土地利用転換料が高すぎるため、申請の取り下げを求める人々

ホーチミン市人民委員会の決定02/2020を修正および補足する決定79/2024は、2024年10月31日から2025年12月31日まで有効なホーチミン市の土地価格表を規定しています。ホーチミン市が新しい土地価格表を発表した当時、人々は古い土地価格表を適用するために土地利用目的を変更する書類を急いで提出しましたが、結局、新しい高額な土地価格表に基づいて請求され、やむを得ず書類を取り下げなければなりませんでした。

Báo Sài Gòn Giải phóng•09/05/2025

新しい地価表に基づいて計算

THさん（クチ地区在住）は、2024年10月25日にクチ地区人民委員会受付・結果課に行き、50平方メートル以上の土地の利用目的を農地から住宅用地に変更するための書類を提出したが、結果返却の予定日は2024年11月11日だったと語った。期限が来て、彼女は土地使用料を支払うようにという通知を受け取りに行き、支払わなければならない金額が26億ドン以上であることに衝撃を受けた。

彼女は、決定79号の発効日より前に申請書を提出したため、決定79号ではなく決定02号を適用することを検討するよう、地区人民委員会とクチ地区税務局（現クチ地区税務チーム）に嘆願書を送付した。しかし、すべての機関は、土地使用料の計算時期は税務当局が料金徴収の申請書を受け取った時点から計算されると回答した。支払額が高額であり、30日以内に全額支払わない場合は1日あたり最大0.03％の延滞利息が課せられることを懸念したため、THさんは上記土地の用途変更決定の取消申請を提出せざるを得ませんでした。

同様の状況にあるNK氏（クチ県タンタンドン村）は、新しい土地価格表について聞いた後、2024年10月30日に約960平方メートルの農地を住宅用地に転換する申請書を提出しました。彼は申請書をクチ地区人民委員会の受付・結果部門で受領・返送してもらい、2024年11月14日に結果を受け取るための任命状を受け取りました。

しかし、土地使用料の支払い通知が届いたのは2か月以上経ってからだった。新しい土地価格表によれば、彼は43億ドン以上を支払わなければならないが、古い価格表によれば、彼は5億ドン以下しか支払わなければならない。 NK氏は、金銭債務の計算時期を決定するこの方法が不合理であると判断し、ファイルを残して苦情を申し立てることにしました。

土地関連の手続きを行うために、ビンタイン区人民委員会のワンストップ部門を訪れる人々（2025年3月撮影）。写真：タン・ヒエン

他の自治体では、2024年10月31日前後に申請した人が、支給額が高額すぎるとして申請を取り下げた例もある。ビンタン県天然資源環境局長のライ・フー・クオン氏は、新しい土地価格表が適用されて以来、同区では用途変更の申請が約100件寄せられていると語った。しかし、土地使用料が当初の住民の見積もりより高くなったため、申請を取り下げるケースが１０件ほどあった。目的変更申請の取下げは、対象地域が広く、支払わなければならない金額も高額になるケースがほとんどです。

ニャーベ県人民委員会のヴォー・ファン・レー・グエン副委員長は、2024年10月31日から現在までに、同県は土地利用目的の変更申請を28件受理しており、その中には土地使用料の支払いが不可能なため決定を取り消す申請が3件含まれていると語った。

「税務当局はそうするほかない」

クチ地区では、土地使用料の算定に際し、新しい土地価格表を適用することに関連した請願書や勧告書、苦情書を提出する人が60件以上あった。 2月21日、ホーチミン市税務局（現在は第2地域税務局）の指導者らがクチ地区の人々と直接対話を行った。

さらなる苦情を避けるため、区人民委員会は、ホーチミン市人民委員会と農業環境局に対し、2024年10月31日までに規定に従って区人民委員会が全面的に受理した土地利用目的転換書類に決定第79号第3条を適用するよう指導するよう求める文書を送付した。

新しい土地価格表が発効する前に、トゥドゥック市土地登記事務所で取引をするために人々が集まった。写真：DUC TRUNG

農業環境省の代表者はSGGP記者に対し、2024年土地法第155条第3項には、土地使用料の計算時期は国が土地利用目的の転換を許可した時期であると規定されていると語った。したがって、2024年10月31日までの土地利用目的転換書類については、土地使用料の決定時期は、土地利用目的転換書類の提出時期ではなく、料金徴収書類の受領時期となります。

同様に、ホーチミン市税務局も、土地法第155条第3項に基づき、土地使用料の計算時期は土地利用目的の変更を決定した時期に基づく必要があるという情報を挙げた。 2024年10月31日までに国民が申請したが、土地利用目的の変更の決定がこの日以降に下された場合、税務当局は、この決定の時点に基づいて手数料を計算しなければなりません。

「税務当局はそうしないことはできない。そうしないことは違法だからだ」とホーチミン市税務当局の幹部は語った。

2024年10月28日、税務署（現在は地区の税務チーム）は、2024年10月30日までに電子相互接続システム上で土地の財務義務を決定する記録の受領記録を締め切り、当日中に受領可能な記録数のリストを印刷し、環境資源庁との確認書に署名するよう指示されました。

記録によれば、地方別ではクチ地区で事件が最も多く発生している。滞っている案件はいずれも土地利用目的の変更に関するもので、土地使用権証書の交付などその他の土地登記は正常に進んでいる。

タンヒエン - プラムホア

出典: https://www.sggp.org.vn/tien-chuyen-muc-dich-su-dung-dat-qua-cao-nguoi-dan-xin-rut-lai-ho-so-post794385.html