行の3つの共通教科書も、綿密に編纂され、厳密な評価と科学的根拠に基づいて作成されているため、直ちに廃止すべきではありません。廃止すれば、無駄が生じます。

したがって、学校、教師、そして生徒は、共通の標準教科書に加え、これらの教科書を知識の多様化と教育学習の質の向上に貢献する有用な参考資料として捉える必要があります。しかしながら、過去のように生徒に不必要なプレッシャーを与えかねない参考書の濫用を防ぐため、綿密かつ適切な管理措置を講じる必要があります。

第三に、独占の再確立を避けるための要件設定が必要である。教育訓練部が厳格な監視メカニズムなしに教科書を編纂した場合、旧態依然としたモデルに逆戻りしやすくなる。そのため、独立した評価委員会を設置し、教科書の選定、評価、価格設定プロセス全体を透明化する必要がある。同時に、「国家管理」と「編纂機関」を分離し、教育訓練部による教科書の統一価格は、コスト超過を回避するために国が設定する必要がある。

sách giáo khoa - Ảnh 2. — ホーチミン市書籍・学校設備株式会社で、新学期に備えて生徒のために教科書を購入する保護者たち - 写真：ANH KHOI

* 国会議員 VU HONG LUYEN (フン・イェン)

学習レベルに応じて選択する

統一教科書の編成に関する内容については、1. 全く新しい教科書を編成する、2. 既存の3つの教科書セットのいずれかを共通セットとして選定する、3. 現行の3つの教科書セットを基に学年別に統一教科書セットを選定する、という3つの基本的な選択肢に意見が集中している。

それぞれの選択肢には長所と限界があり、慎重に議論し検討する必要があります。実践的な実施に関する研究と多くの専門家の意見を吸収した結果、私は、各教育段階において統一された教科書を選択するという選択肢が、法律の要件だけでなく、憲法、政治局決議、政府決議、国会決議に示された党と国家の主要な方向性にも完全に合致する、合理的かつ実現可能な選択肢であると考えています。

まず、このソリューションは継続性、効率性、節約を確保し、無駄を防ぎます。各学年で共通の教科書を使用することで、家庭、学校、そして教育システム自体にとってコストのかかる、絶え間ない変更や転換といった状況を克服するのに役立ちます。

第二に、統一された教科書体系の計画は、システム全体の一貫性を確保します。一般教育課程の目標と要件が各レベルの教科書体系を通じて統一的に伝えられることで、教師は指導法を実施するための確固たる基盤を得ることができ、生徒は一貫した内容にアクセスできるようになります。また、学校側は選択のプレッシャーが軽減され、「各自が勝手に選択する」という状況が地域間で質の差を生み出すのを防ぐことができます。

同時に、どの出版社の書籍でも、内容と指導法が同期して一貫した方法で設計されているため、プログラム実施の有効性が向上します。

第三に、これは組織、個人、そして教科間の公平性を確保する解決策です。評価・承認された教科書は、決議88の社会化促進の精神に沿って、少なくとも一つの教育段階で採択される機会が与えられます。企業、特に民間企業は、教科書編集作業に多大な資源を投入しているため、資本をすべて失い、倒産の危機に陥ることはありません。

同時に、この方法は、主科目と副科目を区別したり、一部の科目ではすべてのレベルで選択できる本があるのに他の科目では本を選択できないといった状況、試験のある科目と試験のない科目、多くのコマ数がある科目と少ないコマ数がある科目を区別したりする状況も避けます。

もう一つの重要な点は、学年別に統一された教科書セットの計画が、国家の教育管理の利便性と効率性の向上に役立つことです。教育訓練省は、多くの教科書の評価と選定を組織化する必要がなくなるだけでなく、各教科書セットが明確かつ統一された編纂単位に関連付けられるため、教師の指導、指導、研修業務はより科学的、焦点が絞られ、効果的になります。

先生からの5つのアドバイス

まず、教科書編纂チームに、直接指導にあたる教師を招聘する必要があります。一流の教授、医師、著名な教育専門家に加え、高校教師の編纂プロセスへの参加は非常に重要です。教師は教室で直接指導にあたる立場にあり、教育現場を深く理解し、高校教育の難しさを深く理解しているからです。

第二に、教科書の「公開性」を高める。教科書はもはや法律ではなく、教育訓練部が制定した教育計画を実施するための教材である。したがって、教育訓練部が編纂する統一的かつ標準化された教科書に加え、教師が自発的に適切な教材を選択し、柔軟に知識にアプローチし、能力を磨くための参考図書も必要である。

第三に、統一された教科書が完成した直後から、教師の研修に重点的に取り組みます。第四に、人工知能を統合した最新技術を活用したオープンなデジタル学習リソースウェアハウスを構築します。これは、絶えず変化する教育実践に直面している教師が、安心して学習、研修、研究、そして創造活動に取り組むための仮想的な接続チャネルとなります。

第五に、現行の教科書のエッセンスを抽出します。『知識と生活をつなぐ』『凧』『創造の地平線』の3つの教科書は、多くの執筆者グループが丹念に研究・編纂し、教育訓練部による品質評価も受けています。教育訓練部は、それぞれの教科書の長所と短所を評価し、優れた点を見出し、優れた点、進歩的な点、そして前向きな点を継承することで、統一された教科書セットを早期に完成させる必要があります。

タン・グエン（フエの教師）

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タン・チュン

出典: https://tuoitre.vn/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-ca-nuoc-lam-sao-de-kip-tien-do-tranh-lang-phi-20251208084900151.htm