私たちは自らの限界を克服し、成功する鉄道産業を築かなければなりません。

指導委員会によれば、党の第13回全国代表大会の決議、政治局の結論第49-KL/TW、交通開発の戦略と計画では、鉄道、特に南北高速鉄道、港湾、工業地帯、大都市に接続する鉄道、国際複合一貫輸送鉄道が投資の優先分野の一つであると確認されている。

ファム・ミン・チン首相は鉄道分野における国家重点プロジェクト運営委員会の初会議を主宰した。

最近、国会は鉄道プロジェクトの実施に関する3つの決議を採択しました。南北高速鉄道プロジェクトへの投資政策に関する決議、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトへの投資政策に関する決議、そしてハノイ市とホーチミン市の都市鉄道網整備のための具体的なメカニズムと政策の試行に関する決議です。これらの新たな鉄道インフラ建設プロジェクトは、大規模で投資額が非常に高く、特にベトナムで高速鉄道が初めて導入されることから、高い技術基準が求められます。

首相は、国家重点鉄道プロジェクト運営委員会の設置に関する決定第609/QD-TTg号、および運営委員会の組織および運営に関する規則を公布する決定第24/QD-BCDDDSQG号を発布しました。対象となるプロジェクトには、南北高速鉄道プロジェクト、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン間、ハノイ・ランソン間、モンカイ・ハロン（クアンニン）間の鉄道路線、そしてハノイ市とホーチミン市の都市鉄道プロジェクトが含まれています。

具体的には、国会決議第172/2024/QH15号により承認された南北高速鉄道プロジェクトは、ハノイからホーチミン市までの全長1,541km、設計速度350km/hです。予備総投資額は1兆7,135億4,800億ベトナムドン（約673億4,000万米ドル）で、実施期間は2025年から2035年です。

ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道は、軌間1,435mmの旅客・貨物輸送路線です。本線の総延長は約390.9km、支線は27.9kmです。総投資額は83億6,900万米ドルです。第1期は単線区間の建設で、複線区間の規模に応じて用地取得を行います。本事業は2025年から2030年の間に完成予定です。

ハノイ・ランソン鉄道は、首都ハノイとバクニン省、バクザン省、ランソン省を結び、中国との国際輸送も担っており、全長は約156kmです。

ハイフォン・ハロン・モンカイ鉄道はハイフォン市とクアンニン省を結び、中国との国際輸送路としても機能しており、路線の全長は約187kmです。

国会決議第188/2025/QH15号によれば、ハノイでは15の都市鉄道路線が建設される予定であり、ホーチミン市では10の都市鉄道路線が建設される予定である。

ファム・ミン・チン首相は、鉄道プロジェクトへの投資と鉄道産業の発展の重要性を強調した締めくくりの演説で、設定された目標を達成するためには、自らの限界を超え、古い習慣から脱却し、自立、自力、国家の誇りの精神を促進する心構えを持つ必要があると述べた。

首相は、強力な鉄道産業を築き、技術を習得し、鉄道車両と機関車を生産し、鉄道産業の生態系を構築するという決意を明確に表明し、これは国家と国民が成長し発展するための動機とインスピレーションをさらに得る機会でもあると述べた。したがって、首相は建設省と教育訓練省に、レベルと専門ごとに具体的な訓練計画、プログラム、目標を定めた国内外の人材育成計画の策定、大学の鉄道学科の新設と発展、特に主任技術者の育成を指示した。それとともに、首相は、民間企業を含む鉄道産業に関連する大企業の設立と設立を求めた。もしその任務が権限を超える場合は、主務官庁に報告して決定と関連規則の改正を行うべきである。

鉄道事業に必要な財源を確保するためには、国費、借入金、建設国債の発行、官民連携、TOD（公共交通指向型開発）事業など、資金調達源を多様化するとともに、損失や無駄を回避するための厳格な資源管理を行う必要がある。

首相は、科学技術省と建設省に対し、適切な技術基準の策定、最新技術の適用、先進技術の移転を指示した。建設省は他の省庁と連携し、メカニズム、政策、対処すべき課題、必要な政策を検討し、次回の国会で国会に報告する予定である。

