전국 공통 교과서 규제에 합의
10월 22일 오후 국회는 3개 법안 초안을 논의했다. 2019년 교육법 일부 조항 개정 및 보충법, 직업교육법(개정), 고등교육법(개정)이다.
개정 교육법 초안은 국가가 전국민에게 통일된 교과서를 제공하도록 규정하는 내용을 언급하며 국회 의원들의 많은 관심을 받았습니다. 동시에 정부는 학생들에게 교과서를 무상으로 제공하도록 규정하고 있습니다. 이는 의원들이 열띤 토론을 벌인 내용입니다.
국회 대표단 부단장인 응우옌 후 통 의원( 람동성 )은 전국적으로 단일 교과서 세트를 갖추는 규정(교육법의 여러 조항을 개정 및 보충한 법안 초안 제32조)에 적극 동의하며, 이는 당의 의지와 국민의 바람에 부합하는 올바른 정책이라고 인정했습니다.
지방 교육 자료 조례 내용과 관련하여, 대의원들은 편찬 권한을 도(省)인민위원회와 도(省)인민회의에 부여하고, 문서 승인 권한은 도(省)인민위원회 위원장에게 이관한다는 조례에 기본적으로 동의했습니다. 지방에 권한을 위임하여 적극적으로 심의·발간하도록 하는 것은 현행의 문제점을 극복하는 합리적인 방안입니다.

람동성 국회 대표단 부단장인 두옹 카크 마이 의원은 전국적으로 공통 교과서 세트를 규제하는 정책에 동의하며, 지역 유권자들과의 접촉 활동을 통해 많은 학부모가 학생들이 전학할 경우 교과서 세트가 많아 어려움을 겪을 수 있다는 우려를 표명했다고 말했습니다.
대표단은 이 책 시리즈를 어떻게 인쇄할지에 대한 명확한 규정을 고려하여, 자원 낭비를 피하고 학부모와 학생들의 부담을 덜어주기 위해 이 책 시리즈를 다음 세대로 전수할 필요가 있다고 권고했습니다.
또한, 전국적으로 공통된 교과서 세트를 통일하는 것을 지지하는 응에안성 국회 대표단의 타이 반 탄 대표는 이를 통해 학생들의 동등한 접근이 보장될 뿐만 아니라 교육, 학교 행정, 학부모를 위한 동기화를 담당하는 국가 기관의 관리와 통일이 용이해지고, 학생들이 학교를 전학할 때 발생하는 복잡성이 줄어든다고 언급했습니다.
교육법의 여러 조항을 개정하고 보완하는 법안 초안의 전반적인 장점에 대해 논평하면서, 타이 반 탄 대표는 이 법안 초안이 중등학교 수준의 의무 교육을 시행함으로써(이전에는 초등학교 수준에만 적용됨) 높은 수준의 인도주의를 보여준다고 말했습니다.
이는 모든 학생이 상황에 관계없이 평등하게 교육받을 수 있도록 보장합니다. 의무교육을 시행함에 있어 국가는 무상교육, 교과서 제공, 학습 여건 보장 등 포괄적인 지원을 제공할 책임이 있습니다. 이러한 책임은 사회 구성원 전체와 정치 체제 전체에 적용됩니다.

