南北高速鉄道事業と関連した内容は、国会常任委員会の要請と国会経済委員会の審査意見により運輸省から明らかにされたばかりだ。
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| 南北軸における高速鉄道の展望 |
プロジェクトルートを明確にする
運輸省（MOT）は、南北高速鉄道プロジェクトに関する国会常任委員会の意見の受理と説明について、政府に対し公式文書第12153/BGTVT-KHDT号を発出した。運輸省は、国会常任委員会の結論、国会事務総長の通知、国会経済委員会の予備審査意見を検討、検討、受理し、十分に説明を行い、「プレ・フィージビリティ・スタディ報告書」と「国会への政府提出案」、そして「国会決議案」を完成させたと発表した。
「受諾と説明の内容は、2024年10月19日付政府文書第685/TTr-CP号に示されているプロジェクトの目的、範囲、規模、予備設計ソリューション、技術、総投資額、進捗状況などを変更するものではありません」と運輸省副大臣のグエン・ダン・フイ氏は述べた。
これに先立ち、国会常任委員会は、本プロジェクトの投資政策について、2024年11月8日付結論第1049/KL-UBTVQH15号を発行し、国会事務総長は、本プロジェクトの投資政策について、2024年11月8日付通知第4613/TB-TTKQH号を発行し、国会経済委員会は、本プロジェクトの投資政策について、2024年11月6日付予備審査報告書第3305/BC-UBKT15号を発行した。
これを受けて、国会常任委員会は、南北高速鉄道事業に対する投資政策を国会に提出し、第15期国会第8回会議で審議と決定を仰ぐことに合意し、同事業の履行には優れた特別政策が必要であることに合意した。
プロジェクトの予備的実行可能性調査報告書を完成させるために、国会常任委員会は、総投資額、予備設計計画の検討、プロジェクト実施に影響する要因の評価、社会経済的および財務的効率、資本源および資本均衡能力、技術、技術移転および実施条件のさらなる説明、交通需要予測の検討、特定の特別なメカニズムおよび政策の6つのグループの問題を受理し、説明することを提案した。
「これらは、南北高速鉄道プロジェクトの実現可能性と実施の進捗に大きく影響する重要な内容のグループでもある」と、プロジェクトの事前実現可能性調査報告書の作成を担当する鉄道プロジェクト管理委員会のヴー・ホン・フオン委員長は述べた。
運輸省は、公式文書第12153/BGTVT-KHDT号において、国会常任委員会の意見を受け入れ、政府は、同様の技術と技術基準を持つ世界のいくつかの高速鉄道路線の投資率を含む総投資額の見直し、予備的実行可能性調査報告書の作成段階における費用項目の算出方法、予備設計の量、敷地造成の量などを検討するよう指示したと述べた。
具体的には、運輸省は、基本費用項目の算出方法は建設法の規定や現在のマクロ経済状況と一致しており、補償費や移住支援費は、予備的な用地造成量と、いくつかのプロジェクトの基準地価に基づく推定単価に基づいて決定されており、その量は予備設計に従って決定されていると断言した。
予備的な計算レビューの結果では、本プロジェクトの総投資額は依然として約673.4億米ドルと据え置かれています。これは、建設法の規定と現在のマクロ経済状況に基づいて算出された総投資額です。
運輸省は、公式文書第12153/BGTVT-KHDTにおいて、ナムディン市を通過するルートを含む高速鉄道路線の選定についても明らかにしました。具体的には、ナムディン省を通過するルートについては、国家セクター計画、地域計画、省計画への適合性を確保するため、検討が進められています。
調査プロセスでは、分析と比較のために3つの選択肢も提案されました。選択肢1は、ナムディン市の中心部に近づくルートで、駅は市内中心部から約5km離れています。選択肢2は、ナムディン市の中心部から遠く離れるルートで、駅は市内中心部から約12km離れています。選択肢3は、ハナム省とニンビン省を直結するルートで、ナムディン省を経由しません。
運輸省の責任者によると、北部沿岸地域の南部の中心地としての役割を担うナムディン市は、2040年までに人口を約60万人に増やす計画で、輸送需要が大きい交通ハブであり、タイビン、フンイエンなど紅河デルタの近隣地域から約400万人を引き寄せている。予測によると、2050年までにナムディン駅への往復の旅行需要は年間約300万人になるという。
30年間の投資費用と運営費用を計算すると、ナムディン市を通過する区間（12km）の費用は約16億6,000万米ドル、便益は20億6,000万米ドルと推定されます。したがって、ナムディン市を通過する高速鉄道の事業化は、この地域を通過せずに直進する高速鉄道と比較して、30年間で約4億米ドルの便益をもたらすと推定されます。
