習近平氏とプーチン氏がいなければ、G20サミットでは米国大統領が目立つことになる

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ジョー・バイデン米大統領はG20サミットに出席するためインドに向かっており、ロシアとウクライナの紛争の解決方法や発展途上国に対する米国の関与について焦点を当てるとみられる。

バイデン氏は長年、世界が危機に瀕した際に協力し合うG20のような組織の力を強く信じており、9月9日から始まる2日間の首脳会議では気候変動や債務再編といった問題に焦点を当てたいと考えている。

しかし、より小規模なグループであるG7とは異なり、G20は異なる視点を持つより多くの国々を集めています。西側諸国の一部当局者の間では、世界中に利害が分裂し紛争地帯が多発する中で、G20の役割が疑問視されている。

それでも、G20サミットを前に、バイデン大統領の補佐官らは、このフォーラムが依然として価値ある成果を生み出す可能性を秘めていると信じていると強調した。「今回のG20サミットが、世界の主要経済国が困難な時期でも協力できることを示すことを期待する」と、ホワイトハウスのジェイク・サリバン国家安全保障問題担当大統領補佐官は今週述べた。

コミットメントを強調する機会

バイデン大統領は9月8日にニューデリーに到着後すぐに、今年のG20サミットの主催者であるインドのナレンドラ・モディ首相と会談する予定だ。南半球の多くの国々と同様、インドは東欧におけるロシアの戦争を非難しておらず、モスクワのエネルギー製品に依存し続けている。

今年のG20サミットはロシアのプーチン大統領と中国の習近平国家主席の欠席で注目を集めた。

3月に開催されたG20外相会議では、ウクライナでのロシアの軍事作戦を非難する共同声明を発表できなかった。これは、戦争に関する表現に対して北京とモスクワの代表が異議を唱えたためだ。

「もちろん、バイデン氏は習近平国家主席がG20サミットに出席しないことに失望している」と米国家安全保障会議（NSC）のジョン・カービー報道官は述べた。「首脳会談では習近平国家主席と北京が関心を持っている多くの事柄が議論されるだろうが、特に世界銀行（WB）改革への取り組みだ」

世界 - タップ氏とプーチン氏がいなければ、米国大統領はG20サミットで目立つことになるだろう — ゲストは2023年9月9日から10日にインドのニューデリーで開催されるG20サミットに出席する予定です。画像：CNN

ホワイトハウスは米議会に対し、世界銀行への追加資金として33億ドルを要請した。政権当局者らによると、これにより250億ドルの追加融資と最貧国の危機対応を支援するための10億ドルの補助金、そして10億ドルの世界的インフラ融資が創出されるという。

バイデン氏は、アジア、中南米、アフリカの発展途上国に対し、一帯一路（BRI）として知られる中国の広大な世界計画に代わる選択肢を提示したいと考えている。

「現実には、世界銀行の改革は中国に向けられたものではない。それは中国が世界銀行の株主だからという大きな理由がある」とサリバン氏は強調した。「低・中所得国には、高水準で強制力のない融資オプションが必要だと我々は考えている」と米国当局者は付け加えた。

多くの発展途上国が参加するG20サミットにバイデン氏が出席し、習近平国家主席が欠席するという対照的な状況は、米大統領にとって、発展途上国に対する米国のコミットメントを強調する機会にもなるだろう。

「中国の国家主席が欠席する中、バイデン大統領の参加は目立ったものとなり、アメリカのコミットメントは揺るぎないというメッセージを地域と世界に送ることになるだろう」とスティムソン・センターの東アジア・プログラム上級研究員兼共同ディレクター、中国プログラムディレクターのユン・サン氏は述べた。

さらに習近平国家主席の不在は、昨年インドネシアのバリ島で行われたような、インドでのG20サミットの際の米中首脳による二国間会談も行われないことを意味する。

「まだ早いですね」

しかし、米国大統領は会議の傍らで他の二国間会談にも出席しており、依然として多忙である。例えば、サウジアラビアとイスラエルの関係正常化合意の維持に向けた米国の努力の中、バイデン氏はサウジアラビアのムハンマド・ビン・サルマン皇太子（MBS）とも会談する可能性があるとメディアは報じている。

バイデン政権の中東政策は、アブラハム合意を通じてイスラエルをこの地域にさらに統合することに重点を置いている。アブラハム合意は、2020年に米国の仲介によりイスラエルがUAE、バーレーン、そして後にモロッコ、スーダンとの関係を確立した協定である。

サリバン氏は昨年7月、リヤドでサウジアラビアの事実上の指導者であるムハンマド・ビン・サルマン皇太子と会談し、「地域における共通のビジョンの推進」を目指した会談を行った。

世界 - タップ氏とプーチン氏がいなければ、G20サミットでは米国大統領が目立つことになる（写真2）。 — ジョー・バイデン米大統領は、メリーランド州アンドリュース空軍基地でインドに向けて出発するためエアフォースワンに搭乗する準備をしている。米国の指導者は、2日間のG20サミット（2023年9月9日〜10日）に出席するため、2023年9月8日午後7時頃にニューデリーに到着する予定だ。写真: ザ・ヒル

「バイデン氏とムハンマド・ビン・サルマン皇太子の会談があれば、今春サリバン氏がサウジアラビアやUAE、インドの人々と行った地域協力や地域インフラプロジェクトに関する協議に似たものになる可能性がある」と、ワシントンに拠点を置く中東研究所のブライアン・カトゥリス副所長はナショナル・ニュースに語った。

「しかし、イスラエルとサウジの国交正常化合意について言えば、米国とサウジアラビアの二国間関係には多くの複雑な問題があり、まだ成熟していないと思います。まだ初期段階であり、非常に初期段階だと思います」とカトゥリス氏は述べた。

専門家によれば、ワシントンとリヤドは依然として兵器契約、防衛条約、ウラン濃縮を含むサウジアラビアの民生用核計画に対する米国の支援について協議中だという。

サウジアラビアはまた、イスラエルとの関係正常化の前にパレスチナとの和平に向けた進展がなければならないと長らく主張してきた。

また、ジョー・バイデン米大統領はインドでのG20サミットからの帰途、9月10日にハノイに立ち寄り、ワシントンとこの東南アジア諸国との関係深化を目指す協定に署名する予定だ。双方は二国間関係を「包括的パートナーシップ」からベトナムの外交体制における最高レベルである「包括的戦略的パートナーシップ」に昇格させる。

ミン・ドゥック（ナショナルニュース、CNNによると）

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