教師と生徒への影響を最小限に抑える
グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、教育法のいくつかの条項を改正および補足する法律案に対する国会議員および審査機関の意見を聴取し説明した政府の報告書に署名した。
議論を通じて、国が全国で統一された教科書を発行し、2026～2027年度から実施するという方針に多くの賛同が得られたが、その範囲を明確に定義する必要がある。必修教科書か標準教科書か、また、教科書図書館の無償化、再利用、共有といった方針を明確にする必要がある。
この内容に関して、政府は、法案には「 教育訓練省は、全国で統一的に使用される一般教育教科書を決定する」と規定されていると説明した。この規定は、教育訓練省が、実情と所管官庁の決定に応じて、新たな教科書を編纂するか、既存の教科書から選定・編集するかを選択できるようにするためである。
政府は、現段階では、統一教科書セットが国によって直接編集されるか、社会化を通じて実施されるかを法律で定めることは、具体的な計画が所管官庁によって検討されているため、現実的ではないと考えている。
草案のようなオープンな規制は、政策がまだ研究されその影響が評価されている間、厳格な制約を作り出すことなく、法律の安定性を確保することになる。
さらに、政府は教育訓練省に対し、2026～2027年度から全国で統一された教科書セットを配備する計画に関する報告書を作成するよう指示した。この計画では、公開性、透明性、客観性、経済性、無駄の防止を確保し、同時に、既存の教科書セットの利点を継承・促進し、教師と生徒への影響を最小限に抑え、教育学習活動に支障をきたさないことを目指している。
代表者の意見に応えて、政府は所管官庁の決定後、教科書に関する現行の規制の見直しと調整を指示し、同時に、教科書の無料提供に関する政府令に書籍の再利用メカニズムと共有図書館を明記して、完全な法的根拠、実践への適合性を確保し、実施における宣伝と透明性の要件を満たすようにします。
承認機関の責任の明確化
政府は、法案において、教育訓練大臣が決議第71-NQ/TW号に定められた任務を遂行するために策定される、全国的に使用される教科書セットを決定することが規定されていることを確認した。この規定は、安定性と一貫性を確保し、近年の多くの教科書セットの導入における制約を克服することを目的としている。
政府は代表団の意見に応えて、教育訓練省に対し、教科書の評価、検査、承認に関する規制を見直して完成させ、承認機関の責任を明確にし、広報と透明性を高め、評価評議会の独立性と客観性を確保するよう指示する。
「これらの要件は教科書の品質を確保し、教育機関における教育・学習慣行の違反を防止し、それを満たすことを目的としている」と政府は強調した。
特に、持続可能性と節約を確保するために、教科書を印刷し、学校に提供して学生が貸し出せるようにする（破損または紛失した場合は学生が賠償金を支払う必要がある）という選択肢を検討することを提案する意見もあった。
政府は、この意見を踏まえ、実情に応じた教科書の管理、使用、再利用の仕組みの検討を含め、効率性、経済性、持続可能性を確保するための実施計画を検討・策定し、生徒への教科書無償化政策の効果的な実施に寄与する。
現行の教科書には多くの誤りがあるため、一般教育教科書の誤りを見直すべきだという意見もある。政府はこれらの意見に対し、2026～2027年度から統一教科書を全国で導入する計画の策定と並行して、教育訓練省に対し、出版社と連携し、現行教科書に技術的な誤りがあれば見直し、正確性と使用の一貫性を確保するよう指示したと述べた。
出典: https://baolaocai.vn/chinh-phu-neu-giai-phap-ngan-chan-doc-quyen-sach-giao-khoa-post888233.html
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