手続きのために人が殺到：ワンストップショップが過負荷状態

6月17日朝、バンメトート市ワンストップショップの記録によると、午前6時前にはすでに満員だった。営業時間までまだ約1時間半あったにもかかわらず、待合室はすでに満員で、ゲートの外にも人だかりができていた。座席が足りないため、バイクに乗ったまま書類をめくりながら提出する人もいれば、順番を逃すのが心配でパンを買ってきて、順番を待つ間、軽食をとる人もいた。中には、当日の整理番号をもらうためだけに、午前4時からドアを「監視」するという状況を受け入れた人もいた。

グエン・タン・チュンさん（バンメトート市タンティエン区在住）は、家族の土地に関する書類を紛失したため、再発行手続きのために時間を確保しなければならなかったと話した。午前6時から手続きに臨んでいたが、1時間以上待ったにもかかわらず、まだ番号を受け取っていなかった。

バンメトート市ワンストップショップ課の申請受付エリアでは、番号を待つ大勢の人々が押し合いへし合いしている。

これは、州内のほとんどのワンストップショップでよく見られる状況です。ク・ムガル地区では、ここ数日、主に土地に関する書類手続きなどの行政手続きのために訪れる人の数が急増しています。ピーク時には、番号札を受け取るために列に並ばなければならないことさえあります。

レ・クアン・ダン氏（ク・ムガル県クアン・フー村在住）は、村の合併と郡レベルの廃止が迫っていたため、この機会を利用して土地使用権証明書の譲渡と抵当権の解除のための書類を作成したと述べた。関係者が多すぎたため、ダン氏は書類作成に必要な番号を取得するために2日間かけて移動しなければならなかった。

省内の地区レベルのワンストップショップだけでなく、村や区の人民委員会でも、ここ数日、土地登記や戸籍登記手続きに関する書類の作成に人が殺到している。例えば、バンメトート市カンスアン区では、区のワンストップショップに毎日数十件の戸籍登記書類が寄せられている。カンスアン区人民委員会のグエン・ディン・チュン委員長によると、二階層制の地方自治体の運営準備は現在非常に忙しいものの、ワンストップショップで住民の手続きに対応できるよう、職員を柔軟に配置できているという。

グエン・ティ・ガさん（69歳、バンメトート市エアタム区在住）は、ワンストップ課に早めに来るよう積極的に時間を調整していたにもかかわらず、残念ながら翌日には退席し、列に並ばなければなりませんでした。疲れと落胆を隠せないガさんは、家族が長年部屋を貸し出していたが、近年、管理不足のため、営業をやめることにしたと話しました。6月17日午前6時、彼女は市のワンストップ課に行き、家族の部屋貸し業の廃業手続きをしました。1時間以上待った後、番号が足りなくなったため、誰かに番号選択サービスを依頼しなければならないと告げられました。「こんなに混雑した場所で事務手続きをしたのは初めてです。しかも、営業時間前には既に人がいなくなっていました。私たちのような高齢者は移動が困難なので、こうして手ぶらで帰るのは本当に気が滅入ります」とンガさんは嘆いた。

まだ業務時間（2025年6月17日午前7時）前であったが、バンメトート市ワンストップ課の待合所は満員であった。

行政手続きのための整理番号取得の需要が高まり、多くの人が毎日待つ時間がない現状に気づいたNHN氏（バンメトート市で頻繁に乗客を送迎するバイクタクシー運転手）は、整理番号取得サービスを引き受けました。N氏は、バイクタクシー市場の低迷を受け、整理番号取得の需要が高まっていることを目の当たりにし、約4ヶ月前からバンメトート市のワンストップサービスセンターに頻繁にこのサービスを求めていると語りました。N氏は、書類1通につき10万ドンを請求し、複数の書類を同時に申請する場合は、待ち時間に対する補償として数万ドンのみを請求すると「明かした」とのことです。日中に整理番号を取得するために、午前3時に起きて「門番」をし、他の市民と同じようにワンストップサービスセンターに並んで手続きをしなければならない日もあります。

地元のワンストップ局は、この突然の過負荷の原因について、国が事業活動を厳しく制限し、企業や事業所に対し、免許、消防、食品安全衛生などの規制を厳格に遵守するよう求めていることが一因であると述べています。これにより、ワンストップ局には大量の新規登録書類、事業免許の変更・追加申請が殺到しています。また、土地関連の手続きは常に混雑しており、地方における土地の売買、譲渡、分割、合併などの取引が継続的に行われているため、レッドブックの新規発行、交換、再発行の需要は常に高くなっています。

こうした状況を受け、地方自治体は各部署、事務所、専門機関に対し、行政手続きに関する問題の解決に注力するよう指示しました。対象となる記録については、区級廃止前に速やかに処理されます。未処理の記録については、二級地方政府発足後に新行政単位に引き継がれます。

地方当局や機能機関も、住民に対し、心配せずに、本当に必要のない手続きに群がらないよう呼びかけている。地区レベルの政府が機能を停止した後、行政手続きの実施は新設の公社レベルに移管される。

出典: https://baodaklak.vn/xa-hoi/202506/nguoi-dan-o-at-di-lam-thu-tuc-bo-phan-mot-cua-qua-tai-b221460/