품질 보장을 위해 철저히 검사됨
지역 교육 자료와 관련하여, 타이 반 탄(Thai Van Thanh) 의원은 이 법이 지방 교육 프로그램(문화, 역사, 정체성 관련)의 개발, 평가 및 공표에 대한 지방의 자율성을 명확히 규정하고 있다고 말했습니다. 지방 인민위원회 위원장의 평가를 거친 후, 지방은 인쇄할 권리를 갖습니다. 이러한 규정은 이전과 같은 지연을 방지하고 시의적절한 시행을 위한 메커니즘을 확보하기 위한 것입니다.
32조 5항에 규정된 대로 전국적으로 공통된 교과서를 사용한다는 정책에 동의하며, 람동성 국회 대표단의 Trinh Thi Tu Anh 대표는 초안 작성 기관이 초안에서 "교과서에 대한 적절한 사회화 솔루션 구현"이라는 문구를 재고해야 한다고 제안했습니다.
대표에 따르면, 이러한 규정은 여러 세트의 교과서 편찬 과정에서 오해를 불러일으킬 수 있습니다. 교과서가 다른 단계에서 사회화되는 경우, 오해를 피하기 위해 명확하게 명시해야 합니다. 특히 인쇄 및 유통의 사회화와 관련하여, 비국가적 인쇄 및 유통 기관의 역량을 활용하여 도서의 적시 공급, 대량 공급, 그리고 가격 통제 능력을 확보해야 합니다(국가는 교과서 최고 가격 규정을 두고 있습니다).
참고 자료의 사회화와 관련하여: 비국가 단위에서 편찬한 교과서를 참고 자료로 전환하여 교수·학습 방법의 다양성을 장려하고, 교사들이 공식 교과서의 수준을 유지하면서도 더욱 풍부한 자료를 확보할 수 있도록 지원합니다. 지원 서비스의 사회화: 학교 도서관, 디지털 학습 플랫폼 및 기타 교육 활동에 투자합니다.

그러나 이것이 국민이 기대하는 올바른 정책이라고 믿는 하노이시 국회의원 응우옌 아인 찌는 2026~2027학년도부터 전국적으로 통일된 교과서 세트를 즉시 제작하려면 제한된 시간과 많은 업무량으로 인해 많은 어려움과 과제에 직면하게 될 것이라고 인정했습니다.
응우옌 안 트리 교수는 계획대로 시행되지 않을 것을 우려하며 응우옌 킴 손 교육훈련부 장관에게 공통 교과서 개발 계획에 대해 질의했습니다. 또한 교육부가 현재 세 가지 교과서 중 하나를 공통 교과서로 선정할 계획이라면, 품질 확보를 위해 신중하게 검토해야 한다고 강조했습니다.
무료 교과서 제공 정책과 관련하여 하노이시 국회의원 응우옌 뚜언 틴 씨는 기초 기관에서 신중하게 연구하여 구체적인 지침을 조속히 발표할 것을 제안했습니다.
대표단에 따르면, 교과서를 인쇄하여 학교에 배포하고, 학교에서 학생들에게 대여할 수 있습니다. 이렇게 하면 무료이고 경제적이며, 매년 교과서를 구매해야 한다는 걱정도 할 필요가 없습니다.
"물론 사용 중에 학생이 책을 손상시키거나 분실하면 보상을 해야 합니다."라고 틴 씨는 말하며, 이 솔루션을 통해 전국의 학생들에게 무료 교과서를 제공하는 문제가 해결될 수 있다고 덧붙였다.

교육부 장관 응우옌 킴 선은 교과서와 관련된 몇 가지 문제를 논의하면서, 2026~2027학년도부터 전국의 통일된 교과서가 시행될 것이라고 강조했습니다.
통일된 교과서 편찬, 평가, 반포는 엄격하고 과학적인 절차에 따라 진행되며, 이전 단계에서 달성한 성과를 계승하고 기존의 단점을 극복합니다.
교육훈련부는 현재 프로젝트를 개발 중이며, 해당 프로젝트에는 구체적인 계획이 마련될 예정입니다. 관련 절차에 대해서는 교육훈련부 사무총장의 의견을 수렴하여 총리에게 제출하여 승인을 받을 예정입니다. 교육훈련부 장관은 "11월까지 계획을 수립하도록 노력할 것"이라고 밝혔습니다.
출처: https://giaoducthoidai.vn/bo-truong-bo-gddt-thong-tin-ve-lo-trinh-xay-dung-bo-sach-giao-khoa-dung-chung-post753613.html
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