通常の国家予算支出の予算編成、管理および使用に関する規則

(CPV) - 政府は、2024年10月24日付の政令134/2024/ND-CPを公布し、投資建設プロジェクトにおける資産や設備の購入、改修、アップグレード、拡張、新規建設項目の建設のための国家予算からの定期支出の見積り作成および管理を規制しました。

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国家予算の通常支出の予算編成と管理の原則

この政令は、次のように規定している。投資建設プロジェクトにおける資産および設備の購入、改修、アップグレード、拡張、および新規建設項目の建設というタスクを実行するための通常の国家予算支出の手配は、公共投資に関する法律の規定に従って中期公共投資計画で手配されたユニットの同じ内容のタスクと重複しないという原則に従って実行され、機関およびユニットの正常な運営を確保するために予算年度内に直ちに実行されなければならず、法律の規定に従ってタスクおよび予算見積の所管官庁の承認を得なければならない。

機関および部署は、原則の遵守を確保するための検討および提案を行う責任があり、本政令で規定された任務を遂行するために通常支出資金の割り当てを要求する文書に対して全責任を負います。

投資建設プロジェクトにおける資産、設備の購入、改修、アップグレード、拡張、新規建設項目の建設のタスクの実施に関する見積の作成、見積の割り当て、定期的な支出決済の管理と使用は、国家予算法、公共資産の管理と使用に関する法律、建設法、および関連法の規定に従って行われます。

資産や設備の購入タスクについては、公共資産の管理と使用に関する法律の規定、関連部門と分野の法律に従って機関とユニットの活動に役立つ機械と設備の使用の基準と規範に関する規則、管轄当局によって承認されたタスク、承認された計画に基づいて、検討と決定のために管轄当局に提出する見積書を作成する必要があります。タスクを実行するための通常支出の見積りの割り当ては、予算年度に機関とユニットに割り当てられた通常支出の総額見積りを超えてはいけません。

建設投資されたプロジェクトにおける建設項目の改修、アップグレード、拡張、および新築の作業については、公共資産の管理および使用に関する法律、関連部門および分野の法律の規定に従って、作業本部および公共サービス施設の使用基準および規範の規制に基づいて見積書を作成し、管轄機関に検討および決定のために提出する必要があります。その最大額は1作業あたり150億ドンを超えず、作業を実行するための通常支出見積の割り当ては、予算年度に機関または部署に割り当てられた通常支出見積の合計を超えてはいけません。

機関および部署は、効率性と節約を確保するために、予算年度内に政令の範囲内でタスクを実行するための資金を管理、使用、支出する責任を負います。タスクを実行するための資金の移転（ある場合）は、国家予算法第64条第3項およびガイドライン文書の規定に従って行われます。

当該レベルの予算によって保証される予算の下で投資された建設プロジェクトにおける資産および設備の購入、改修、アップグレード、拡張、および新規建設のタスクを実行するために、定期的な国家予算支出を配置すること。

購入予算では、不足している資産や設備を詳細に説明する必要があります。

政令は次のように明確に規定している。「公共資産の管理および使用に関する法律および指導的法的文書に規定される機関および部の業務に使用される機械および設備の使用に関する基準および規範、および機械および設備の使用に関する基準および規範を定める2017年12月31日付首相決定第50/2017/QD-TTg号の規則、関連部門および分野の法的規制に基づき、資産を直接使用および管理する機関および部署は、計画年度に国家予算の通常支出源から資産および設備の補充、交換、修理、アップグレードのために購入する必要がある資産および設備について詳細に説明し、計画年度の予算見積を作成するための基礎として、タスクおよびタスク実行の見積費用の検討および承認を得るために管轄機関に提出しなければならない。」

業務内容には、所管官庁が承認した機関または部の活動に使用される資産および設備の基準および規範と比較して不足している資産および設備の詳細、実施の必要性、理由、規則に従って計画年度内に資産および設備を補充、交換、修理、アップグレードする必要性を明確に特定すること、および国家予算の通常支出見積もりから予想される実施コストを説明する必要があります。

資産および機器の購入に関するタスクおよび予算見積を決定および承認する権限

各省庁及び中央機関の管理下にある機関及び部署の業務に必要な資産及び設備の購入に関する事項

総見積額が1件あたり450億VND未満の資産および設備の購入業務の場合：大臣、大臣級機関の長、政府機関、またはその他の中央機関（大臣、中央機関の長）が、業務および購入見積額を決定または決定し承認する権限を規定します。

実施総費用が450億VNDから1200億VND/タスク未満の資産および設備の購入タスクの場合: 大臣または中央機関の長がタスクと購入費用の見積りを承認することを決定します。

1タスクあたり1200億VND以上の総見積コストがかかる資産および機器の購入タスクの場合：

指定された中期公共投資計画で手配、割り当て、または調整することが不可能な場合、各省庁および中央機関は、通常支出資金を使用して資産および設備を購入する作業を提案する責任があり、法的規制および本政令第4条第1項に規定された原則に準拠していることを保証しながら、作業の必要性、目的、範囲、規模について関係する部門および現場管理省庁と協議するものとします。その上で、資産および設備を購入する作業の必要性、目的、予算見積を決定し、財務省に送付してまとめてもらう責任を負います。

科学技術と環境保護の分野における通常の支出財源を使用した資産と設備の購入タスクについては、関係省庁と部門と協議した後、各省庁と中央機関は、科学技術と環境保護に関する法律の規定に従って、科学技術省（科学技術分野）と天然資源環境省（環境保護分野）にまとめて送付し、審査、統合して財務省に送付するものとする。

内閣総理大臣の事務実施方針の認可の決定に基づき、大臣及び中央機関の長が、事務の認可及び年間調達予算見積の認可を決定します。

地方管理下にある機関およびユニットの運営に必要な資産および機器の購入に関する業務:

省人民評議会は、地域の実際の状況に適合するように、資産と設備の購入に関する任務と予算見積を決定および承認する権限を決定または規定します。

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出典: https://dangcongsan.vn/kinh-te/quy-dinh-viec-lap-du-toan-quan-ly-su-dung-chi-thuong-xuyen-ngan-sach-nha-nuoc-681594.html