中東の紛争地帯については、明るい兆しが見えています。国連や多くの国々は楽観的であり、パレスチナ人とイスラエル人の大半も祝福しています。しかし、依然として懐疑的な見方も散見されます。真実と可能性は一体何なのでしょうか？
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| パレスチナ人たちは、ガザ地区中央部のデイル・アル・バラにあるアル・アクサ病院で、ハマスとイスラエルの停戦を祝う。（出典：AP通信） |
多くの原因の収束
イスラエル内閣は、イスラエルとハマス間の停戦合意を正式に承認し、1月19日に正式に発効した。第1段階は7週間続き、戦闘の停止に重点が置かれ、ハマスは合計94人の人質のうち33人を解放し、それと引き換えに1,890人のパレスチナ人囚人を引き渡した（イスラエルは737人の解放を発表）、人道支援のため1日600台のトラックがガザ地区にアクセスすることに同意した。
初日の雰囲気は概ね良好だった。双方は、段階的に返還する人質と囚人のリストを発表した。1月20日朝、イスラエル刑務所局（IPS）は、ハマスがイスラエル人人質3人を返還したことを受け、パレスチナ人囚人90人を釈放したと発表した。これにより、双方は停戦合意の枠組みにおける初の人質交換を完了した。16日後、交渉は第2段階と第3段階へと進み、イスラエルの占領地域からの撤退、紛争の完全な終結、ガザ地区の復興、そしてガザ地区の将来に関わるその他の諸問題が解決される。
国連の代表、多くの国際機関や各国の指導者らは、この合意を歓迎し、これを画期的なものと評価し、4万6千人が死亡し、数千人が負傷し、インフラが破壊され、ガザ地区に平和が回復した15か月に及ぶ紛争を終わらせる希望を開くものであると述べた。
「この合意は重要な第一歩だが、パレスチナ占領地の統一性、連続性、一体性の維持を含む、より広範な目標の達成に向けてあらゆる努力を結集しなければならない。」（アントニオ・グテーレス国連事務総長） |
停戦と交渉は多くの方面からの多くの大義が収束した前向きなシグナルである。
まず、イスラエルとハマス双方が甚大な被害を受けました。テルアビブからの情報によると、イスラエル兵700人以上が死亡し、4,500人以上が負傷しました（実際にはさらに多い可能性があります）。これは1973年のヨム・キプール戦争以来最大の損失です。
イスラエル国防軍は、ガザ地区の軍事インフラ、製造施設、武器庫を壊滅させ、ハマス構成員をはじめとする武装勢力約1万7000人を掃討したと報告した。同時に、サレハ・アルーリ、マルワン・イッサ、イスマイル・ハニヤ、ヤヒヤ・シンワルといったハマス指導者が次々と殺害された。これは大きな打撃となり、ハマスの軍事力は大きく低下した。ハマスの同盟国であり支援するイラン、ヒズボラ、フーシ派も多くの困難と損失に見舞われ、シリア政府は崩壊した。
第二に、仲介国は停戦合意の形成に向けて積極的に取り組んできました。ジョー・バイデン現大統領とドナルド・トランプ次期大統領は、停戦合意についてイスラエルのネタニヤフ首相と電話会談を行いました。ドナルド・トランプ氏はまた、ハマスに対し、1月20日までに人質を解放しなければ大きな代償を払うことになると警告しました。両大統領の顧問は、カタールの首都ドーハで数日間、会合の調整と合意内容の協議を行いました。
ジョー・バイデン氏とその同僚たちは「先鋒」の役割を担い、ドナルド・トランプ氏とその顧問たちは合意を最後まで推し進める役割を果たしていると言える。米国は、複雑な国際問題における自国の役割と力を示すため、そして中東を自国の有益な支配下に保ち、この地域における他の主要国の影響力を制限するために、この合意を推進している。
カタールのアル・サーニー首相は両者の橋渡し役として重要な役割を果たし、和解を主導した。エジプトの情報機関長官ハッサン・ラシャドはハマスと連携し、カイロを会合と交渉の中心地として維持した。カタール、エジプト、そして米国は仲介役として積極的な役割を果たし、数ヶ月にわたる膠着状態の後、イスラエルとハマスに停戦交渉を受け入れるよう促した。
第三に、内外から大きな圧力がかかっています。イスラエル内閣やパレスチナ各派のメンバーの中にも、交渉によって紛争を終結させたいとの願望があります。イスラエル人とパレスチナ人の大多数は、この悲惨な紛争に反対しています。
イスラエルとハマスに対する国際的な圧力が高まっている。国連は複数の関連決議を採択し、国際社会に対し紛争終結に向けた即時行動を求めている。アントニオ・グテーレス国連事務総長は、ガザ地区における民間人への血なまぐさい攻撃を非難した。
国際刑事裁判所は、イスラエルの指導者（ネタニヤフ首相、ヨアブ・ガラント元国防相）とハマス指導者アル＝マスリに対し、戦争犯罪および人道に対する罪で逮捕状を発行した。これらの要因が重なり、当事者は合意交渉を検討せざるを得ない状況となっている。
