데오카그룹이 제시하는 교통 인프라 투자에 있어 PPP++ 모델은 많은 이점을 제공합니다.
3월 1일, 데오카 그룹은 호치민시에서 "PPP++ 모델 하에서의 교통 인프라 투자 잠재력 및 기회"라는 주제로 컨퍼런스를 개최하여, 이 모델을 통해 교통 투자자들이 누릴 수 있는 잠재력과 기회를 파악하고 논의했습니다.
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| 호 민 호앙 데오 카 그룹 이사회 회장이 "PPP++ 모델 하의 교통 인프라 투자 잠재력 및 기회" 컨퍼런스에서 발언했습니다. |
2021년부터 2030년까지의 도로망 계획에 따르면, 정부는 5,000km의 고속도로 건설을 목표로 삼았습니다. 이는 정치권 전체의 결정적인 참여가 필요한 핵심 과제이며, 사업 시행에 가장 유리한 조건을 조성하기 위해 다양한 구체적인 방안이 마련되었습니다.
교통 인프라 투자 잠재력.
데오 카 그룹 관계자는 민간 부문 참여를 장려하기 위해 국가 예산으로 PPP 사업에 초기 자본을 지원하고, 사업 관련 서비스 투자 및 활용을 우선시하며, 우대 금리로 장기 대출을 제공한다고 밝혔습니다. 또한, 공공 투자 사업에는 개발권이 부여될 수 있으며, 지방 정부는 사업 지역 내 토지 개발 수익 징수 방안을 연구 및 시행하여 효율적인 투자를 보장하고 사업 가치를 증대해야 한다고 강조했습니다.
도로 교통 외에도 철도 개발은 정부의 우선순위 사업입니다. 1769/QD-TTg 결정은 2030년까지 총 길이 2,362km의 9개 철도 노선에 투자하는 목표를 설정했습니다. 철도 부지는 투자 유치를 위해 도시 개발 및 기능 구역(TOD 모델) 조성을 위한 적절한 계획이 추진되고 있습니다. 또한, 다양한 경제 부문의 투자 참여를 유도하기 위해 철도 사업 및 운송 서비스의 사회화를 적극적으로 추진하고 있습니다.
정부가 2030년까지 5,000km의 고속도로 건설을 완료하겠다는 의지와 고속철도 건설 사업의 진전은 교통 인프라 개발 기업들에게 엄청난 일자리 기회를 창출하고 있습니다.
호 응이아 둥 전 교통부 장관은 정부의 교통 인프라 개발 목표 달성 방식에 대해 논평하면서, 교통 인프라 투자는 막대한 자본을 필요로 하며, 아무리 강력한 국가라도 공공 투자만으로는 모든 것을 감당할 수 없다고 지적했습니다. 따라서 정부는 민관협력(PPP) 방식을 통해 민간 부문의 투자 참여를 유도하여 국민을 위한 공공 인프라와 서비스를 개발하고 있다고 설명했습니다.
“하지만 민간 부문이 아무리 강력하더라도 국가와 협력하여 프로젝트를 ‘단독으로’ 추진할 수는 없습니다. 오히려 ‘리더’ 역할을 하여 다른 투자자들을 모으고 참여를 유도해야 합니다. PPP++ 모델은 공공 서비스를 공동으로 수행하기 위한 충분히 탄탄한 자원 기반을 구축하기 위해 Deo Ca가 개발한 혁신적인 모델입니다. ‘리더’ 역할을 하는 기관은 다른 투자자들을 유치하기 위해 충분한 재정 능력, 인적 자원, 강력한 브랜드, 특히 경영 능력을 갖춰야 합니다. Deo Ca는 이러한 모든 요소를 갖춘 기관으로, 다른 투자자들을 모아 프로젝트를 성공적으로 추진할 수 있습니다.”라고 호 응이아 둥(Ho Nghia Dung) 씨는 말했습니다.
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| 데오카그룹의 전통적인 PPP 모델과 PPP++ 모델을 비교 분석합니다. |
투자자들에게는 어떤 기회가 있을까요?
데오카 그룹은 2024년에 후응이-찌랑 고속도로, 탄푸-바오록 고속도로, 호치민시-촌탄 고속도로, 4번 순환도로, 호치민시-쭝르엉-미투안(2단계) 등 주요 프로젝트를 통해 총 82조 VND 이상을 투자하여 300km에 달하는 고속도로 및 순환도로를 건설할 계획입니다.