「世界の経験から、日本、韓国、ドイツのように直線で走る高速鉄道ではなく、主要都市を迂回して乗客を誘致するケースが多いことが分かっている」と、公式文書第12153/BGTVT-KHĐT号は述べている。
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国内企業の参加能力を明確にする
運輸省は上記の発表において、南北高速鉄道の建設、開発、利用における技術、人材、資材、電力などの需要を明らかにしました。プレフィージビリティスタディ報告書を作成したコンサルタントの試算によると、本プロジェクトの予備的な資材需要は、鋼材350万トン、セメント672万トン、石材1,740万立方メートル、盛土8,000万立方メートル、砂970万立方メートルであり、国内資材は基本的にこれらの需要を満たしています。
レールや転轍機については、国内の複数の企業が研究・生産投資を行っており、近い将来に供給を開始する見込みです。機関車、客車、列車制御信号機などの技術設備については、国内ではまだ供給できていませんが、世界には多くのサプライヤーが存在します。情報機器、従来の信号機、電力については、国内で大部分を供給可能です。
電力供給に関しては、南北軸高速鉄道は単相交流（AC 25kV）を使用する予定です。コンサルタントの報告書によると、高速鉄道の電力供給は第8次電力計画に準拠しています。
実行可能性調査報告書の準備段階では、政府は国内外の市場における資材、物資、設備の需要と供給能力を具体的に判断するための詳細な調査を継続して実施し、プロジェクトに資材、物資、設備が供給され、進捗要件を満たすことができるかを確認します。具体的には、地方自治体や国内サプライヤーと協力して、プロジェクトのために最大限のリソースを動員できるかどうかを判断します。
国会常任委員会の提案の中で、運輸省が優先的に明確にすべきもう一つの内容は、技術移転、鉄道技術の段階的な習得、原材料の習得、建設プロセスとプロジェクトの運用・使用開始のプロセスで確保すべきその他の条件である。
グエン・ダン・フイ運輸副大臣は、国際的な経験と研究から、効果的な産業発展には、十分な市場規模と、冶金、機械工学、そして裾野産業の発展レベルが必要であることが示されていると述べた。そのため、十分な市場規模と全体的な効率性を確保するため、高速鉄道だけでなく、国鉄（約4,000km）や都市鉄道（約1,114km）も含めた鉄道産業の発展方向が検討されている。
コンサルタントの試算によると、高速鉄道への投資は約335億ドルの建設市場を創出し、国鉄システムを含めた都市鉄道では約756億ドル、車両・設備は約341億ドル（機関車・客車は約98億ドル、信号情報システムなどの設備は約243億ドル）の建設市場を創出する。
最近、運輸省はベトナム鉄道総公社に対し、既存の列車を観光用に改良するプロジェクトを実施するよう指示し、設計図を購入し、設備を輸入し、複数の工業製品サプライヤーと協力して設計時速120kmの新しい列車を建造した。
同時に、運輸省は工業総局（国防省）、ホアファットグループ、タンコングループなど多くの国内企業と協力し、企業に戦略を指導し、将来の鉄道産業の展開と発展のプロセスに参加するためのリソースを積極的に準備してきました。
予備的実行可能性調査報告書では、産業のレベルと発展方向、市場規模、特に技術の受容と移転の有効性に基づいて、2045年までの鉄道産業の発展方向を4つのステップで提案しています。建設産業の習得、国鉄と都市鉄道の車両の国産化と段階的な国産化、情報、信号、電力供給システムのハードウェアとソフトウェアのコンポーネントの国産化と段階的な国産化、高速鉄道のすべての運用、保守、修理の習得です。
さらに、予備的フィージビリティ調査報告書では、鉄道産業の発展に必要ないくつかの政策メカニズムが提案されている。これには、ベトナムの組織や企業に割り当てまたは発注の対象となる、プロジェクトに貢献する鉄道工業製品、裾野産業、およびその他の産業のリスト、任務を割り当てられた国営企業またはその他のベトナム企業に鉄道工業製品、裾野産業、およびその他の産業を供給するよう発注することなどが含まれる。
さらに、投資家はゼネコンおよび建設業者に対し、技術移転のロードマップと内容に関する具体的な条件を規定し、最新技術の移転に尽力するゼネコンおよび建設業者を優先的に選定する必要がある。「国会常任委員会の意見を踏まえ、政府は関係省庁に対し、技術移転に関する次のステップの研究を継続し、鉄道技術の習得と原材料の習得を段階的に進め、鉄道産業と裾野産業の発展の基盤と原動力を創出するという目標を達成するよう指示する」と運輸省の責任者は述べた。
出典: https://baodautu.vn/tuong-minh-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac—nam-d229832.html
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