ベトナムはソフトパワーの翼に乗って台頭する

（クオック氏へ）党と国家の文化発展政策を具体化し、実行に移すため、文化体育観光部は最高管理・諮問機関として、2025年から2035年までの国家文化発展目標プログラムを策定しました。各省庁、各界、地方、専門家、科学者などからの意見聴取と長期にわたる協議を経て、このプログラムは正式に政府に提出され、第15期国会第7回および第8回会期に報告されました。これは、文化発展の「明るい道」となる戦略であり、長期的かつ協調的かつ総合的なソフトパワーを構築し、確固たる精神的基盤と原動力となることが期待されます。

Việt Nam vươn lên trên đôi cánh sức mạnh mềm - Bài 4: Kỳ vọng vào

党の第13回党大会文書は、今後数年間の国家発展に向けた具体的な目標を明確に示しました。ベトナム南部の完全解放とベトナム再統一50周年にあたる2025年までに、ベトナムは近代的な工業部門を有し、低中所得国（一人当たりGDP推定年間4,700～5,000米ドル）を超える発展途上国となることを目指します。また、党創立100周年にあたる2030年までに、近代的な工業部門を有し、高中所得国（一人当たりGDP推定年間約7,500米ドル）となる発展途上国となることを目指します。ベトナムは、ベトナム民主共和国（現ベトナム社会主義共和国）建国100周年を記念する2045年までに、高所得先進国（一人当たりGDPが年間12,535米ドルを超えること）になることを目指しています。

故グエン・フー・チョン事務総長は、2021年の全国文化会議の締めくくりの演説で、「私たちは、文化が真に「精神的基礎」、「発展の原動力」、「国家の進むべき道を導くもの」となるよう、文化の構築、保存、活性化、発展を継続していかなければなりません」とも断言した。

これらの指示を実現し、党、国会、政府から与えられた任務を遂行するため、文化体育観光部は11年間（2025～2035年）の国家文化発展目標プログラムを策定しました。プログラムの内容については、省庁、業界、地方、専門家、科学者と何度も協議を重ね、63の道市、関係省庁、業界、社会政治団体からの提案とフィードバックに基づき、文化体育観光部は現在、第15期国会第8回会議で国会に提出し、承認を得ようとしています。このプログラムは、党と国の政策を実践するための基本的かつ全体的な目標と、具体的かつ実践的な解決策を示しています。これは、文化が新たな勢いで統合の新時代を迎えるための扉を開く鍵となると同時に、ボトルネックを取り除き、リソースを解放し、文化が経済、政治、社会に見合ったレベルに発展するためのスムーズな環境を創出する鍵となることが期待されます。これは、今後数年間で文化が目覚ましい飛躍的進歩を遂げるための戦略であり、明るい道です。

このプログラムは、国民的アイデンティティに富んだ先進的なベトナム文化の構築に重点を置いています。グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣が第15期国会第7回会議で発表した内容によると、このプログラムは2030年までに7つの全体目標と9つの具体的な目標グループを設定し、2035年までに9つの具体的な目標グループを設定する予定です。このプログラムは、2021年の国家文化会議における故グエン・フー・チョン事務総長の指示に基づき、10の構成要素、153の詳細指標、42の具体的な課題、186の詳細な活動で構成されています。

このように、これは非常に包括的、具体的、かつ詳細な文化発展戦略であり、文化部門だけでなく、党全体、そして国民全体の献身と知恵を反映していることがわかります。また、このプログラムは構造化され、科学的に設計されています。

このプログラムは、国家プログラムとしての地位にふさわしい長期的な視点に基づき、根本的かつ包括的な目標と基本的な解決策を提示しています。同時に、ベトナム文化の発展と人間開発において根本的かつ重要な変革をもたらすことを目指しています。ベトナムの文化的価値と人間力を喚起し、促進するための推進力を生み出し、包括的な人間開発と国民的アイデンティティに富んだ先進的なベトナム文化の構築という喫緊のニーズに応えるための投資資源の増加に貢献します。

幾度となく改訂され、2024年10月の第15期国会第8回会議で審議される予定となっている本プログラムは、その実用性から、代表者による承認を得て、2025年に速やかに実施されることが期待されます。本プログラムは、党が設定した目標達成を支援するためのツールであり、戦略となると同時に、全国の文化プログラムとプロジェクトの一貫性と連携を確保するものとなります。また、本プログラムは、あらゆる文化分野における包括的かつ調和のとれた投資と発展を確保するための指針となるでしょう。さらに、本プログラムは、新時代におけるベトナムと世界の統合を実現するための前提条件であり、鍵となるでしょう。

直近では、第15期国会常任委員会第38回会議において、グエン・ダック・ヴィン文化教育委員会委員長による「2025～2035年国家文化発展目標プログラム」のレビューを聴取した後、国会常任委員会は同プログラムの内容と策定プロセスを高く評価しました。チャン・タン・マン国会委員長は、「専門家たちは文化への献身的な姿勢で多くの解決策を提示しており、この大規模な国家文化プログラムが承認されれば、真に「明るい道」となり、国の文化の飛躍的発展に向けた多くの希望と期待が広がり、特に故グエン・フー・チョン書記長の期待と志に応えられるようになるでしょう」と断言しました。これが、長年の文化的欠陥に対処しつつ、故グエン・フー・チョン書記長が断言したように、「国民的アイデンティティーが豊かな先進的なベトナム文化を築き上げ、国家と民族の栄光をさらに高め、比類なき力を生み出して我が国をますます繁栄する国に築き上げ、国民の幸福を高め、我が国の繁栄をさらに進め、千年にわたる文明と英雄的行為の伝統にふさわしく、世界の主要国と肩を並べる国」に重点を置くという解決策となり得るのだろうか。

