決議68-NQ/TW：2030年までに200万社の目標を実現する

2025年5月4日付の政治局民営経済発展に関する決議第68-NQ/TW号は、近年発布された重要な決議の一つです。この決議の成立は、新たな状況下における経済発展政策の検討と計画における画期的なものであり、民間経済の力強い発展の推進力となることを目指しています。

決議第68-NQ/TW号は発効されてまだ間もないが、多くの好影響と広がりを生み出している。

グエン・ドゥック・タム財務副大臣は報道陣に対し、民間経済部門を国家経済の最も重要な原動力となるよう促進するための初期結果、主要政策、戦略的優先事項について説明した。

副大臣、政治局決議第68-NQ/TW号は、開発思想の転換点とみなされています。施行からほぼ半年が経過しましたが、この決議がビジネス界に与えた影響をどのように評価していますか？

グエン・ドゥック・タム副大臣：決議第68-NQ/TW号は、民間経済の力強い発展という大きな目標を設定し、2030年までにベトナムの経済において200万の企業が活動し、1000人あたり20の企業が活動することを目指しています。

グローバルバリューチェーンには少なくとも20社の大企業が参加しています。民間経済の平均成長率は年間約10～12%です。民間経済のGDPへの貢献度は約55～58%で、総労働力の約84～85%の雇用を創出しています。

2045年までに、少なくとも300万社の企業が経済活動を行い、GDPの60%以上を占めることを目指します。民間経済は、地域内および国際的に高い競争力を有しています。

この目標を達成するために、決議は、投資およびビジネス環境の改善、行政手続きの簡素化、コンプライアンス費用の最小化、民間部門の力強い発展への支援の強化に重点を置き、GDPと経済に重要な貢献をしています。

決議第68-NQ/TW号の誕生により、新たな活力が生まれ、起業家精神が喚起され、企業の信頼が強化されたと断言できます。

特に、2030年までに企業数200万社という目標を達成するため、財務部は関係機関と積極的に連携し、制度を整備し、良好で透明かつ公平なビジネス環境を整備し続けています。

行政手続きの大幅な削減と事業条件の改革により、市場参入障壁とコンプライアンスコストが排除されます…

― 2030年までに企業数200万社という目標を達成するために、家計部門は重要なポテンシャルを持つと考えられています。家計部門を企業モデルへと転換させるための鍵となる要素は何だとお考えですか？

グエン・ドゥック・タム副大臣：現在、国内には約520万の事業所があり、これは事業発展の目標を達成する上で大きな可能性を秘めています。そのうちのほんの一部でも、大胆に事業モデルに転換すれば、200万事業所という目標は完全に達成可能です。

フート省スアンホア株式会社のプレス工場での活動。（写真：トラン・ヴィエット/VNA）

しかし、現実には多くの事業所が依然として移行に躊躇しています。私の見解では、その主な理由は3つあります。第一に、事業所と企業間の法令遵守にかかるコストが依然として非常に大きいことです。

次に、企業家は企業に関する法規制を明確に理解しておらず、会計帳簿の管理にも慣れていないため、会計変換に不安を抱いています。加えて、従来、企業家は一括納税制度、会計帳簿、請求書、各種書類など、企業よりもはるかに簡素なものでした。

これらの障壁を取り除くため、決議第68-NQ/TW号は、2026年から一時金税を廃止し、家計の事業活動の透明性を高め、同時に転換を促すインセンティブを創出するという重要な政策を打ち出しました。

企業になると、民間経済発展のための数々の特別なメカニズムと政策に関する国会決議第198/2025/QH15号の精神に基づき、融資、土地、研修、技術、税制優遇措置への優先アクセスなど、多くの優遇・支援政策を享受できます。

現在、財務省は決議第198/2025/QH15号を導く政令案を完成させ、政府に検討と承認を求めて提出しており、この政令が公布された後、新規設立企業を支援する政策や企業家屋の企業化を支援する政策が、企業家屋の変革プロセスにプラスの影響を与えることを期待している。

副大臣、財務省としては、企業家が安心して企業化できるよう支援するために、具体的にどのような措置を講じてきたのでしょうか。

グエン・ドゥック・タム副大臣：財務省は、企業への転換を目指す事業家世帯を支援するため、法的・政策的枠組みの整備と実際的な支援策の実施という2つの主要な解決策に重点を置いています。

さらに、財務省は、税務行政法と個人所得税法の改正を早急に検討しており、新しい管理モデル（シンプルで透明性があり、簡単に実施できる申告）を目指し、帳簿、請求書、文書を簡素化し、個人事業法の転換、研究、開発の際に事業所が過度のプレッシャーを受けないようにして、事業所と企業間の管理組織と財務会計制度の格差を最小限に抑えることを目指しています。

それに伴い、財務省は、無料の会計ソフトウェアの提供、短期トレーニングコース、オンラインでの事業登録のサポート、変換時間の短縮など、実践的なサポートを盛り込んだ決議第198/2025/QH15号を政府に提出しています。

目標によると、2030年までに民間経済は年間平均約10～12%の成長率を達成することを目指している。（写真：トラン・ヴィエット/VNA）

同時実行のため、財務省は、2026年1月1日から事業所の一括税を廃止する政策を実施するための技術インフラを緊急にアップグレードしています。税務管理のデジタルトランスフォーメーションを強化し、レジから生成された電子インボイスを適用することで、正確かつ完全な徴収を実現し、同時に事業所の時間とコストを削減します。無料の電子納税申告・納税システム、電子インボイスソフトウェア、会計ソフトウェアを提供し、特に初期段階で困難に直面している事業所へのサポートを優先します。内部のデジタルトランスフォーメーションを促進し、公共サービスの品質と税務管理能力を向上させ、データ接続を強化します...