PPP++ 모델은 Deo Ca가 프로젝트 자금 조달을 위해 제안한 해결책으로, 자금 조달원을 다각화하여 자금 조달 효율성을 높이고 프로젝트 실행 과정 전반에 걸쳐 위험을 최소화하는 것을 목표로 합니다.
PPP++ 모델로 시행되는 프로젝트의 자본 구조는 기본 PPP 모델에 비해 더욱 다양합니다. 국가 예산, 자기자본, 신용자본 외에도 PPP++ 모델의 자본 구조에는 건설 공사 수익, 채권, 주식, BCC 계약 등이 포함됩니다.
역량과 경험을 갖춘 시공업체가 제2 투자자로서 동시에 참여하여 설계-시공(EC) 또는 설계-공급-시공(EPC) 종합 건설업체 모델에 따라 프로젝트를 공동으로 수행합니다. 이 방식은 시공업체의 이윤이 프로젝트 자본에 재투자되므로 투자 효율성을 최적화하는 데 기여합니다. 시공업체의 이해관계와 책임은 투자자의 이해관계 및 책임과 연계되어 프로젝트의 실행 및 운영 효율성과 직접적인 관련이 있습니다.
주요 투자자인 Deo Ca는 프로젝트 준비, 프로젝트 실행 입찰, 투자자로서의 역할 수행 및 프로젝트 관리를 담당하며, 국가 기관(국회, 정부, 부처 등)과 직접 협력합니다.
데오카 그룹의 호 민 호앙 이사회 의장은 "우리는 제품을 만들고 사회에 실질적인 가치를 창출하는 당면 과제에만 집중하는 것이 아니라, 제도적 정책을 수립하고, 부족한 부분을 개선하기 위해 노력하며, 사회 전체에 이익이 되는 법률을 제정하는 데에도 참여하고 있다"고 강조했습니다.
다른 기업들의 프로젝트 참여를 장려하기 위해 데오카는 투자자들을 각자의 권리와 의무에 따라 분류했습니다. 프로젝트 투자 준비 단계부터 "꾸준히" 참여한 투자자들은 프로젝트에 직접 참여하여 규정된 투자자 권리를 누리고, 건설 범위 선정에서 우선권을 부여받았으며, 참여 규모와 역량에 따라 건설 공사량을 등록했습니다.
'브릿지 빌딩' 투자자는 프로젝트 입찰 단계부터 참여하여 선도 투자자를 통해 자본을 출자하고, 데오카 그룹과의 BCC 계약을 통해 투자를 위탁받으며, 약정된 혜택을 누리고, 프로젝트 투자 참여 비율에 상응하는 금액을 수령하지만, 일부 제한 사항이 있습니다.
이번 회의에서 쭝탄 투자건설 주식회사(Trung Thanh Investment and Construction Joint Stock Company)의 황꽝쭝(Hoang Quang Trung) 회장은 쭝탄이 현재 데오카(Deo Ca)의 가교 역할을 하는 투자자 중 하나라고 밝혔습니다. 쭝탄은 데오카와의 협력을 통해 데오카가 뚜렷한 강점을 바탕으로 빠르고 안정적이며 지속 가능한 성장을 이루고 있음을 확인했다고 전했습니다. "견고한", "가교", 또는 "잠재적" 투자자가 되기 위해서는 쭝탄과 같은 투자자들이 스스로의 역량을 입증해야 한다고 강조했습니다.
"PPP++ 모델에 전념하는 투자자가 되려면 어려움, 위험, 도전 과제를 극복하는 데 확고한 의지를 보여줘야 할 뿐만 아니라 재정 능력, 경영 능력, 인적 자원 및 전문성을 입증해야 한다고 생각합니다. 현재 우리는 가교 투자자로서, 앞으로 전념하는 투자자가 되기 위한 역량을 지속적으로 보여줄 것입니다."라고 트룽 씨는 밝혔습니다.
잠재적 투자자들은 프로젝트 실행 단계부터 참여하여 프로젝트 관리 메커니즘에 따라 계약자로서 자금을 출자하고, 향후 프로젝트 참여 후보로 고려되며, 투자 능력에 상응하는 건설 물량을 배정받지만, "브릿지" 투자자 그룹보다는 투자 한도가 낮습니다.
파트너의 경우, 데오 카 그룹과 PPP++ 프로젝트를 진행할 때 투자자와 계약자는 양측 역할에 대한 책임과 혜택을 모두 부여받습니다.
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