これに先立ち、10月16日午後、レ・タン・ロン副首相は、支出率が低い（32.27％） ビンフオック省と協力した。
計画投資省によると、2024年9月末現在、ビンフオック市とともにホーチミン市とドンナイ省の支出率は全国平均（47.29％）を下回っている。
全国平均よりも支払率が高かったのは、バリア・ブンタウ省（93.75%）、タイニン省（56.87%）、ビンズオン省（49.95%）の3つの地域だった。
当社は 95% の支出目標の達成に取り組んでいます。
計画投資省による地方支出状況の要約報告書では、公共投資法の規制、投資準備、プロジェクト実施上の困難および障害（計画調整、土地の整地、移住、建設資材の供給源などを含む）、国家目標プログラムの実施上の障害、およびその他の障害に関する5つの内容のグループに分かれて、23の困難および障害があることが示されています。
支出が遅れている理由について、ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、資本資源が大きく、中期的に資金配分が遅いなど、ホーチミン市特有の状況により、投資準備が遅れていると述べた。
現在、ホーチミン市には今から年末までに支出する必要がある投資資本63兆ドンが残っており、そのうち約30兆ドンが土地の開墾に割り当てられている。
残りの約63兆ドンを支出するための解決策に関して、ホーチミン市政府トップは、市がいくつかのグループに分かれてこの問題に取り組んでいると述べた。
このうち、用地造成に割り当てられた金額は約30兆VNDです。検討の結果、ホーチミン市は28兆VND以上を支出できると推定され、3つの主要プロジェクト（13兆2,450億VNDのスエンタム運河プロジェクト、5兆4,650億VNDの北岸・ドイ運河プロジェクト、7兆5,670億VNDの環状2号線プロジェクト）に集中しています。
ファン・ヴァン・マイ氏は、目標達成には日々の計算が必要であるものの、ホーチミン市はこれまで資金の95%を支出するという目標に引き続きコミットしていることを強調した。ホーチミン市人民委員会委員長はまた、環状3号線プロジェクトの支出を確実に進めることを約束した。
省庁の代表者は、公共投資の進捗と支出率を確保するための経験を共有した - 写真：VGP/Duc Tuan
ビンズオン省によると、補償と土地の整地は依然として建設プロジェクトの進捗を阻害するボトルネックとなっている。プロジェクトのための土地収用、補償、そして移住支援の手続きは長引いて複雑であり、補償・支援政策は未だ現実に即していない。プロジェクトオーナーにとっての困難や障害の解決に向けた調整は時宜にかなわないこともあり、建設プロジェクトの進捗に影響を与えている。
ドンナイ省は現在、官民連携（PPP）モデル、具体的にはBT（Build-Transfer）契約に基づく2つの投資プロジェクトを実施しています。投資家は、ドンナイ省人民委員会の権限を超える土地基金の支払いに関する問題の解決を求めています。BT契約に基づく投資家への土地基金の支払いに関する規制やガイドラインがないため、これらの支払いを行う根拠がありません。
タイニン省によると、2024年には多くの大規模プロジェクトが開始され、現在設計図の作成と費用見積りが進行中です。請負業者の選定と建設は第3四半期になってようやく開始されると予想されており、主要プロジェクトの支出が年末に集中し、全体的な支出スケジュールに影響を与える可能性があります。
バリア・ブンタウ省によると、プロジェクト準備の質が高くないため、多くのプロジェクトの承認が遅れたり、投資方針や投資決定が承認された後でも単価を調整する必要があり、投資方針の調整、プロジェクトの調整、総投資額の調整につながっているという。
計画投資省は、支出遅延の主な原因は依然として地方レベルでの実施体制の不十分さにあると考えています。一部の省庁、中央機関、地方自治体では、同一の法的枠組みの下で良好な支出率を達成していますが、そうでないところもあります。特定の時期、特定のプロジェクト、特定の地域では、断固たる行動が欠如しており、リーダーの役割と責任が十分に強調または明確に定義されていません。
さまざまな地方の代表者が経験を共有し、公共投資の進捗と支出率を確保するために必要な措置を提案した - 写真：VGP/Duc Tuan
会議の最後に、レ・タン・ロン副首相は、問題を正確かつ率直に提起した意見を認識し、高く評価した。
副首相は、公共投資支出の役割を強調し、「9月および年初来9ヶ月間の社会経済状況は非常に良好です。状況が順調に推移すれば、目標を上回る可能性は比較的高いでしょう。特に、公共投資支出は極めて重要であり、国の社会経済発展の成果に貢献しています。そして、この取り組みは我々のコントロール下にあるのです。」と述べました。
こうした認識の下、政府と首相は近年、様々な施策を通じて支出の指導・促進に注力しており、数多くの指示を発出し、7つの政府タスクフォースを設置しています。首相は様々な会議や行事において、公共投資資金の支出問題について一貫して言及しています。
副首相は本日の会合で、地方自治体の努力を称えるとともに、彼らが直面している困難についても共有しました。これらは全国の地方自治体に共通する課題です。これには、法的規制、土地の整地、不十分な実施によるプロジェクトの長期化、支払い手続き、建設資材の調達難、計画調整などに関する困難や障害が含まれます。例えば、ビンフオック省やダクノン省など、一部の省では、ボーキサイト採掘地域内での輸送プロジェクトにおいて、鉱物法に関連する障害に直面しています。
しかし、副首相によれば、南東部地域の6つの地方自治体（タスクフォース3の検査と監督下）の支出率は依然として低く、全体ではわずか35.46％に達し、全国平均（47.29％）を下回っている。
したがって、地方自治体はより強い決意を持って解決策を厳守し、より効果的に解決策を実施する必要があります。
レ・タン・ロン副首相は、地方自治体は困難や障害の検討、分類、より正確な評価に重点を置き、管轄区域内の問題に断固として取り組むべきだと述べた。
各州からの分析に基づき、一部の資金源は今から年末までに支出可能であると確認できる根拠がある。副首相はまた、調整、調整能力、そして公共サービスを実施する職員の責任を強化すること、地方分権と権限委譲を促進すること、そして委譲された権限の行使に好ましい条件を整備することの必要性を指摘した。
副首相は計画投資省に対し、困難や障害を整理・分類し、省の権限内かつ即時対応可能な事項と、権限外であり政府および首相に報告すべき事項を区別するよう指示した。例えば、計画投資省は既に、2019年公共投資法の施行中に生じる制約、障害、ボトルネックを解消することを目的として、公共投資法および同法を導く政令の改正案を政府に報告し、国会に提出している。
計画投資省は、特定の特徴を持つ多数の未解決プロジェクトを処理するために管轄当局の承認を求めており、手順を満たし実現可能だが資金が不足しているプロジェクトを審査し、検討と決定のために管轄当局に報告している。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-le-thanh-long-kiem-tra-don-doc-giai-ngan-dau-tu-cong-tai-5-dia-phuong-dong-nam-bo-381728.html
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