さらに、財務省は、リスク分類に基づいてオンライン方向で検査と監督を革新し、圧力を軽減し、透明性を高め、企業にとってより友好的な環境を作り出しています。

- 資源へのアクセスは、民間セクター、特に中小企業や革新的な企業にとって常に大きな課題です。財務省はこの問題に対してどのような解決策をお持ちですか？

グエン・ドゥック・タム副大臣：今日の民間経済にとって最大の障害は、資源、特に資本、土地、技術、そして優秀な人材へのアクセスです。財政・予算に関する政府の諮問機関として、また企業・事業家計を支援する機関として、財務省は中小企業や革新的企業の資源アクセス向上を支援するため、以下の主要な解決策の実施に重点的に取り組んでいきます。

まず、中小企業と革新的企業を動機付けるための税財政政策の改革に重点を置き、研究開発と革新活動への投資収入に対する法人所得税の適切なインセンティブメカニズムを提案し、テクノロジースタートアップの初期段階でいくつかの種類の料金と費用を免除および軽減し、革新投資プロジェクトを持つ企業に対する控除と迅速な税金還付のメカニズムを適用します。

第二に、中小企業発展基金を効果的に運営し、予算外国家金融基金（信用保証基金、中小企業発展基金、地方開発投資基金など）のモデルを研究・完成させ、国家管理の要求に最も適した運営モデルを構築し、民間企業、特に中小企業と革新企業のニーズを支援する。

第三に、土地へのアクセスを増やすため、財務省は積極的に各省庁、支局、地方と連携し、公開と透明性の原則に従って企業が余剰公共資産である土地、工場、インフラを借りるための条件を検討・整備する。また、中小企業、革新企業、支援産業企業が工業団地やクラスター内の土地資金にアクセスするための条件を整備するための決議第198号の実施を加速する。

また、財務省は、デジタルトランスフォーメーション、経営者育成、金融・税務などの支援を積極的に推進し、企業が支援策を理解し速やかに活用できるよう、業界団体との連携を強化しています。

- 副大臣によると、決議第68-NQ/TW号に基づく事業開発目標を達成するために、今後の主な優先事項は何ですか?

グエン・ドゥック・タム副大臣：今後、重点的に取り組むべき課題は3つあると考えています。1つは、政治局決議第68-NQ/TW号および国会決議第198号の指示に従い、企業を支援するための制度や政策を引き続き整備し、投資・ビジネス環境の改善、土地・生産・事業施設へのアクセス支援、金融・信用・公共調達支援、科学技術・イノベーション・デジタルトランスフォーメーション・人材育成支援、中小企業・大企業・パイオニア企業の設立支援を行い、企業の競争力向上を図ることです。

次に、コスト削減と行政手続きの簡素化を継続し、良好で透明性が高く効果的な投資・ビジネス環境を整備します。財務省は、税、関税、財務分野におけるデジタルトランスフォーメーションの推進に注力し、レベル4における公共サービスの100%オンライン化を目指しています。

これにより、企業は時間とコストを節約できると同時に、州の管理機関の運営の透明性も高まります。

さらに、市場参入と事業運営の障壁の撤廃、行政手続きの大幅な削減、コンプライアンスコストの削減、事業環境の改革に重点的に取り組みます。投資、土地、建設、計画などにおける障害を見直し、排除することで、企業にとって明確で安定的かつ予測可能な法的枠組みを構築します。

一方で、社会における信頼と起業家精神の構築と普及にも取り組んでいます。財務省は、企業支援とは政策の策定だけでなく、寄り添い、傾聴し、共有し、障害を迅速に除去し、発展に向けた創造的な方向に向けた政策を構築することであると常に認識しています。

財政部は、制度、政策から実際の実施まで、一連の同時的な解決策により、徐々にボトルネックを取り除き、企業に新たな動機を与え、民間経済部門を国民経済の最も重要な原動力にすることに貢献し、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展の先駆者となり、新時代、国民の奮闘、繁栄、文明、幸福の時代における成長の促進、雇用の創出、労働生産性の向上、国家の競争力の向上の先駆者となっています。

- 副大臣、ありがとうございます！

（TTXVN/ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-68-nqtw-hien-thuc-hoa-muc-tieu-2-trieu-doanh-nghiep-vao-nam-2030-post1076521.vnp