2013年憲法を改正する決議案に対して2億8000万件を超えるコメントが寄せられました。

(Chinhphu.vn) - 2013年憲法の多数の条項を修正および補足する決議案に対し、政府機関、団体、個人から2億8000万件を超えるコメントが寄せられ、承認率は99.75%と非常に高かった。

2013年憲法の複数の条項を改正・補足する決議案に対し、2億8000万件以上のコメントが寄せられた。写真はイメージ。

グエン・ハイ・ニン法務大臣は政府を代表して、2013年憲法のいくつかの条項を修正および補足する決議案の草案に関して国民、分野、レベルから意見を集めた結果の概要報告書を、2013年憲法のいくつかの条項の修正および補足を起草する委員会に提出した。

真剣に、公に、民主的に意見を集めるための組織化

政府は、決議案に関する意見収集の組織は、総じて、各省庁、各部局、地方自治体により、2013年憲法の一部条項の修正・補足案起草委員会の計画05/KH-UBDTSĐBSHP、ならびに世論収集の組織過程における所管機関の指示に厳密に従い、真摯に、公的に、民主的に、科学的に、予定通りに実施されたと評価した。世論収集の組織過程は、所管当局の指示に厳密に従い、各レベルの党委員会の指導を確保し、指導者の責任と機関・組織間の連携を促進した。

意見収集の形式は、非常に異なる範囲（コミューン、地区、省レベル、関連機関および部署など）での会議、セミナー、協議フォーラムの開催、さまざまなソースからの人々の貢献を受け入れるための特定のアドレスの設置、決議案の関連内容について詳細なコメントを提供するための専門的なトピックの開発を各機関および部署に割り当てるなど、さまざまな方法で使用されています。

特に、決議案に対する意見を募るために、オンラインコラムを開設したり、Googleフォームやメールで意見を募ったり、組合員や協会員、行政手続決済課に連絡してきて結果を返信してもらうためのフォームを設置したりと、工夫を凝らした取り組みをしている自治体もある。

いくつかの地方自治体では、管理下にある対象者、専門家、科学者からの意見を集めるため、数千もの会議、セミナー、フォーラムを開催してきました。多くの省庁、部門、地方自治体が、幅広く、民主的で、科学的かつ公的な方法で、積極的に意見を募る活動を実施しています。

特に、VNeIDアプリケーションを通じて意見を収集することで、人々が意見を寄せやすくなり、透明性、民主主義、包括的、実質的な内容が確保され、国内外のあらゆる階層の人々、組織、専門家、科学者の知性と熱意を結集するのに役立ち、意見収集の時間を短縮し、決議案に対する人々の意見を統合するのにも役立ちました。

協議の結果は、多くの省庁、部局、地方自治体が予定日（2025年5月30日）を前倒しして報告書を提出したことから、ほぼ予定通りの進捗が見込まれました。その結果、決議案に対する関係機関、団体、個人からのコメント総数は2億8,022万6,909件となりました。

決議案の内容については、すべての意見において非常に高い支持が示され（すべての内容において99%以上の支持率を達成）、平均では決議案の内容に対する支持率は99.75%でした。

決議案の多くの内容を吸収し、修正することを提案する

政府は、決議案に関する国民、部門、レベルからの意見収集結果を総合し、具体的には以下のとおり決議案を採択し、修正することを提案する。

ベトナム祖国戦線及び社会政治組織（2013年憲法第9条の修正・補足内容）の側では、「ベトナム労働組合、ベトナム農民協会、ホーチミン共産青年同盟、ベトナム婦人連合、ベトナム退役軍人協会はベトナム祖国戦線傘下の社会政治組織である」と規定する決議案に賛同する意見が多数を占めた。政府は、決議案の規定に賛同する意見の大多数に賛同しており、これはベトナム祖国戦線中央委員会及び2013年憲法の一部条項の修正・補足起草委員会の意見でもある。

ベトナム労働総連合（2013年憲法第10条の改正及び補足の内容）に関して、政府は決議草案における憲法第10条の改正内容に基本的に同意する。したがって、ベトナム労働総連合は、ベトナム祖国戦線傘下の労働者階級及び労働者の社会政治組織である。

社会政治団体が法律案および条例案を提出する権利（2013年憲法第84条第1項の改正および補足）に関しては、多くの省庁、部局、地方自治体の意見に同意し、政府は、法律案および条例案の提出は社会政治団体の民主的権利を示すものであり、拡大されるべきであると考えています。

したがって、政府は、社会政治組織の中央機関が国会に法律案を提出し、国会常任委員会に政令案を提出する権利を有することを規定することを提案する。これに伴い、2013年憲法第84条第1項の「戦線加盟組織の中央機関」という文言を「社会政治組織の中央機関」に改正・補足することを提案する。

行政単位の組織（2013年憲法第110条の改正・補足内容）については、政府は決議60-NQ/TW号に基づく政治体制の組織及び機構の整備・合理化政策を制度化する決議案における憲法第110条の改正・補足内容に同意する。ただし、政府は、国民の主体的権利を保障し、国民に直接関わる重要な内容について国民が公開的かつ民主的に議論するための基盤として、2013年憲法第110条第2項の「行政単位の設置、解散、合併、分割、境界調整については、地域住民と協議し、法律で定める手順及び手続きに従わなければならない」という規定を維持することを提案する。

政府は、人民評議会や人民委員会を含む地方政府組織を規制する方向で2013年憲法第111条、第112条、第114条を改正および補足することに合意した。地方政府組織モデルの統一性を示すために「地方政府レベル」という用語を使用せず、地方政府組織に対する混乱や異なる理解の創出を避け、整理と合理化を実施した後、政治システムの組織モデルに適合するようにいくつかの規制を見直し、調整する。

人民裁判所長官および人民検察院長官への質問権に関して（2013年憲法第115条第2項の修正および補足の内容）、政府は現行の2013年憲法第115条第2項の規定（修正または補足なし）を維持することを提案する。具体的には、「人民評議会代表は、人民委員会委員長、その他の人民委員会委員、人民裁判所長官、人民検察院長官、および人民委員会傘下の機関の長に質問する権利を有する…」。

この規定は、地方レベルの人民裁判所、人民検察院、その他の国家機関の活動の監督を含む地方レベルにおける憲法と法律の遵守を監督する権利を保障し、地方レベルの機関、組織、有能な人物の間で国家権力を統制するメカニズムを確保し、国家機構の運営における透明性と民主主義の向上に貢献する。

各人民、各界、各レベルの意見を総合した結果、この仕組みを引き続き維持し、省級人民評議会代表が省・地区レベルの人民裁判所長官と人民検察院長官に質問する権利を持つように規定する方向に調整すべきだという意見が多いことがわかった。

政府はまた、決議60-NQ/TW号における党の政策実施のための憲法上の根拠を確立するため、2013年憲法のいくつかの条項を改正および補足する決議の発効日を2025年7月1日と定めることに同意した。同時に、現行の全国的な地区レベルの行政単位の廃止を宣言することにも同意した。

ディウ・アン

出典: https://baochinhphu.vn/tren-280-trieu-luot-y-kien-gop-y-vao-du-thao-nghi-quyet-sua-doi-hien-phap-nam-2013-102250606110105076.htm