本日（7月1日）から農家と協同組合に朗報：担保なしで最大50億ドンの融資

融資額を増やし、担保障壁を減らす

政令156の最も顕著な点の一つは、個人、事業主、協同組合、協同組合連合に対する無担保融資の最大額の引き上げである。

具体的には、協同組合および協同組合連合への融資額は、従来の30億ドンから50億ドンに増額されました。個人、世帯、協同組合向けの無担保融資額も大幅に増額され、1億～2億ドンから3億ドンに引き上げられました。協同組合および事業世帯向けの融資額は5億ドン、農場主向けの融資額は30億ドンです。

省の指導者と省協同組合連合会は、省内の代表的な協同組合の活動を視察した。写真：スアン・ホアン

これは画期的な決定です。これまで協同組合セクターにとって最大の障壁の一つは、生産拡大や技術革新への投資のための融資を確保するための資産不足でした。住宅ローン要件の撤廃により、融資の流れが「解放」され、協同組合はより体系的な投資計画を実現できる機会を得ています。

政令156号は、融資額の増額に加え、手続きの簡素化を図るための多くの規制を改正・補足し、融資対象者が信用機関から資金を借り入れる際に、より有利な条件を整えています。例えば、土地使用権の未付与証明書の提出と、当該土地が紛争中でないことの確認の要件が撤廃されました。また、土地使用権証明書の提出に関する顧客と信用機関間の柔軟な合意が、従来の義務化から撤廃されました。さらに、2024年信用機関法に基づき、債務返済条件、債務分類、引当金の再構築に関する詳細な指示を国立銀行に委任しました。

同省の多くの協同組合は、農家の作付け期間を短縮するため、田植え機を購入した。写真：スアン・ホアン — 同省の多くの協同組合は、農家の作物栽培を早めるため、田植え機を購入した。写真：スアン・ホアン

特に、この政令では、多くの協同組合が付加価値を高め、環境に優しくするために取り組んでいる新しい方向性である、有機農業と循環型農業に対する優遇融資政策も追加されています。

2025年6月16日付の政令156/ND-CPは、2025年7月1日から発効し、2015年6月9日付の農業および農村開発のための信用政策に関する政府政令第55/2015/ND-CP号の一部条項を修正および補足するものであり、同政令は、以下のとおり修正および補足されている。
2018年9月7日付政府法令第116/2018/ND-CP号。

協同組合の実践からの良いニュース

法令156/2025/ND-CPは、特に技術革新と生産拡大を必要としている協同組合にプラスの影響をもたらしました。

フークイ薬材協同組合代表のグエン・ディウ・トゥイ氏は、「当協同組合はウコン澱粉の生産を専門としており、市場から信頼されています。しかし、品質向上、人件費削減、コスト削減のためには、近代的な生産ラインが必要です。融資限度額の引き上げと住宅ローンの条件緩和は、新たな生産ラインへの投資と製品価値向上の絶好の機会です」と述べました。

グエン・ディウ・トゥイ氏は、「政府と銀行は、協同組合が新しい規制に従った融資の条件、手続き、申請方法を明確に理解できるよう、セミナー、研修、広報活動を行う必要があります。そうして初めて、優れた政策は効果を発揮できるのです」と提言した。

同様に、クインバン総合農業協同組合（クインアン村）のホー・ダン・タム理事長も、かつては主に生鮮農産物を市場に販売していたため、貯蔵・加工施設の不足により「豊作・低価格」の状況に陥ることが多かったと述べています。現在、協同組合は5,000平方メートル以上の敷地に、鹿の飼育と農産物加工システムの建設を計画しています。

「新たな政策によって多額の資金源を確保できれば、現在の突発的な生産状況を回避するために、直ちに加工ラインを建設するつもりだ」とタム氏は語った。

ホー・ダン・タム氏は、多くの協同組合、特に遠隔地の協同組合は依然として情報と資金調達スキルが不足していると述べた。そのため、協同組合がニーズを抱えながらも資金調達できない状況を回避するために、コンサルティング支援や具体的な書類に関する指導を強化する必要がある。

上記の協同組合代表者の意見は、特に生産と事業連携の分野で効果的に活動している協同組合にとって、同省の協同組合部門の共通の願いでもあります。

省協同組合連合会のグエン・バ・チャウ会長によれば、政令156号による変更は資本問題を解決するだけでなく、協同組合が新たな時代に競争力を向上させることにも役立つという。

担保を必要とせず、より大規模な融資を受けることで、協同組合は最新機械への大胆な投資や先進技術の導入、生産拡大が可能になります。これにより、生産性と製品の品質が向上するだけでなく、バリューチェーンへの深い参画と安定した消費への繋がる環境が整います。

さらに、加工、農業サービスの提供、農村観光の開発などの事業活動を多様化することで、協同組合は収益を増やし、農業生産に全面的に依存することによるリスクを軽減することができます。

「
「融資資金を有効に活用し、協同組合の経営・運営能力を向上させることが重要です。そうすれば、協同組合は安定的に発展するだけでなく、地域経済に大きく貢献し、雇用を創出し、組合員の収入増加にもつながるでしょう。」
グエン・バ・チャウ氏 - 省協同組合連合会会長

この政策が迅速に効果を発揮するには、大きなチャンスがあるものの、国家管理機関、信用機関、協同組合連合システム、そして協同組合自体が同時に参加する必要がある。この問題に関して、グエン・バ・チャウ氏は、信用機関が担保を求める銀行の規制に従う場合、協同組合が新政令の下で融資を受けることは困難になると述べた。現在、省全体では様々な分野で約900の協同組合が活動しているが、そのうち、本部建設用の土地使用権証明書を付与されている協同組合はわずか10%程度に過ぎないからだ。

政令156/2025/ND-CPの発布は、農業・農村開発、特に協同組合セクターを支援するための信用政策制度の整備に向けた非常に重要な一歩です。しかし、この大きな機会を活かすためには、協同組合は明確な生産・事業計画を積極的に策定し、債務返済能力を備え、財務の透明性を確保する必要があります。

出典: https://baonghean.vn/tin-vui-cho-nong-dan-htx-tu-hom-nay-1-7-vay-von-den-5-ty-dong-khong-can-tai-san-the-chap-10301352.html