包括的な教育開発を創出するための大規模な改革

ベトナム民主共和国の建国以来80年にわたり、党と国家は常に教育訓練を国家の最重要政策と位置付けてきました。国家の歴史における発展段階に応じて、多くの重要な政策と指針が策定され、教育訓練による革新、力強い発展、そして重要な成果の達成を促進してきました。

多くの学校は建国記念日（9月2日）の80周年を祝うために明るく飾り付けられ、9月5日の2025-2026年度の新学年の開校式に備えています。

「非識字撲滅」運動から3つの教育改革へ

八月革命が成功し、ベトナム民主共和国が誕生した直後、国は数え切れないほどの困難、「内外の敵」、 経済の疲弊、そして国民の90%以上が非識字という状況に直面しました。そのため、政府は「非識字の撲滅」を最重要課題に定め、人民教育運動を積極的に推進し、国語の学習をすべての国民の義務かつ無償の義務としました。

同時に、民族化（ベトナム語を主要言語とする）、 科学化（教条的な学習に反対する）、大衆化（大多数の人々に役立つ）という3つの基本原則に基づいて、まったく新しい教育システムが形成されました。

1945年から1954年にかけては、国家の歴史において特別かつ困難な時期でした。抗戦の激化に伴い、教育は大きな変革を遂げ、「抵抗を学ぶ」というスローガンを掲げる真の戦線へと変貌を遂げました。この変革の頂点を極めたのが、1950年の「総合教育改革」です。この改革は、戦争と将来の国家建設に直接貢献する、統一的かつ相互に連携した新たな教育制度の構築を目指しました。この改革により、12年制の普通教育制度はより簡潔な9年制へと変更され、同時にカリキュラムと教科書全体が実用的、科学的、そして国家主義的な方向に再構築されました。

1954年から1975年にかけて、党と国家は教育を革命事業と密接に結びついた重要な戦線と位置付けました。その顕著な政策は1956年の教育改革によって示され、包括的な教育プログラムを備えた10年制の普通教育制度が確立されました。理論と実践を融合させ、幼稚園から大学まで、完全な国民教育システムを構築し、そのネットワークをコミューンへと拡大しました。教員の養成はより体系的に行われ、新しい教科書が編纂されました。大学は急速に発展し、5校（1959～1960年）から17校（1964～1965年）へと増加しました。多くの幹部がソ連や社会主義諸国で研修を受け、国の戦後復興のための人材育成に貢献しました。

この時期の教育における最も顕著な成果は、北の文盲をほぼ撲滅したことです。1958年までに、平原地帯と中部地方の12歳から50歳までの人口の93.4%が読み書きを習得しました。これは人々の知識を向上させ、国の文化と経済を発展させる基盤となりました。数万人の幹部、知識人、技術者、医師、教師が育成され、北の建設と南の支援の重要な力となりました。解放された南の地域では、革命教育がその柔軟性と粘り強さを示し、民主的な学校ネットワークを構築し、抵抗活動に従事する幹部を育成し、数百万冊の教科書を印刷・配布しました。

祖国統一後、1975年から1986年にかけては、ベトナムの教育界が並外れた努力を傾けた特別な歴史的時期でした。教育改革に関する決議14-NQ/TW（1979年1月）は、最も重要な法的文書とみなされており、第三次教育改革を正式に開始しました。

この決議は「長期的な教育改革綱領」であり、次のような中核的な目標と解決策を提示している。全国的に12年制の普通教育制度を構築し、北の10年制と南の12年制の差をなくす。現代的で実践的な精神で、全国的に統一されたカリキュラムと教科書を編纂し、自然科学と社会科学を密接に融合させる。「学習は実践と一体となり、教育は生産労働と一体となる」という原則を強調し、学生に対する総合的な技術教育と職業指導を強化する。育成目標は、知性、道徳、身体、美的資質が充実した新しい社会主義的人間を育成することである。

この間、教育分野は国家教育システムの統一という歴史的使命を成功裏に達成し、国民の結束強化に貢献してきました。しかしながら、教育の質と資源の課題は、教育のみならず社会経済面も含めたより包括的な改革を必要としており、国の次の発展段階への道筋を切り開くものです。

1986年から2000年にかけて、国の改革と並行して、教育分野は危機を乗り越え、復興と発展に向けて努力を重ね、大きな成果を上げました。制約や困難にも関わらず、規模の拡大、制度の整備、社会化の促進、教育形態の多様化、国際統合といった成果は、ベトナム教育分野が今後、より包括的な改革を推進していくための確固たる基盤を築きました。

2025-2026年度には、ハノイ首都圏の教育部門全体で約7万500教室、生徒数232万7000人（2024-2025年度に比べて約6万人増加）、教師数12万9300人となる。

包括的、革新的、適応的な教育システムの創出

21 世紀に入り、ベトナムの教育は絶えず革新を続け、積極的かつ柔軟に多くの進歩を遂げ、時代の発展に適応できる総合的な教育システムを構築してきました。

教育訓練における包括的かつ根本的な革新に関する決議29-NQ/TWは、知識の装備から学習者の能力開発へと考え方を転換し、将来の世代の訓練に焦点を当ててベトナムを英語と情報技術の強国にし、国の新たな道と長期的な発展の方向を開くことを決定しました。

