建設局の報告書によると、2014年から2021年にかけて、 タインホア省は14件の社会住宅および労働者住宅プロジェクトの実施と完成を指導・組織しました。総床面積は525,821平方メートルで、約5,478戸に相当します。これは、同省が首相の計画「2021年から2030年にかけて、低所得者と工業団地労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅アパート建設に投資する」の実施を主導していることを意味します。
しかし、2030年の計画目標と比較すると、少なくとも13,787戸の社会住宅を完成させることは、同省にとって容易なことではありません。この目標を具体化するため、省人民委員会は段階的な実施計画を発表し、2021年から2025年にかけて約6,287戸、2026年から2030年にかけて約7,500戸を建設する予定です。2021年から現在までに、省内で約2,200戸のプロジェクト4件が完了しており、2025年までに約4,200戸が完成すると見込まれています。このように、2021年から2025年の段階的な投資目標と比較すると、タインホア省は現在約8,748戸のプロジェクト10件を積極的に実施しており、目標を達成するための確固たる基盤を築いています。
しかし、2026～2030年までの期間において、「2021～2023年までに低所得者層および工業団地労働者向けの社会住宅100万戸以上の建設に投資する」というプロジェクトの目標達成は、前段階ほど容易ではないだろう。これは、14の社会住宅および労働者住宅プロジェクトを計画通りに実施するための手続きが、多くの困難と障害に直面しているためである。
具体的には、住宅不動産市場管理局（建設局）のグエン・マイン・トゥアン局長によると、社会住宅や労働者住宅の建設は非常に人道的な政策です。しかし、法的手続きの面では、社会住宅や労働者住宅プロジェクトの投資方針の承認から建設の実施までの手順は、商業住宅プロジェクトや市街地のものと変わりません。通常、これらの手続きを完了するには1～2年かかります。多くのプロジェクトは、計画レベルへの準拠、周辺の技術インフラの完成に必要な時間（商業住宅プロジェクト内の社会住宅プロジェクトの場合）、土地の整地など、他の障害に遭遇するため、計画から投資家の選定までのプロセスと手続きには最大5年かかる場合があります。
2021年から現在までに、省は4つのプロジェクト（約2,200戸）を完成しており、2025年までに約4,200戸の完成が見込まれています。2021年から2025年までの投資目標に対し、タインホア省は10のプロジェクト（約8,748戸）を積極的に実施しており、目標達成に向けた確固たる基盤を築いています。 |
一方、労働者向け社会住宅プロジェクトは、土地使用料が免除され、1.5%から2%の金利引き下げによる優遇融資が提供されているにもかかわらず、依然として土地評価手続き（2023年住宅法施行前に規定されており、現在、土地評価は社会住宅プロジェクト内の商業施設、サービス施設、または住宅施設に割り当てられた土地の20%に適用）を経る必要があり、投資手続きがさらに長期化しています。実際には、多くのプロジェクトが、プロジェクト所在地がゾーニングプランで承認されていないため、これらの手続きの実施に困難を抱えています。これは客観的な理由であり、2040年までのタインホア省総合都市開発計画が今年初めに首相の承認を得たばかりであり、ゾーニングプランの策定と承認には時間がかかることが予想されます。つまり、これらのプロジェクトは投資承認を「待つ」必要があるということです。
グエン・マイン・トゥアン氏によると、関連法規制の変更により、一部の社会住宅プロジェクトでは評価プロセスに支障が生じている。具体的には、建設密度と投資家の能力に関する条件により、投資承認、投資家選定、プロジェクト実施の要件を満たすことができていない。さらに、商業住宅プロジェクトおよび社会住宅建設のための都市部における土地基金の20%の回収は、投資家がプロジェクトの技術インフラをまだ完成させていないため、依然として課題に直面している。
こうした中、2024年5月24日付の党中央書記局指令第34-CT/TW号「新たな情勢における社会住宅開発に対する党の指導力強化」（以下、指令34号）が発布され、多くの前向きなシグナルをもたらした。続いて、省党委員会は指令34の実施を組織する計画を発布し、新たな情勢における社会住宅開発の役割、意義、重要性について、党委員会、政府機関、祖国戦線、 政治・社会組織、幹部、党員、各階層の人民の認識と責任を高めることを目指した。同時に、実施は省レベルから草の根レベルまで真剣、実際的、効果的、かつ同期的に行われ、各レベル、各部門、地方、単位、各階層の人民の参加を動員し、省レベルの社会住宅開発指導委員会を設立し、政策受益者に対する住宅支援政策を実施することが求められた。省人民委員会、特にマイ・スアン・リエム副委員長は、土地造成のためのゾーニング計画の作成と承認の進捗加速、投資政策承認の根拠となる周辺技術インフラへの投資、プロジェクト実施のための投資家選定など、断固たる指示を出し、包括的な解決策を実施しました。同時に、各部署、セクター、地域に、それぞれのプロジェクトごとに具体的な任務が割り当てられ、困難や障害に対処し、進行中のプロジェクトへの投資を加速させています。これは、省における社会住宅建設の加速に向けた重要な基盤であり、前向きなシグナルです。
文と写真：ドン・タン
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出典: https://baothanhhoa.vn/tin-hieu-tich-cuc-trong-trien-khai-xay-dung-nha-o-xa-hoi-229427.htm
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