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年末レビューは真剣かつ実質的

Việt NamViệt Nam19/11/2023


年末に党組織と党員を審査、評価し、分類することは、草の根党組織(TCCSĐ)の指導力と戦闘力、そして党員の質を向上させるための重要な解決策の一つです。しかし、この作業を単なる形式的なものではなく、真に実質的なものにするにはどうすればよいかは、常に大きな問題です。

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「自己反省、自己修正」のためのレビュー

ビントゥアン省党委員会には463の基層党組織があり、党員は4万1,782人です。近年、省内の党組織と党員の評価と分類は、各クラスの党委員会と党員によって常に真剣かつ組織的に行われてきました。省全体の党組織と党員は、中央委員会と省党委員会の指示を常に厳守し、この任務を遂行しています。したがって、年末の審査と分類における一般的な要求は、敬意を払い、避け、衝突を恐れ、「正しいと見て守らず、間違っていると見て戦わず」という状況を克服し、「政治思想、倫理、生活様式」、「自己進化」、「自己変革」における劣化の兆候を的確に把握し、明確に定義し、是正し、克服することです。集団審査の結果を個人審査の基礎とし、個人審査の結果を集団審査の補完・完成に活用する。党組織と党員を客観的かつ実質的な方法で審査・評価・分類することにより、省内すべての党員が「反省・自己矯正」の意識を持ち、実践・育成し、割り当てられた任務をより良く遂行するよう努めることが可能となった。2020~2025年の任期中、毎年、87%以上の基層党組織と92%以上の基層党委員会が任務を良好またはそれ以上に完了し、省党大会決議の目標を12%上回った。平均して、基層党組織の任務優秀達成基準達成率は年間13%、基層党委員会の任務優秀達成基準達成率は年間14.2%であった。

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しかし現実には、多くの党委員会、党組織、そして党員が依然としてこの仕事の重要性を十分に認識しておらず、その結果、一部の党における集団・個人評価の準備は必ずしも十分ではなく、評価プロセスは深遠ではなく、問題に真摯に向き合っていない。回避、敬意、衝突への恐れ、「他人に甘い、自分に甘い」といった状況が依然として一部の党で見られる。また、前年度の報告書を持ち帰り、それを今年の報告書に「コピー」するケースも依然として存在し、ある年の功績と欠点が次の年に「引き継がれる」ことを意味する。さらに、一部の党では集団評価が個人の責任と結びついておらず、年末評価は互いの評判を「貶める」機会、掘り起こしの機会、意見を表明する機会となっている。しかし、批判された側がそれを吸収するための建設的な精神には欠けている。そして、多くの場所で「陥る」現実があります。それは、専門的任務の遂行を評価することにのみ重点を置き、思想、道徳的資質、ライフスタイルを評価することにほとんど注意を払わないことです。そのため、 政治的思想、道徳、ライフスタイルの劣化の兆候や、「自己進化」と「自己変革」の兆候の検出と予防がタイムリーではありません...

レビューと分類作業の内容を改善する

10月初旬、中央執行委員会は「政治システムにおける集団及び個人の質の年次審査、評価及び分類に関する規則第124-QD/TW号」を公布した。この規則は、2018年3月8日付の規則第132-QD/TW号に取って代わるものである。この規則第124-QD/TW号の目的は、自己批判、反省、自己矯正の精神を育み、伸ばすべき強みと克服すべき限界と弱点を把握すること、退化、「自己進化」、「自己変革」、腐敗、浪費、消極的態度の兆候を積極的に察知し、予防すること、党組織、幹部及び党員の指導力と戦闘力の向上、清廉強健な党の建設に貢献することである。党委員会、党組織、指導集団、組織、機関、単位、特に党首及び各幹部、党員の自覚と責任感を高めることにある。党員評価は、党の政治運営において誠実、公平、客観、公開を徹底し、実質的な成果を上げることを目的とする。党員評価の内容は、達成された成果、不足点、弱点、限界とその原因、解決策、克服すべき時期を明らかにすることである。特に、「条例」は、集団評価と分類の結果を所属単位と個人の分類水準の比率を確定するための根拠とすること、幹部、公務員、公務員の質の評価と分類の結果を党員の質の評価と分類の相互連携の根拠とすることを強調している。これにより、具体的な成果物を通じて質を下げ、量を増やす方向への評価と分類基準を構築する根拠を持ち、評価と分類の客観性と公平性を確保する。同時に、政治局の規定に基づき、個人の模範的な性格、組織力と規律、コミュニケーション文化、仕事のスタイルとマナー、そして公共の利益のための革新、ダイナミズム、創造性に関する内容の審査、評価、分類の根拠を補充する。

11月16日に開催された党中央建設・組織工作委員会の新文書普及・実施全国オンライン会議において、党中央政治局委員、書記局常務委員、中央組織委員会委員長のチュオン・ティ・マイ同志は次のように強調した。「任期開始以来、党執行委員会、党中央政治局、書記局は人事工作に関する多くの文書を発行し、人事工作に関する諸問題を「解決」することを目指してきました。その中には、規則第132号の実施における制約を克服するための2023年規則第124号も含まれています。規則第124号は、適用範囲と対象について、党委員会、党組織、指導・管理集団、組織、機関、単位、個人を対象とし、国家体制は幹部・公務員法および公務員法の適用を受けることを明確に規定しています。」

常任事務局は、規則第124号の施行にあたり、結果が生じてから対処するのではなく、自己批判、自己反省、自己是正の精神を継承し、誤りや違反を積極的に防止する必要があると要請した。同時に、評価、自己批判、批評の業務内容を改善する必要がある。

現在、政治システム内の各機関、各単位、各地方は年末の模範的評価・審査の準備を進めています。第124-QD/TW条例が真に効果を発揮するためには、各党員と党細胞が審査内容をしっかりと準備し、杜撰な作業を避ける必要があります。そのためには、審査指導文書を正しい順序と手順で綿密に検討するとともに、「自己批判・批判」における先駆的かつ模範的な役割を推進する必要があります。そうして初めて、党員と党細胞の評価・分類作業は真剣で実質的、かつ高い効果を発揮するものとなるでしょう。

「検討、評価、分類においては、妥協だけでなく、団結の精神を維持する必要があります。政治的資質、倫理、生活様式、指導力、管理手法に留意し、成果、成果物、具体的な成果物、能力、そして仕事の効率性を重視した管理手法へと移行しなければなりません」と、政治局員、書記局常務委員、中央組織委員会委員長のチュオン・ティ・マイ同志は、党組織建設に関する中央委員会の新文書の普及と実行のための全国オンライン会議で強調した。


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