ロードマップによれば、第15期国会第8回会議で代表者全員の賛成を得て承認されれば、2025年から2035年までの国家文化発展目標計画が実行される。しかし、この計画が真に統一された「党の意志と人民の願望」を反映するためには、政府と文化体育観光部の主導的役割、指導、監督が不可欠である。特に、地方への投資予算の配分は正確かつ的確でなければならず、各階層、各界、地方、そして国民が協力してこの極めて重要な政治課題を成功裏に達成できるよう、奨励し、動機づけなければならない。

第7回会議（2024年5月）において、政府の承認を得て、グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣は、2025～2035年の文化目標プログラムに関する報告書を提出し、この「主要プロジェクト」の実施に256兆2500億ドンの予算を計上することを提案しました。このうち、2025～2030年の期間には122兆ドン以上、2030～2035年の期間には135兆ドン以上が国家予算から文化発展に充てられる予定です。

これは、政府が国家目標プログラムに投入する最大の資金と言えるでしょう。これは、現在実施中の3つの国家目標プログラムへの投資額を上回り、また、過去の段階において実施された文化に関する国家目標プログラムの何倍もの規模となります。これほど大規模な投資を計画的に配分することは、決議第13号において党と国家が掲げた文化発展のための目標、目標、課題、そして解決策を実現するという政府の強い決意を示すものです。

国会常任委員会は第38回会議において、2025年から2035年までの国家文化発展目標プログラムへの投資政策についても意見を表明した。同会議で審査意見を提出した文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、「文化教育委員会は同プログラムへの投資の必要性に同意し、現時点での同プログラムの展開は政治、法律、科学、実践の基準を完全に満たしていると考えている」と述べた。プログラムの資料は法律で定められた要件を満たしている。プログラムの財源については、文化教育委員会は投資総額と財源の見通しに基本的に同意している。また、党の文化発展に関する見解と政策を十分かつ効果的に具体化するために、十分な資源を配分する必要があると強調した。

チャン・タン・マン国会議長は、2025年から2035年までの文化発展目標プログラム全体を評価した上で、「これは幾度もの調整を経て策定された、非常に大規模で綿密なプログラムです。第15期国会第8回会議で報告されたこのプログラムは、より包括的で、合理的かつ論理的であり、既に承認済みまたは実施中のプログラムやプロジェクトと重複することはありません」と強調した。

2025年から2035年までの文化発展目標プログラムは、7つの一般目標、2030年までの9つの具体的な目標グループ、2035年までの9つの具体的な目標グループ、10の構成内容、153の詳細指標、42の具体的なタスク、186の詳細な活動を掲げ、2021年の全国文化会議で故グエン・フー・チョン事務総長が提唱した6つのタスクグループと4つの解決策を忠実に踏襲しており、具体的、詳細、包括的なタスク、ソリューション、活動を通じて、新時代の限界を克服し、文化復興に乗り出すという要件に根本的に取り組んでいます。

プログラムの実施スケジュールについて、政府は国会に対し、2025年から2035年までの実施を承認するよう提案する。2025年には、政策メカニズムの構築、プログラムの実施を指導する文書・資料の体系の構築、プログラムの実施状況の監視・評価システムの構築、プログラム管理職員の育成・能力強化、タスクへの投資準備、その他の管理面に重点を置く。

フェーズ1は、2026年から2030年までの中期計画であり、これまで直面した限界と課題の解決に重点を置きます。フェーズ2は、2031年から2035年までの中期計画であり、ベトナム経済の本質的な強みとして文化の発展を継続します。

歴史を通じて、党と国家は常に文化の発展に配慮し、その発展に尽力してきました。党と国家は、国民的アイデンティティに富んだ先進的なベトナム文化の構築と発展のために、多くの決定を下してきました。しかしながら、2025年から2035年までの「文化発展に関する国家目標プログラム」ほど、具体的かつ詳細で包括的、かつ同期的に策定・実施されたプログラムは、おそらくほとんど例がありません。

国家文化発展目標計画は、単なる紙上の美しい理念、空虚なスローガン、あるいは運動のストーリーではなく、真に「党の意志と人民の願望」を反映した計画となるべきです。中央文化芸術振興評議会議長のグエン・テ・キ准教授は、次のように述べています。「2025年から2035年までの国家文化発展目標計画を実行するには、政治システム全体が関与しなければなりません。文化の建設と人材育成は、国家のより良い未来を築くための重要な要素です。国民的アイデンティティに富んだ先進的な文化、そして新時代の国家発展の要件を満たすベトナム国民がいなければ、国を前進させることは非常に困難です。すべての国民、官僚、党員、低地・山岳地帯の人々、少数民族、宗教関係者…が、文化発展目標計画の目的、意義、そして内容を理解し、共に協力し、この革命を成功させる決意を固める必要があります。」

「すべての始まりは困難」であり、「バラ色の成功の道」などありません。特に、国のソフトパワーである文化の振興、建設、発展に貢献する道はそうではありません。しかし、私たちは、あらゆるレベル、あらゆる分野、そして社会全体が一致団結し、断固とした関与と積極的な参加をすることで、2025年から2035年までの国家文化発展目標計画が速やかに実施に移され、期待通りの成果を上げ、国民全体が力を合わせ、あらゆる困難を乗り越え、ますます繁栄し、繁栄する国となるという目標を達成できると信じ、期待しています。

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出典: https://toquoc.vn/viet-nam-vuon-len-tren-doi-canh-suc-manh-mem-bai-4-ky-vong-vao-con-duong-sang-20241105105719737.htm