| 長い旅路の小さな一歩 国連は長年にわたり、二国家解決こそが中東における永続的な平和への唯一の道であると繰り返し主張してきた。目立った進展がない中、米国ニューヨークで開催された国連総会（2024年9月）の傍ら、ノルウェー、EU、サウジアラビアは二国家解決を支持するグローバル連合を結成した。
1月15日、ノルウェーは中東における二国家解決への国際的支援を強化し、ガザ危機の解決を目指す国際サミットを主催しました。84の国と機関の代表が会議に出席し、平和を促進し、二国家解決に向けたプロセスを阻害する課題（暴力の激化、入植活動、イスラエルによるUNRWAへの妨害、パレスチナ自治区における経済危機など）を解消するための実践的な方策について議論しました。 代表団は、永続的かつ持続可能な平和の実現の鍵となる二国家解決を段階的に実現していく必要性、努力、そして創造的な方法を確認した。これは、パレスチナの人々の願望に対する政治的・外交的支援を具体化し、二国家解決の実現を阻害する勢力や行動に圧力をかけるための具体的な一歩である。しかしながら、目的地への道は依然として険しく、遠い道のりである。 |
熱い石炭はまだ醸造中ですが、この先にはどんなシナリオが待ち受けているのでしょうか?
イスラエルとハマスの間の戦争は、イスラエルとパレスチナの紛争に端を発し、ガザ地区とその一部地域で15ヶ月間続きました。1967年6月の戦争では、イスラエルはガザ、ヨルダン川西岸、東エルサレムを含むパレスチナの歴史的領土全体を占領しました。2005年、イスラエルはガザから撤退しましたが、依然としてこの地域を封鎖しています。
パレスチナとイスラエルの間には、歴史から現在に至るまで、複雑で長きにわたる紛争が存在します。時にはくすぶり、時には噴火し、他国も関与しています。その中で最も根本的な問題は、パレスチナ国家とユダヤ国家の共存です。
このように、ガザ地区における停戦交渉と二国家解決は、役割、範囲、特徴は異なりますが、地域の平和と安定という観点から、相互に関連しており、影響を与え合っています。ガザ地区における紛争の終結は大きな前進であり、二国家解決にとって好ましい環境を創出しています。世論は、イスラエルとハマスの間の合意という最初の一歩が、次の段階への弾みとなることを期待しています。
停戦合意は、各陣営の異なる目的と計算を集約したものである。イスラエルは全ての人質の解放を最も望んでいるものの、占領地からの完全撤退は望んでおらず、安全保障上の理由からハマスによるガザ地区の支配継続も容認しない。国内的には、イスラエルとパレスチナの各派閥は完全に合意していない。
ハマスにとって人質は唯一の交渉材料であるため、第2段階および第3段階の交渉プロセスは複雑かつ長期化すると予想されます。双方の同盟国やパートナーも、交渉に影響を与え、妨害行為を行う可能性があります。内外を問わず、いずれかの側で予期せぬ出来事が一つでもあれば、合意は長期化、停滞、さらには崩壊に至りかねません。そのため、当初の結果は慎重ながらも楽観的な見方を生んでいますが、不確実性に対する懐疑的な見方も依然として存在します。ガザ地区、そして中東地域全体は、依然として「燃え盛る炭」を抱えているのです。
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| 停戦は罪のない民間人の苦しみを止めることができるのか？（出典：ロイター） |
イスラエルとハマス間の停戦合意発効後、いくつかのシナリオが考えられます。一つは、第一段階が基本的に順調に進み、合意リストに従って人質や囚人が返還されるというものです。第二段階の交渉は、イスラエル軍の撤退、ガザ地区の将来、ハマス、国際監視部隊などをめぐって意見の相違が生じ、進展が鈍化するというものです。双方とも自制を保ち、交渉が停滞しないように努めます。これが最良のシナリオです。
第二に、次回の交渉プロセスが非常に遅々として進まなかったり、問題が発生したり、合意内容の変更要求が出たり、あるいは一時的に停止したりする。国際社会と仲介者が影響力と圧力を行使し、双方が合意交渉を諦めないようにする。交渉プロセスは何ヶ月も続く可能性がある。これは起こり得るシナリオである。
第三に、捕虜や人質の交換が幾度か繰り返された後、交渉の過程で見解の相違により大きな問題が発生し、相手側が望まない、あるいは受け入れることができない新たな要求が浮上する。交渉が決裂し、紛争が継続する可能性もある。こうしたシナリオは排除できない。
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出典: https://baoquocte.vn/diem-nong-trung-dong-co-dong-lanh-301574.html
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