ラオカイ省は2025年までに「加速と突破」を目指し、地域総生産（GRDP）成長率8.5%を達成し、2021年から2025年までの5カ年社会経済開発計画を完了させることを目標としている。合併後、特に地域間交通プロジェクトをはじめとする一連の戦略的インフラプロジェクトが、新たな開発機会を切り開く原動力とみなされている。しかし、多くの主要プロジェクトは依然として予定より遅れており、最大のボトルネックは用地取得である。
現在、同州には45の主要プロジェクトがあり、そのうち32は既に建設が開始されているが、8つのプロジェクトは主に用地取得の問題により実施できていない。
特に、国道32号線とノイバイ・ラオカイ高速道路を結ぶ道路、ムオンラ・ムカンチャイ・ヴァンチャン・ヴァンイエンを結ぶ道路、紅河沿いの道路、高速道路や国境検問所のインフラ拡張プロジェクトなど、複数の地域にまたがる大規模な交通プロジェクトは、いずれも土地の同時引き渡しに困難を抱えており、建設工事の遅延につながっている。
特に重要な国家プロジェクトであるラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道線は、2025年12月19日に着工予定だが、その進捗状況についても大きなプレッシャーにさらされている。省は、新ラオカイ駅周辺地域における補償と移転支援に重点的に取り組んでいる。
現在までに、地方自治体は約6ヘクタール以上の土地を整地しました。区は住民への承認と支払いを完了させ、整地済みの土地を鉄道事業管理委員会（建設省）に引き渡し、整地作業と今後の起工式に向けた準備を進めていきます。
チャウクエ村では、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道建設のための用地造成が緊急に進められているが、多くの障害に直面している。
この計画ルートは、コミューン内を約24kmにわたって横断し、約240ヘクタールの土地を収用する予定で、591世帯に影響が及ぶ。これは、人口が分散しているこの山間部のコミューンにとって大きな負担となる。計画区域内には、住宅地や農地だけでなく、幼稚園、文化センター、墓地といった多くのインフラ施設も含まれている。
チャウ・クエ村人民委員会のディン・ティ・ホン・ロアン副委員長は、「現在、村には測量図しか提供されておらず、正式な土地収用図はなく、土地整理標識も設置されていないため、土地の調査と補償計画の策定プロセス全体が遅れている」と述べた。
関係機関の評価によると、土地収用における困難はいくつかの要因に起因している。一部のプロジェクトは広大な土地取得区域と広範囲にわたる影響を伴い、多くの世帯に影響を与えるため、補償計画の合意に時間を要する。合併後、地理的範囲が拡大し、組織構造が合理化される一方で業務量が増加するため、一部の地域では調整に苦慮している。
さらに、一部地域では、土地測量、土地所有権の確認、補償計画の策定が十分に進んでおらず、情報発信や住民動員活動も依然として表面的なものにとどまっている。
用地造成の長期化は建設工事の進捗を遅らせるだけでなく、経済成長に直接影響を与える指標である公共投資資金の支出にも大きな影響を及ぼします。州は2025年までに計画額の100%を支出することを目指していますが、多くのプロジェクトでは用地造成の不足により資金を支出できず、資本の再配分や投資の段階的実施が後手に回ってしまうため、インフラ建設の進捗だけでなく投資誘致環境にも悪影響を及ぼしています。
他の多くのプロジェクトにおいても、用地取得の遅れはコスト増につながり、企業や請負業者に困難をもたらし、事業遂行能力に影響を与えている。工業団地、経済特区、国境検問所に関連するプロジェクトも遅延しており、投資誘致に直接的な影響を及ぼしている。
主要プロジェクトにおける用地取得の困難に直面した同州は、ボトルネックを克服するために様々な解決策を実施してきた。
今後、ラオカイ省は土地データベースの改善、土地収用記録の管理におけるデジタル技術の活用、そして祖国戦線や社会政治団体を動員して情報発信や住民への説得活動に取り組ませる必要がある。これらは、未解決の問題を解決し、苦情を最小限に抑える上で極めて重要な要素となる。
用地造成は、投資プロセスにおける単なる技術的なステップではなく、政府の管理能力、合意形成力、そして業務効率を測る指標でもあります。この「ボトルネック」が解消されれば、主要プロジェクトは予定通りに完了し、貿易や社会経済発展を促進する勢いが生まれ、2025年以降の州の成長目標達成に貢献するでしょう。
出典: https://baolaocai.vn/diem-nghen-keo-cham-tien-do-cac-du-an-trong-diem-post888456.html
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