首相はいくつかの任務を割り当て、鉄道プロジェクトの重要性について統一的な理解を求めた。特に土地の整地を別個のプロジェクトとして分離することで困難を取り除き、プロジェクトの進捗を加速することに焦点を当て、路線が確立したら、ラオカイ・ハノイ・ハイフォンプロジェクトから始めて、地方自治体に土地の整地を担当させ、鉄道駅への投資を誘致することとした。

首相は、部門間の連携強化と説明責任の強化を訴え、強い決意、多大な努力、果断な行動、そして集中的かつ的を絞った業務遂行の必要性を強調し、各業務を徹底的かつ効果的に遂行することを目指した。業務と業務は、「明確な人物、明確な任務、明確な進捗状況、明確な結果、明確な責任、明確な権限」という6つの明確性の原則を遵守し、監視とレビューの基盤とする必要がある。同時に、遅延や無責任な行為に対しては断固たる態度で厳正に対処するとともに、優れた集団と個人を速やかに表彰し、イノベーションを奨励する必要があると強調した。

首相は、このプロジェクトが人々と企業を中心に据えられ、国民への奉仕、サービスの質の向上、渋滞の緩和、環境保護、持続可能な開発の促進を目標とするよう指示し、建設省と法務省に対し、国会で既に承認された具体的なメカニズムと政策を導くための法的文書の策定と公布を指示した。もし、まだ不足しているメカニズムや政策があれば、国会に提出し、すべてのプロジェクトに広く適用すべきである。

首相は建設省に対し、速やかに他省庁の意見を取り入れ、国会決議第172/2024/QH15号及び第187/2025/QH15号を実施する政府決議を確定し、政府に提出して公布するよう指示し、ハノイ市及びホーチミン市と連携し、決議第188/2025/QH15号を実施する決議案を作成し政府に提出するよう指示した。

農業環境省は、2025年9月までに完了する予定のプロジェクトに役立つ仮設工事の建設のために、森林の一時的な使用と返還を規制する政令を起草している。

建設省は、任務を委任される国有組織・企業、あるいは鉄道産業のサービスと物品の提供を委託されるベトナムの組織・企業を選定するための基準を規定する政令を策定中である。また、国有組織・企業に割り当てられる、あるいはベトナムの組織・企業に委託される鉄道産業のサービスと物品のリストを規定する首相の決定を策定中である。

建設省は、投資家が実現可能性調査、基本設計段階後の建設設計、入札書類、提案依頼書の作成、評価、承認を同時に実行できるようにする指導法令を起草した。

首相は、鉄道産業開発プロジェクトについて国際的な教訓を研究し参考にする必要があると指摘し、地方自治体に、補償、支援、移住作業を行うための詳細な計画を早急に策定し、地方予算を積極的に割り当てること、そして国会で承認された事前実行可能性調査報告書の予備設計文書に基づいてプロジェクトの移住地建設を実施することを要請した。

具体的なプロジェクトについては、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトについて、財務省は国家評価委員会の設置を首相に緊急に提案しています。首相は、2025年にラオカイ駅の新インフラ整備とプロジェクトのための住民移転地の建設に着手することに合意しました。外務省と財務省は、同プロジェクトのプレフィージビリティスタディ報告書に基づき、中国側と協力して協定交渉を進めます。同時に、ハノイ・ランソン線とハイフォン・ハロン・モンカイ線の各プロジェクトを推進していきます。

南北高速鉄道事業については、首相は2026年12月に着工できるよう努力するよう要請した。法務部は、建設における簡素化手続きの適用について意見を表明しており、全体設計に関する政令の公布は2025年4月上旬までに完了する予定である。同時に、建設部が政令案に対する意見を求めたのち、各省庁は速やかにフィードバックを行うべきである。

ハノイ市及びホーチミン市の都市鉄道事業について、首相はハノイ市及びホーチミン市の人民委員会に対し、それぞれの地域における都市鉄道事業の実施状況の見直しを要請した。また、財務省に対し、同事業へのODA資金及び優遇外国借款の活用停止、並びにホーチミン市都市鉄道2号線ベンタイン・タムルオン区間の資金源の調整について、速やかに意見を表明するよう要請した。

VNAによると

出典: https://baobacgiang.vn/vuot-qua-gioi-han-cua-chinh-minh-xay-dung-bang-duoc-nganh-cong-nghiep-duong-sat-postid415115.bbg