大学の研修プログラムの承認：品質に対する安全フレームワークを確立します。

国家運営における自治と責任の問題を明確にする。

高等教育法案（改正案）には、自律性、デジタル変革、国際統合といった画期的な精神を反映した多くの新たな点が含まれています。統合と発展の文脈において、この法律は高等教育機関の最適化と円滑化を図ると同時に、教育の質を管理する必要があります。特に、長年にわたり、大学の自律性に関する政策は、大学に研修プログラムの開発、教育の組織化、学生募集、共同研修といった面で大きな機会をもたらしてきました。

高等教育法案（改正）によれば、教育訓練大臣は、保健省と連携して教員養成及び保健医療分野における学部、修士、博士課程の研修プログラムを、また、法務省と連携して法学分野における研修プログラムを承認するものとする。保健大臣は、研修医及び専門医の学位取得につながる保健医療分野における大学院レベルの高度研修プログラムの実施を承認し、組織するものとする。

キエンザン大学教育社会学部副学部長のグエン・タン・サン理学修士は、高等教育法案（改正版）に賛成している。写真：ニューヨーク

管理者や教員によると、この草案は自治と国家管理責任の境界を明確にするものである。したがって、高等教育機関は引き続き積極的に研修プログラムを開発するが、承認は各分野の社会への影響の性質と程度に基づいて決定される。

カントー大学法学部長のファン・チュン・ヒエン准教授は、高等教育法案（改正版）の一部の規制は「自治権の強化」ではなく、むしろ質の安全枠組みを確立するためのものだと考えている。

「専門分野に関して各学校に完全な決定権を与えると、一般教育の質や医療従事者の能力から法務分野の基準に至るまで、研修基準の乖離を招き、社会に長期的な影響を及ぼす可能性がある。」

「実際には、同じ教職種であっても、異なる教育機関の研修プログラムは、構造、実務量、教育内容において大きな違いが見られます。これは医学や法学の研修でも同様です。成果にばらつきがあると、その影響は個々の教育機関にとどまらず、社会全体に波及します」と、ファン・チュン・ヒエン准教授は強調しました。

プログラム制御、学生の保護。

高等教育法案（改正版）において多くの大学が関心を寄せている新たな点は、承認権限が明確に定義され、その結果、成果基準に関する最終的な責任が州の管理機関に課せられるようになったことである。

教育専門家によると、大臣による研修プログラムの承認は、教育省が「学校のカリキュラムを作成する」という意味ではなく、政策と基準のレベルで管理を行うという意味です。研修機関はカリキュラム開発の責任を負う機関ですが、カリキュラムは検証済みの中核基準に基づいて作成する必要があります。

重要なのは学生を守ることです。健康や法律を学ぶ学生は、自身の努力に加え、学校のプログラムや教員に大きく依存しています。

キエンザン大学教育社会学部副学部長のグエン・タン・サン氏によると、近年、教員養成プログラム（2024年に幼児教育、2025年に英語教育）の開設には教育訓練省の承認が必要となり、その他のプログラムは大学評議会によって決定され、その実施についても責任を負っているという。

教育訓練省の認可を受けるには、学校は完全なプロジェクト提案、研修プログラム（教授や医師で構成される外部評価委員会を含む）、学生の就職を保証する雇用主との契約書を準備する必要があります。

キエンザン大学の教職員が「AUN-QA認定基準に基づく研修プログラムの認定」に関する研修に参加している。写真：NY

修士号取得者のグエン・タン・サン氏によると、教員養成などの主要分野では、省庁が研修プログラムを承認することで、基礎能力のより包括的な評価が可能になり、それによって品質を管理し、大量生産を防ぎ、卒業生の質を確保することができるようになるという。

「特に、キエンザン大学は教員養成プログラムにおいて、学生に有利な政策を実施しています。すべての学生は授業料が免除され、月額300万ドン以上の手当が支給されます。教員養成プログラムに参加する学生には、教育省によって入学枠が割り当てられており、卒業後は教育分野への貢献を約束されます。そのため、卒業生の質を確保するために、研修プロセスを厳格化することが極めて重要です」と、グエン・タン・サン学長は述べました。

カントー市弁護士会のトラン・コン・トゥ弁護士は、教育訓練省による評価は学校の「手を縛る」ためではなく、入学者数を増やすために新しい専攻を開設することに怠慢になるのではなく、訓練機関にプログラム、スタッフ、施設に真剣に投資するよう強制するためのものだと付け加えた。

「高等教育法案（改正版）が目指す中核的な課題は、統制された自治の概念です。自治はもはや絶対的な権利ではなく、基準や質へのコミットメントに結びついた責任です。多くの大学にとって、教育訓練省が専門分野の認可権を維持することで、システムの『バックボーン』を築くことができます。一方、他の分野では、労働市場のニーズにきめ細かく対応するための柔軟性と創造性が依然として重視されています」と、トゥ弁護士は述べています。

大学は、プログラムの承認問題に加え、「高等教育法案（改正案）」が質の認証、教育情報の公開、説明責任の強化に関する規制の改善を継続していることを高く評価しています。これらは、透明性、有効性、持続可能性に優れた高等教育システムを構築するための柱となるものです。

ファン・チュン・ヒエン准教授は、高等教育法案（改正版）を支持しています。しかし、これは多分野にわたる大学が教育、保健、法学などの関連学部を廃止しなければならないという問題ではないとも考えています。

「これらの研修プログラムは、定められた品質基準と基準を満たさなければならないことを理解する必要があります。そうして初めて、これらの基準と基準を満たさない研修機関を排除できるのです。内容が形式を決定するのであって、形式が内容を決定するのではありません」とファン・チュン・ヒエン准教授は述べています。

出典: https://giaoducthoidai.vn/phe-duyet-chuong-trinh-dao-tao-dai-hoc-thiet-lap-khung-an-toan-cho-chat-luong-post759956.html