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イスラエルとハマスの対立がIMECの「巨大プロジェクト」に挑戦、アメリカの夢を台無しにするのか?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế01/11/2023

イスラエルとハマスの間で続く暴力行為は、インドから中東を経てヨーロッパに至る新たなユーラシア貿易地帯の構築を目指す「メガプロジェクト」IMEC経済回廊にとって大きな課題となっている。

2023年9月にインドで開催されたG20サミットで発表された、インド、中東、ヨーロッパを結ぶ野心的な国際インフラ構想(IMEC経済回廊)は、中国の一帯一路構想(BRI)の潜在的な代替案であると同時に、直接的な「カウンターウェイト」となると考えられている。

Xung đột Israel-Hamas đang phá hỏng ‘giấc mơ’ của Mỹ
9月9日、G20サミットに出席したインド、EU、米国の3人の首脳。(出典:ロイター)

アメリカの野心的な取り組み

インド・中東・ヨーロッパ経済回廊の構想は、ジョー・バイデン米大統領が2022年7月にサウジアラビアを訪問した後に形成されたことが知られている。訪問中、バイデン大統領は地域経済統合の深化の必要性を強調した。

この構想の実施を調整するための覚書の中で、サウジアラビア、EU、インド、UAE、フランス、ドイツ、イタリア、米国は、アジア、アラビア湾、ヨーロッパ間の接続性と経済統合の強化を通じて経済発展を刺激すると期待される経済回廊であるIMECを設立するための協力を支援することを約束した。

IMEC は、陸上と海上の 2 つの独立した輸送回廊を含むように設計されています。東回廊はインド​​とペルシャ湾を結び、北回廊はペルシャ湾とヨーロッパを結びます。

IMEC回廊には鉄道線が含まれる予定で、完成すれば、既存の道路や海上輸送ルートを補完する低コストの国境を越えた鉄道ネットワークが提供され、インド、UAE、サウジアラビア、ヨルダン、イスラエル、ヨーロッパとの間で商品やサービスを移動できるようになります。

IMECプロジェクトの巨大な可能性を評価した独立系世界市場専門家のミハイル・ベリャエフ氏は、このプロジェクトの背後には、米国の勢力圏から徐々に外れつつある地域を維持しようとする米国の総力戦があると述べた。

一方、ロシア科学アカデミーのプリマコフ世界経済・国際関係研究所(IMEMO)の専門家アレクセイ・クプリヤノフ氏は、米国の新たな取り組みは、この地域で中国の一帯一路に代わる直接的な競争的解決策として、ユーラシアベルトを建設することだと評価した。

しかし、イスラエルが10月7日のハマス過激派による襲撃に応じてガザ地区への攻撃を開始して以来、戦闘は5回のガザ戦争の中で最も死者数の多いものとなり、同地区は混乱状態に陥っている。

「私たちは今、この戦争がより広い地域に波及するリスクに直面しており、それがIMECにとって真の試練だ」とニューデリーのカリンガ・インド太平洋研究所の創設者チンタマニ・マハパトラ氏は語った。 「この紛争の状況では、IMECの理念全体が徐々に失われつつあるというリスクがある。」

イスラエルとハマスの紛争は、IMEC プロジェクトが中東で最も不安定な地域のいくつかを通過することを伴うことを思い出させるものである。アナリストらは、この争いはIMECが直面するであろう課題の大きさについての「警鐘」だと指摘している。

「この新たな戦争は、新たな回廊を構築することがいかに困難であるかを思い起こさせる」とワシントンのウィルソン・センター南アジア研究所所長マイケル・クーゲルマン氏は語った。 「これは単に財政的な課題だけではありません。安定と外交協力の問題でもあります。今回の戦争は、これらの要素が依然として捉えどころのないものであることを痛感させています。」

「西アジアで騒ぎが収まったら」IMECは発展するだろう

IMECが発表された当時、サウジアラビアとイスラエルの関係正常化に向けたワシントンの取り組みは進展しており、中東における長年の対立に変化がもたらされるだろうという期待があった。サウジアラビアとイスラエル間の信頼関係はこのプロジェクトの重要な要素です。

イスラエルとサウジの合意は、2020年にイスラエルがアラブ3カ国と外交関係を樹立した、米国が仲介したアブラハム合意に続くものとなる。

「このプロジェクトは、この地域に平和と安定が訪れるという前提で進められています。しかし、今後数日、数ヶ月の間に大規模な紛争が発生しなかったとしても、将来は依然として不透明です」と、ニューデリーのオブザーバー・リサーチ財団(ORF)のシニアフェロー、マノジ・ジョシ氏は述べた。

ジョシ氏は、このプロジェクトには数十億ドルの投資が必要になると指摘し、「2,000~3,000キロメートルの鉄道建設が含まれます。この地域は現在、政治的に混乱状態にあるため、誰が投資するのかが問題です」と述べた。

アナリストらは、西側諸国が支援するIMEC回廊は単なる貿易ルートとしてではなく、地政学的な動機があるという。このプロジェクトは、中東で影響力を強めている中国に対する「カウンターウェイト」として見られている。

クーゲルマン氏は、このプロジェクトはイスラエルとサウジアラビアの関係正常化に向けた信頼と「政治的資本」の構築も目的としていると述べた。しかし「その計画は現在凍結されているが、将来的には完了する可能性がある」とクーゲルマン氏は語った。

この専門家によると、サウジアラビアとイスラエルは関係を正常化する強い戦略的動機を持っているが、リヤドにとって、イスラエルがガザ地区で軍事作戦を行っている間に支払う政治的代償は大きすぎるという。

一方、インド政府は、進行中のイスラエルとハマスの紛争が貿易回廊の計画に影響を与えることはないと述べている。発展途上国であるインドは、提案されたルートの主な受益国の一つとなるだろう。インドのナレンドラ・モディ首相はIMECを「今後100年間の世界貿易の基盤」と評した。

先週モロッコで開催されたG20財務大臣会合で、インドのニルマラ・シタラマン財務大臣は、「IMECは長期的な視点に立ったものです。短期的な問題が懸念や心配を引き起こす可能性はありますが、引き続き全ての関係者と協力していきます」と誓約しました。

インド政府にとって、この新たな貿易ルートは輸送コストを削減し、中東やヨーロッパの市場へのアクセスを早めることになる。近年、インドとサウジアラビア、UAE、エジプト、イスラエルなどの国々との関係は大幅に改善している。これらの国々との貿易は拡大しており、EUは第3位の貿易相手国となっている。

イスラエルとハマスの紛争が展開する中、インド政府はイスラエルとパレスチナの両国に働きかけた。モディ首相はイスラエルとの連帯を示し、ハマスの攻撃をテロ攻撃として非難した。インドはまた、パレスチナ独立国家樹立に対する長年にわたる支持を改めて表明し、ガザ地区に人道援助を送った。

しかし、たとえインド政府がアラブ諸国やイスラエルとの関係でバランスをとることができたとしても、このプロジェクトの将来は、この地域の国々の間の関係がどのように形成されるかに左右されるだろう。

「IMECは葬り去られることはないし、私はその死亡記事を書くつもりもありません。西アジアで騒ぎが収まれば、IMECはおそらく成長するでしょう。しかし、現在の激しい紛争の状況下では、関係諸国に協力的で前向きな提案をすることは不可能です」と、専門家のチンタマニ・マハパトラ氏は述べた。


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