この期間における党と国家の指導文書は、一貫性があり、継承され、継続的に発展するイデオロギー体系を形成してきました。この体系は、深遠な哲学的変化によって形作られています。中央集権的な管理メカニズムと国家予算を主な財源とする教育制度から社会主義的な教育制度へ、知識提供型の教育から学習者の能力と資質の総合的な育成へ、情報技術の単純な応用から包括的なデジタル変革へ…これらの政策は、「教育は国家の最重要政策である」という考え方を確固たるものにするだけでなく、公平性と積極的な国際統合を確保しつつ、人間的で現代的な教育システムの構築を目指しています。

教育訓練省によれば、過去25年間、ベトナムの教育はあらゆるレベルで急速に拡大し、教育システムは幼稚園から大学院レベルまで同期ネットワークを形成し、種類も多様化し、地域および国際基準に近づいている。

2017年には5歳児の就学前教育が普及し、就学率はほぼ99%に達しました。一般教育においては、初等教育の普及が堅持され、中等教育は全国で完了し、多くの地方で中等教育の普及が進みました。適齢期の就学率は向上し、中退率は大幅に減少しました。2018年度一般教育計画の実施は第一サイクルを完了しました。

職業教育は力強く発展しており、2020年までに職業訓練を受けた労働者の約70%に資格が付与される見込みです。高等教育においては、人口1万人あたりの学生数は117人（2000年）から200人超（2010年）に増加し、2020年から2025年にかけて増加が続きました。多くの高等教育機関は自主性を持ち、労働市場と連携し、質の高い認定制度を設け、地域および国際基準を満たす多くのプログラムを提供しています。

貧困層、恵まれない地域、少数民族出身の学生を支援する政策により、教育の公平性が向上し、恵まれない層の就学率が向上しました。新型コロナウイルス感染症のパンデミック後のデジタル変革プロセスは、デジタル教材の構築、オンライン教育、近代的な行政運営を促進し、ベトナムのデジタル教育エコシステムの基盤を築きました。

現在、世界が大きく包括的に変化する状況において、特にデジタル技術と人工知能が世界規模で教育のあり方を大きく変えつつあり、各国は将来の教育システムに向けた新たなビジョンと戦略を定義する必要があります。

ベトナム教育出版社は、2025～2026年の新学年度に十分な教科書の供給を確保します。

我が国は飛躍的な発展を遂げる歴史的な機会に直面しており、人材育成は極めて重要かつ喫緊の課題です。そのため、2025年8月22日、ト・ラム書記長は教育訓練の飛躍的発展に関する政治局決議第71-NQ/TW号に署名し、発布しました。

この決議は、2030年までに、あらゆる年齢・地域の生徒の学習ニーズを満たす基礎学校ネットワークを構築するという目標を掲げています。一般学校の少なくとも80%が国家基準を満たします。3歳から5歳までの児童に対する就学前教育の普遍化と、中学校までの義務教育の実現を目指します。対象年齢の少なくとも85%が高等学校または同等の学校を修了し、60%未満の省・市が存在しないようにします。人間開発指数（HDI）に寄与する教育指数は0.8を超え、教育格差指数は10%を下回ります。

さらに、大学教育施設の100%、職業教育施設の少なくとも80%が国家基準を満たすよう努め、施設の20%をアジア先進国と同等の近代的な施設に投資する。大学卒業以上の学歴を持つ労働者の割合は24%に達する。基礎科学、工学、技術を学ぶ人の割合は少なくとも35%に達する。

高等教育機関を、真に国家および地域における研究、イノベーション、そして起業家精神の中心地へと高めます。複数の分野において、少なくとも8つの高等教育機関がアジアのトップ200大学にランクインし、少なくとも1つの高等教育機関が世界のトップ100大学にランクインすることを目指します。

わが国は、2035年までに高等学校教育およびそれと同等の教育の普遍化を達成し、HDI指数に寄与する教育指数を0.85以上に到達させ、少なくとも2つの高等教育機関が様々な分野で世界のトップ100大学に入ることを目指しています。

2045年までに、ベトナムは現代的で公平かつ質の高い国家教育システムを確立し、世界のトップ20カ国にランクインします。また、権威ある国際ランキングにおいて、様々な分野で世界のトップ100大学に少なくとも5つの高等教育機関がランクインするよう努めます。

ホー・チミン主席は、ベトナム民主共和国の初登校日（1945年9月15日）に生徒に宛てた手紙の中でこう書いている。「ベトナムの山河が美しくなるかどうか、ベトナム国民が五大陸の列強と肩を並べる栄光の舞台に上がれるかどうかは、君たちの学問に大きくかかっている。」

80年を経て、教育訓練発展の突破に関する新たな決議は、未来を創造する道程における重要な一里塚となり、優秀な人材と科学技術人材を原動力と中核的な競争優位性に変え、国をしっかりと新しい時代へと導くものと期待されます。

baotintuc.vn

出典: https://baolaocai.vn/nhung-cuoc-cai-cach-lon-kien-tao-nen-giao-duc-phat-trien-toan-dien-post880691.html